施工组织设计审核要点精华资料.docx

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1、施工组织设计审核要点菁华资料1、安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构，包括项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训持证上岗情况。应满足建设部建质2004213号文的要求，即建造施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定，普通安全组织管理体系应有三个层次2、审查其组织机构是否健全，人员配备是否合理，持证上岗情况，特殊工种作业人员是否有上岗证等。3、施工安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程的制定情况。有了安全工作组织管理体系，还必须有相应的规章制度，要求齐全、细致并为施工安全管理人员牢牢掌握，主要有：安全工作岗位责任制；安全工作交

2、底和检查制度；安全教育和培训制度；安全工作奖惩制度；建立安全生产情况网络信息和台帐制度；安全生产管理的逐级报告制度；施工作业的安全操作规程；各种机械（设备）操作规程；建立不同工种工程的特有的规章制度，例如对模板、脚手架要有使用材料安全检查的报废制度等。3、起重机械设备、施工机具和电器设备等设置是否符合规范要求。审查上述设备的平面布置是否合理、可行；审查方案、措施的符合性，看方案、措施是否符合有关法律、法规的规定，是否符合有关技术标准、规范、规程及强制性标准条文的规定；审查方案、措施的可行性，看方案、措施是否针对施工现场的实施条件而编制，当施工现场不具备安全施工条件时，是否采取了必要的、有效的措

3、施，并确保其可操作性；审查方案、措施的保证性，看方案、措施是否可以确保安装、拆卸、运输和使用过程的生产安全，对于起重机械设备的安装、拆卸必须由取得建设行政主管部门颁发的拆装资质证书的专业队进行，有关专业安装人员是否持有上岗资格证书，并将安装单位资质证书和操作人员上岗证书复印件一并归档保存。5、事故应急救援预案的制定情况审查施工组织设计中是否制定有事故应急救援预案，实行施工总承包的，由总包单位统一组织编制事故应急救援预案，分包单位服从总包单位的管理；二j是否建立了“应急救援组织”，该组织是指施工单位一内部专门从事应急救援工作的机构，一旦发生生产安全事故应急救援组织就能够迅速有效地投入抢救工作；总

4、包单位和分包单位是否按照应急救援预案的要求，配备了必要的应急救援器材、设备；是否有定期组织演练的计划，对于不同的预案，要有计划地组织救援人员培训，定期进行演练，以使配备的应急救援物质、人员符合实战需要。I一6、冬期、雨期等季节性施工方案的制定情况审查其是否有冬期、雨期等节性施工方案，方案是否可行，措施是否得当，是否能够满足季节性施工要求，保证质量和安全。7、施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂等临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关安全技术标准规范和文明施工的要求。首先审查其中平面布置是否合理，是否有利于施工，布置位置是否严格执行有关安全防火的规定；其次审查

5、其道路是否畅通、排污、排水、防火措施是否可行，是否符合施工现场的实际情况；最后审查其是否按照当地有关部门对场地硬化、防尘、防噪方面的要求，是否符合文明施工标准的要求。5工作程序5.1 施工组织设计的审查步骤5.1.1 施工组织设计的审查在承包单位完成施工组织设计的编制及自审，并向项目监理部报送了施工组织设计(方案)报审表格式见监理表式汇总(Q/HCY-ZY0703.28)的表A2后进行。5.1.2 项目监理机构接到承包单位报来的施工组织设计（方案）报审表后，由项目总监及时安排专业监理工程师认真审查。5.1.3 查后形成书面意见并签署施工组织设计（方案）报审表。5.1.4 已审定的施工组织设计由

6、项目监理部报送一份给建设单位，返回一份给承包单位实施。若需修改，则退回承包单位修改后再报审。5.1.5 承包单位按审定的施工组织设计文件组织施工。如需对其内容做较大变更，应在实施前将变更内容书面报送项目监理部重新审定。5.1.6 对规模大、结构复杂或者属新结构、特种结构的工程，项目监理部应在审查施工组织设计后，报送监理公司技术负责人审查，其审查意见由总监理工程师签发。必要时与建设单位商议，组织有关专家会审。5.2 审查施工组织设计的要求5.2.1 基本要求a）施工组织设计应有承包单位负责人签字；b）施工组织设计应符合施工合同；C）施工组织设计应由专业监理工程师审核后，经总监理工程师签认；d）发

