大兴调查研究之风专题党课讲话稿与创建国家农产品质量安全县工作报告.docx

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1、大兴调查研究之风专题党课讲话稿习近平总书记在内蒙古考察时强调，要大兴务实之风,抓好调查研究，在察实情、出实招、求实效上下功夫，把工作抓实、基础打实、步子迈实，在力戒形式主义、官僚主义上取得明显实质性进展，以这次主题教育为契机，将调查研究发扬光大。调查研究作为我们党的传家宝，是共产党员修身养性、提档升级、增强素质的“绝世宝典”。党员干部要细心揣摩宝典的精髓和要义，凝心铸魂，勤学苦练，练好调查研究“三板斧”，着力在察实情、出实招、求实效上钾足劲、下功夫、用好力，将板斧抡得好、舞得妙、砍得实。练好“躬身入局摸实情”的板斧，做到“深”而不“浅”，杜绝“粗枝大叶”的习惯。习近平总书记曾指出，要大兴调查研

2、究之风，多到分管领域的基层一线去，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方去，体察实情、解剖麻雀，全面掌握情况，做到心中有数。开展调查研究，要突出问题导向和目标导向，聚焦12个方面调研内容，采用“四不两直”方式，深入基层一线。要带着责任、带着感情、带着使命躬身入局，精心布设“棋路步数二通过亲临现场看一看、田间地头走一走，放下身段听一听，和颜悦色问一问、问题症结找一找、经验干货捞一捞，搞清楚为什么做、做什么、怎么做。要坚持眼睛向下看、脚步向下踩、身子向下沉，把情况问题摸实、看透、弄清，全面掌握基层现状、群众需求、矛盾症结，切忌“雾里看花”、“水中捞月”，防止出现看不清、摸不透、干不实的情况

3、。倘若蹲在办公室坐而论道、遥控指挥，或者坐上小车转一转、走马观花溜一圈，以“浮光掠影”“粗枝大叶”的习惯搞调查研究，停留在浅表化和粗浅化的段位，往往是“一叶障目，不见泰山”。因此，开展调查研究，要少走“经典路线”，多走“盲区死角”；少看“盆景花瓶”，多看“后院角落”；少练“花拳绣腿”，多练“硬功实功”。要采用“望、闻、问、切”四诊法，寻找“源头活水”、洞察“细枝末节”、解锁“调研密码”，为调查研究精准把脉，提供准确、详实、可靠的信息数据，做到耳聪目明、心中有数。练好“追根朔源查问题”的板斧，做到“准”而不“偏”，杜绝“以偏概全”的思想。找准问题，是解决问题的关键环节。习近平总书记指出“我们要保

4、持战略定力，坚持问题导向，因势利导，统筹谋划，精准施策。”调查研究达到精准的效果，需要在全面深入解实际情况的基础上，运用“解剖麻雀”的方法，锤炼“解剖麻雀”之功，培养“解剖麻雀”之心、抓住“解剖麻雀”之要。要善于总结规律、分析矛盾，发现问题，通过交换、比较、反复的方法，通过去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，深入研究前因后果和问题症结，既要了解“是什么”“怎么样”，又要回答“为什么”“怎么办”，既要竖着耳朵认真听，又要聚精会神认真想，找准关键点，抓住真问题，从而找到事物的本质和规律，提出行之有效措施和办法。因此，找准问题，追根朔源，不能急于求成，缘木求鱼，需要沉下身子，锚定“破釜沉舟”的决

5、心，锻造“刮骨疗毒”的勇气，锤炼“铁杵磨针”的精神,在基层的泥土里“摸爬滚打，要对基层情况反复深入地调查取证，了解新情况，把握新动态、掌握新线索，弄清事物发展的来龙去脉，只有这样才能真正把问题找全、找准、找透。要深入落实，沉到一线，及时查看、梳理和总结小区党员阵地建设、乡村振兴、综合治理、作风建设等方面的堵点、难点和热点。要克服先入为主的预见、结论或偏好，打破偏概全、以点带面的俗套，避免作秀式、盆景式、“蜻蜓点水”式、“钦差”式、“嫌贫爱富”式调研，否则，调查研究就成了应付差事的幌子、装点门面的手段、班门弄斧的表演。练好“雷厉风行亮实招”的板斧，做到“实”而不“虚”，杜绝“应付差事”的态度。调

