《群租房消防安全专项整治行动方案》.docx

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1、全县群租房消防安全专项整治行动方案为进一步提升群租房领域消防安全管理水平，切实消除群房的安全隐患，坚决遏制较大及以上事故发生，经研究，决定全县范围内开展群租房消防安全专项整治行动。具体方案如下：一、总体要求认真贯彻落实安全生产和消防安全的重要精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，化底线思维，紧盯群租房，深入开展消防安全综合治理，加强法检查，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾故，为人民群众创造良好的消防安全环境。二、整治重点（-）检查范围出租住房供他人集中居住、且符合以下情形之一的群租房：1出租房间数达10间（含）以上的；2.出租住宿床位数达10个（含）以上的；3实际租住人

2、数超过10人（含）的；4 .单套房屋或房屋单间租住人数超过5人未达10人且无法赡养、抚养、扶养义务关系；5 .需要纳入重点管理的其它情形。6 .对地铺、通铺等未明确区分床位的，按居住人数统计床位数。（二）整治重点1 .是否违规使用易燃可燃材料装修装饰。群租房使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。2 .防火分隔不到位。与生产、储存、经营非易燃易爆危化品的场所设置在同一建筑内的，居住部分与非居住部分应采用实墙进行分隔，墙上不得开设门窗洞口，并设置独立的疏散楼梯。居住出租房屋原自然间不得分隔，厨房、卫生间、阳台和地下藏室不得供人员居住。3 .疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数

3、量不足或者被封闭、堵塞、占用，设置逃生和灭火救援的障碍物。4 .违规存放易燃易爆危险品。群租房违规堆放易燃可燃物品。5 .消防设施损坏停用。是否配置消防设施，消防设施损坏停用或者不能正常运行。6 .电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火分措施。采取“飞线，入户等方式违规充电。7 .日常管理机制不健全。业主未定期开展防火检查巡查，并如实登记报告。未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施。8.宣传教育培训不深入。业主检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。承租人不了解群租房灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃

4、生。三、工作步骤及措施此次专项整治工作从即日起至8月底，分三个阶段进行。（一）调查摸底阶段（即日起至6月19日）经开区、各乡镇（街道）要统筹整合社区民警、社区辅警、村（居）社区干部、网格员、楼幢长、物业保安等力量，突出中村、城郊结合部，以及校园、厂矿企业、工程工地、场所行周边等群租房集中的重点区域、重点部位，采取入户走访、数分析等办法，全面深入开展群租房排查梳理和信息采集工作，保应排尽排、应登尽登，力求房屋底数清、房屋结构清、居住员清、安全隐患清、违法租赁情况清，填写全县群租房安全患排查整治工作明细表（附件）通过辖区公安派出所报群租领导小组办公室。6月19日前经开区、各乡镇（街道）要组织一次房

5、主警示教育和安全知识培训会，以案释法、权衡得失、教育警示，房主签订出租房屋（群租房）安全隐患告知单和出租房屋消防安全责任书，按照一户一档要求建立完善工作台账。（二）集中整治阶段（6月20日至7月31日）1 .开展联合督查。县公安局依托县群租房安全隐患排查整治工作领导小组及办公室，不定期牵头住建、资规、农业农村、城管、消防、供电等综合督导组成员开展联合督导检查，及时发现群租房内存在的各类安全隐患、风险漏洞，以县群租房安全隐患排查整治工作领导小组办公室名义下发工作交办通知单，逐一通报反馈属地党委政府，督促落实整改措施，并逐项组织复核验收，确保整治措施落地落实。2 .组织专项治理。属地党委政府要组织