7、现施工组织设计中存在问题应提出修改意见，由承包单位修改后重新报审。5.2.2 施工总体布置各单位工程的施工顺序、流水段划分、搭接时间、大型施工机械的调度安排等应布置合理、条理清晰、施工范围明确、接口密切，现场调度严密灵便。5.2.3 工程进度计划a）总工期符合承包合同要求；b）表明各项主要工序开始和结束的时间；C）体现主要工序相互衔接的合理安排；d）有利于均衡安排劳动力；e）有利于充分有效地利用施工机械设备，减少施工机械设备占用周期。5.2.4 施工方案a）施工程序安排合理，体现施工步骤上的客观规律；b）施工机械选择技术先进、经济合理、施工合用；C）主要施工方法切实可行，条件允许，符合施工工艺

8、要求，符合施工验收规范和质量验评标准的有关规定，与选择的施工机械及划分的流水段相适应。525施工平面布置图a）施工机械及加工场地布置合理，施工通道畅通；b）材料、半成品构件堆放地安排合理，便于流水作业和收发物资畅通；C）暂时运输通道要考虑整体布局和综合利用率；d）暂时供水供电供热管网布局合理安全，不影响交通和施工;e）其他暂时设施，考虑时间效应和整体布局。5.2.6 施工准备工作计划a）技术准备应满足近期施工要求，且有工作计划；b）现场准备、人力、物力、财力、设计图纸资料等能满足施工要求；C）各项需用计划，包括劳动力计划、材料计划、构件加工半成品计划、机具计划、运输计划等应符合实际需求。527

9、安全、消防和环保等技术管理措施a）安全工作的组织、制度、人员、机具等管理措施能满足施工要求；b）危（Wei）险品、易燃品和消防设施有专人负责管理和必要的检查制度；C）有相应的环境保护措施，符合文明施工要求。5.2.8 技术经济指标计算a）制订指标应符合客观实际；b）考核计划完成指标按专业有关标准和规定执行。6记录a）施工组织设计（方案）报审表（表A2）；1.1施工组织管理架构与职责分工包括以下审核内容：(1)组织架构。施工组织管理架构的层次是否清晰，管理人员的配置是否足够，兼职是否过多。(2)资质等级。项目管理人员的资质是否符合工程类别的要求，是否持证上岗并有相应的工作经历。(3)职责分工。职

10、责分工是否体现了项目经理负责制和责权一致的原则，是否有利于快捷，优质高效地工作，是否没有缺漏且不交叉，是否具体落实到质量、进度、成本控制与安全文明生产责任制上。12施工部署1.1.1 施工平面图的设计施工平面图是指导现场施工部署的行动方案，是实现文明施工，节约用地，减少暂时设施费用的先决条件。审核要点如下：(1)审核是否将拟建建造物标注于施工平面图。施工平面图是布置施工现场的依据，因此，首先应将建造施工图中的拟建建造物按一定比例标注于图中，否则后续的运输设备与临建设施的选址设计将无法准确进行，在实际中将某些拟建建造物漏掉的现象并非鲜见，应注意对拟建建造物标注齐全性的审核。(2)审核起重运输设施

11、的设置合理性。此处审核中所常见的问题是：履带吊和轮胎吊等自行式起重机没有与行驶顺序形成一次性起吊完成的行驶路线；井架、门架等固定式垂直运输设施，或者不能方便地组织分层分段的流水施工，或者不能便于楼层和地面的运输，或者运距过长；塔式起重机或者起吊半径没能覆盖整个建造物的轮廓，或者它的基础与拟建建造的基础合二为一，造成拟建建造的差异沉降与开裂。因此，应注意对挪移式起重机的开行路线与垂直运输设施设置位置合理性的审核。(3)审核暂时设施的设置合理性。应注意以下3个方面的审核：一是材料放置场地的布置应防止二次搬运，以及先后工序之间，各承包商之间的相互干扰。二是材料放置的位置还应与施工工艺相配合。三是不同