6、查研究的根本是笃定实干，解决问题。衡量调查研究工作开展得好不好，到位不到位，关键看问题解决了没有，群众满意不满意。解决问题，要谋定而后动，尽心而至诚，举重而若轻，制作一张张“施工图”，列出一张张“计程表”，提出一个个“金点子”。要克服调查研究的“马太效应”，不耽搁解决急难愁盼问题的时机，不能一味地回避困难、躲避矛盾、绕开主题，也不能偷工减料,挑肥拣瘦，这种避重就轻、虚无主义的表现背离了调查研究的初衷。如果只注重调查，不注重研究；只注重研究，不善于落实，调查研究就成了“摆设挂件”、“套路剧本”“无本之木”。习近平总书记指出：“坚持从实际出发，前提是深入实际、了解实际，只有这样才能做到实事求是。同

7、样，只有实事求是的态度才能重视深入实际、了解实际。“因此，调查研究要回归本真、擦亮本色，练好“实功”，杜绝“虚功”，要甩掉应付差事和拼凑对付的态度，不能“光打雷，不下雨”，不能一味地“装门面”“图作秀”“搞花活二当然，调查研究不能局限于搜集大量的信息资料，不能浮在“蜻蜓点水鱼打花，出去转转就回家”的表面。需要在熟悉情况、理清脉络、抽丝剥茧的基础上，进行分析研判、深度解剖、出谋划策。要运用辩证、全面和发展的思维，对调研发现的问题，进一步推敲、加工和提炼。要聚焦不同对象、不同问题，科学制定具体方案、健全问题台账、厘轻责任清单、压实责任链条，制定给力措施。要以雷厉风行的作风、坚决果断的行动，勇于涉险

8、滩、闯难关、破难题，知难而上、迎难而上，解决好基层困难事、群众烦心事，进一步疏通“堵点”,打通“梗阻”，排除“障碍二调查研究、破解难题，切忌坐等上门的书面调研，只伸手要，不上手干，态度敷衍、拖沓散漫。调查研究的“后半篇文章”就会粗制滥造，经不起推敲和打磨，唯有精心谋事、用心干事、专心成事，做足“绣花功夫”，方能做好调查研究的“锦绣文章二创建国家农产品质量安全县工作报告*市*区高度重视创建国家农产品质量安全县工作，按照国家农产品质量安全县创建考核办法的要求，*区从加强属地管理、落实主体责任、完善制度建设、建立健全体系等方面入手，狠抓基地环境、农业标准化生产、农业投入品管理、产品溯源管理等生产环节

9、，贯通收购储运企业、农产品批发、零售市场等流通环节，不断强化农产品质量安全监管、监测、执法等体系建设，确保广大人民群众“舌尖上的安全”和身体健康。现将相关工作情况报告如下：一、总体情况*市*区位于*区腹地、*中部、*市东南版块，总面积2196平方公里，辖16个镇和1个街道，有326个行政村（居）。全区农业资源丰富，已形成水产、南药、禽畜、粮食、蔬菜和水果生产为主的六大农业主导产业，是大湾区重要农产品保供基地，素有“鱼米之乡”美誉，是中国罗氏沼虾之乡、中国罗非鱼之乡、中国罗氏沼虾预制菜产业之乡、全国粮食生产先进县、*市首个获批建设国家现代农业产业园县区；*先后获得中国果菜无公害十强市、中国果菜无

10、公害科技示范市、中国名特优经济林肉桂之乡、省级出口植物性调料质量安全示范区、全国一二三产业融合发展先导区等称号。2023年全区农林牧渔业总产值181亿元，占全市四分之一。近年来，*区认真贯彻落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”和“产出来”“管出来”的重要指示批示精神，根据省、市的工作部署，大力推进国家农产品质量安全县创建工作，组织开展农产品质量安全专项整治“利剑”行动、农产品质量安全“治违禁控药残促提升”和“不安全不上市”三年行动。从履行属地管理责任、落实农产品生产经营主体责任、加强农业投入品监管、开展农产品质量安全监测、强化农产品质量安全执法、全面实行标准化生产、健全农产品质量安全监管体

11、系、完善农产品质量安全制度机制等方面入手，不断强化农产品质量安全监管、监测、执法等体系建设，全区农产品质量安全监管能力和水平得到不断提升。连续多年省级农产品质量安全监测合格率达到98%以上，全区范围内没有发生农产品质量安全事故，同步创建国家农产品质量安全县和省食品安全示范区，“双安双创”成果进一步互联共享，进一步提高了群众对农产品质量安全工作的满意度。二、创建工作措施及成效（一）加强组织领导，健全监管责任体系和考核保障机制1健全监管责任体系。成立了由区长任组长的创建国家农产品质量安全县工作领导小组，明确“属地管理，分级负责”原则和“政府负总责，部门分工负责，生产经营者为第一责任人”的要求，形成