6、各职能部门对群租房相对集中的小区以及步行街等区域统筹开展全领域专项治理，确保问题隐患排查到位、包保责任落实到位、跟进督促整改到位。各派出所要定期组织民辅警力量，每周至少对辖区群租房开展1次上门检查，集中成片区域要明确专人每天巡查访查，加强人员信息变动维护，积极会同相关职能部门督促整改各类安全隐患，规范居住证平台隐患录入及流转处置等一系列工作，努力构建工作闭环。3严管重点区域。结合日常掌握情况，各职能部门和城区各街道要重点加强小区、步行街等群众自建房及商城、五金城、商业广场、批发市场、商城、物流园等区域的群租房排查管控，对暂无整改条件的“三合一”或哆合一”场所，必须清退租住人员予以取缔，其他乡镇

7、（街道）要重点加强对街面校园周边租房陪读群租房管控力度，统筹抓好零散、新增群租房日常监管，严密安全管理网络，确保在7月底前实现群租房实地检查逐一过堂、安全隐患逐个整改、风险漏洞逐项消除。4.整治重点隐患。目前正值夏季高温火灾事故高发期，要聚焦疏散通道安全出口堵塞、安装影响疏散逃生金属栅栏、违规使用易燃可燃材料装修装饰、违规存放易燃易爆危险品、灭火器和独立烟感报警器等基础消防设施未配或损坏故障，以及电动车室内占道停放充电、违规使用大功率电器等易引发火灾事故的隐患，兜底查、反复查，彻底改、改彻底。（三）整改提高阶段（8月1日至8月31日）县群租房领导小组办公室牵头组织对群租房及重点区域整治验收，及

8、时总结专项行动情况，分析存在问题，固化经验做法,开展全县群租房消防安全专项整治工作“回头看、健全完善防范化解群租房重大安全风险工作机制。四、H作要求（）确保履职尽责。经开区、各乡镇（街道）要强化属地管理责任，摒弃等、看、靠等错误思想和畏难情绪，针对辖区群租房实际，加强问题检查排查、推进隐患整改以及部门协作配合的工作力度和频度，制定问题清单，逐项推进各类隐患整改，确保问题全部整改、隐患全部消除。各成员单位要主动跨前一步，根据职责任务及工作要求,适时牵头开展专题整治，着力解决群租房安全管理涉及消防监管领域的突出问题，强化整治合力。（二）严格对标整改。按照“居室内外一个样、楼上楼下一个样”的总体要求

9、，参照全省群租房安全隐患分类整治标准（试行），逐项落实整治措施，坚决杜绝随意整改、应付整改的现象。属地党委政府要全程跟踪整治进展，及时发现存在问题，督促责任主体改进完善，确保实现一次性整改、规范化整改，确保本地群租房隐患整治、安全管理各项工作扎实高效。（三）强化督导推进。县群租房安全隐患排查整治工作领导小组要持续组织力量开展联合督导，及时通报交办相关隐患，责令限期整改到位，推动安全监管措施真正落实。经开区、各乡镇（街道）也要加强组织部署，分解落实工作任务，层层压实工作责任，确保做到群租房安全隐患有人抓、管得好，确保整治措施落地见效。（四）明确责任追究。严格落实党委政府领导下的属地管理责任、职能

10、部门的监督指导职能，房屋出租人、承租人、房地产经纪机构和物业公司的主体责任各成员单位要制定本单位任务清单，分解到具体岗位、具体人员，做到分工明晰、问责有人。领导小组及各成员单位要建立专项问责制度，对安全隐患整治不力的，及时约谈提醒；对存在区域性突出问题，重大安全隐患整改不落实，或者因失职失察发生重大案事件的，坚决倒查追究有关领导和相关管理人员责任。（五）强化情况报送。经开区、各乡镇（街道）要明确专人负责工作对接和信息报送工作，确保信息数据全面、真实、准确，严禁弄虚作假、漏报瞒报，一经发现，将全县通报。请每月25日前将全县群租房安全隐患排查整治工作明细表报县群租房安全隐患排查整治工作领导小组办公室，重要情况随时报送（本月18日前报送），2023年8月25日前报送工作总结。