12、施工阶段的临建、设备与堆载地会有不同的要求，应有规划与部署的相应调整方案。(4)审核运输道路的设计周全性。常见的问题集中在以下两个方面：一是道路两侧没有设置排水沟。这在南方地区雨季施工时，会造成作业面的大量积水，以至无法施工。在实际审核中，所应提醒施工单位的，还绝非仅是应不应该设置排水沟的问题，更重要的是设置技巧问题。二是违反道路设计的基本规范，如消防车道小于法定的3.5m等。(5)审核暂时水、电、气、热等动力供应的设计可行性。暂时水、电、气、热的设计，普通由甲方提供，对其审核主要在于现场实际动力需求量应在设计安全幅度以内，以免浮现安全与质量事故。(6)审核所需把握的指标，用以衡量暂时设施包干

13、费的支出情况，以便与经济标中的报价或者合同中的实价相互验证。1.1.2 施工总进度计划该计划不仅关系到施工方自身的劳动力计划、施工机械计划、材料与设备计划等的制定，也关系到甲方的出图计划、分包计划、甲方供材料计划，以及其他分包单位的施工进度计划的安排与制定。因此，在所有进度计划中它属纲领性文件，在施工组织设计中处于举足轻重的地位。其审核要点如下：(1)审核施工项目划分的合理性与周全性。在实际审核中，应把握3点：一是普通应明确到分项工程或者更具体的施工过程，否则就会因内容太空泛而起不到控制作用。二是划分的项目应不与施工方案相冲突。三是凡是与施工直接有关内容均应列入，而间接的施工辅助性项目和服务性

14、项目则不必列入。(2)审核工程量与项目延续时间的确定是否合理。工程量的确定直接关系到项目延续时间的确定，对其的审核可以依据甲方所提供的工程量清单或者设计院所提供的预算文件，也可据图纸并按所划分的施工项目与施工方案自行计算审核。项目延续时间的审核时常浮现的问题是，所赋予的延续时间过短，由此势必造成盲目抢工而致浪费。审核时，可以先按正常情况确定一个初始计划时间，而后再结合实际施工条件与作业班组的能力加以调整，这样得出的延续时间的工程耗费是最低的。(3)审核施工顺序是否合理。对工艺顺序的审核，把握两点：一是总体把握。即先地下、后地上，先土建、后设备，先主体、后围护，先结构、后装修。二是细部把握。当施

15、工方案确定后，细部工艺顺序也就确定了。因此，这一部分的审核主要是对施工方案的审核。对组织顺序的审核主要体现在对流水作业的施工组织的审核。也应把握两点：一是流水段的划分是否合理。二是流水方向是否合理。(4)审核施工进度计划的均衡性。无数实践证明，如果施工初期，不主动抢工，势必最后阶段要被动赶工，并且越到施工后期，越要进行诸如收尾、设备调试、生产和使用前的准备等慢工出细活的施工活动。因此，为施工进度计划的总体均衡计，前紧后松是明智之举。(5)审核施工进度计划的表述科学性。横道图能反映出流水施工的组织过程，而网络图则能反映出各工序之间的逻辑关系，并能进行各种时间参数的计算。应两者皆有，各取所长。在实际审核中往往惟独其一，应注意对此的纠偏。(6)审核所需把控的指标。1.3 施工准备(1)审核施工现场的准备。包括对建立现场测量控制网、土地征用、居民迁移、障碍拆除、临建、施工用水、施工用电、施工道路与场地平整工作作出安排。(2)审核施工机械的准备。是否编制了施工机械进场计划。所需注意的是：施工机械的数量、性能、进场时间要满足施工总进度计划的安排，同时，施工机械的选择要达到适度的性价比。此性价比中性能的含义包括技术性能、工作效率、工作质量、维修难易程度、耐用程度；而价格的含义包括使用费用、维修费用。