12、“责任明确、上下联动、全程监控”的农产品质量安全层级监管责任制。特别是进一步明确了区、镇、村属地管理责任，企业、市场的主体责任以及农产品质量安全监管、综合执法、检验检测等相关部门的监管责任。2 .健全考核机制。将农产品质量安全工作纳入区直有关部门、镇（街道）领导班子和领导干部绩效考核。2023年、2023年涉及农产品质量安全监管工作在县级人民政府绩效考核体系中折算成百分制的分值和所占权重分别为5.4分、5.46分，占5.4%、5.46%,所占权重均高于5%。3 .健全规划计划。农产品质量安全监管相关工作已纳入*区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，重点突出强化农产品质量

13、安全监管，积极创建国家农产品质量安全县，贯彻农产品质量安全标准体系，持续推进农产品质量安全整治工作，提升本地农产品市场竞争力。抓好农产品农药残留检测工作，加强生猪定点屠宰管控，保障居民“舌尖上的安全”。加强农业综合执法队伍建设，加大种子、农药、肥料等农资产品市场监管力度，严厉打击假冒伪劣行为，确保农户合法权益。建设全程质量安全可控、绿色清洁、可追溯的农产品生产流通体系。4 .健全财政保障机制。将农产品质量安全监管工作经费纳入本级财政预算，2023年投入农产品质量安全监管工作经费119.5万元，2023年投入经费162.58万元，2023年投入经费205.7万元，三年的资金投入增长幅度均高于经常

14、性财政收入增长幅度。（二）规范行业自律，落实生产经营单位主体责任1引导农业生产经营主体建立质量控制体系。将辖区内农业企业、农民专业合作社、家庭农场、种养殖大户、屠宰企业等全部纳入监管名录，责任告知率和培训率达100%。督促农产品生产企业实施质量承诺和从业培训，实行标准化生产，落实基地生产记录档案、产地检验准出制度、企业质量认证管理、食品安全检验等制度，确保农产品生产有记录、产品有检测、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定。建立了病死畜禽及不合格农产品无害化处理机制。屠宰企业落实进场查验、肉品品质检验、“瘦肉精”检测等制度，2023年至今已无害化处理猪只3810头，生猪产品253.2公斤，病死畜禽

15、无害化处理率达到100%。2 .实施“黑名单”制度惩戒不合格生产经营者。制定了*市*区农产品质量安全“黑名单”制度、*市*区农产品质量安全信用体系制度（试行），印发了*市*区农产品质量安全信用体系建设实施方案（试行），在例行检测和质量抽检中发现不合格农产品的，或者出现农产品质量安全事件的，其生产的农户或者企业将被列上“黑名单”，两年内农户不能被评为信用户，农业生产企业不能参与农业龙头企业的推荐评选，取消各项政府奖励补助，并记入征信档案，在信贷和金融支持中将被约束限制。3 .加大宣传培训力度，提高从业者主体责任意识。通过放心农资下乡进村、食品安全宣传周、科技宣传、农业技术培训班等活动，普及农产品

16、质量安全相关法律法规及奖励政策，充分激发生产经营主体依法依规生产主动性和自觉性。2023年至今组织了各类农产品质量安全培训班72期，培训IOOoO人次以上，印发宣传资料15000多份，普及农产品质量安全相关法律法规知识，切实提高了从业者落实主体责任的意识，营造了“政府监管、企业自律、农民自觉”的良好氛围。（S）健全监管制度，规范农业投入品市场我区坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，以加强源头治理、市场整顿和长效机制建设为重点,以落实责任制、强化舆论监督、加大案件查处力度和强化服务指导为手段，深入开展农业投入品监管工作，实现农业投入品监管工作经常化、规范化的良好局面。1实行市场准入制度。印发了*市*区农业投入品生产经营管理制度（试行），将全区195家农药经营店铺（其中限制使用农药经营店铺19家）、88家兽药经营店、16家饲料及饲料添加剂生产企业全部纳入监管名录，辖区内农业投入品经营生产企业100%纳入平台管理。从源头上严把市场准入关。对农业投入品生产者