在全县党风廉政建设重点工作推进会上的讲话.docx

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1、在全县党风廉政建设重点工作推进会上的讲话同志们：去年以来，全县各级党员干部特别是领导干部深入贯彻落实中央和省委关于加强对“一把手”和领导班子监督的相关文件精神，坚持把自己摆进去、把职责摆进去，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，严格遵守党的纪律规定，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。2023年度我县党风廉政建设社会评价得分涨幅位列全县第一，全省排名提升20余位，这是全县所有党员干部共同努力的成果。虽然我们有进步，但是也要清醒地认识到，我县的得分和排位还处于全省的中下游，主要还存在以下几个方面的问题：一是领导干部表率作用发挥得不好。从“领导干部廉洁自律”指标来看，我县得分仅83.

2、19分，低于全省评价、全县评价分；从查处数据看，2023年全县查处乡科级干部41人、“一把手”11人，说明在加强“一把手”监督方面还需再加劲加力。二是形式主义、官僚主义还未得到根本性解决。从“纠四风树新风”指标来看，我县得分也低于全省、全县评价分；去年查处的工业园区和工投公司工作作风不实案，也说明个别党员干部形式主义、官僚主义问题仍然存在，以会议和电话安排代替现场蹲点落实，工作作风不严不实不细。三是宣传力度不够。与2023年相比，2023年全县立案多76人、处分多76人、移送司法多9人，即使如此高压态势，“正风肃纪反腐”指标得分也仅为82.56分，低于全省评价3分、全县评价2.23分，反映出我

3、县党风廉政建设和反腐败成效宣传不足，群众对党委政府工作的知晓度、参与度、认可度不高。四是回应群众关切和诉求还有差距。XX人口多体量大,基础设施和民生保障等方面短板不少，但县级财政较为薄弱，巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴任务艰巨；此外我县涉军、涉教、涉房、涉诉信访群体庞大，在重要敏感时段、重要时间节点对相关人员的稳控难度大。此次党风廉政建设重点工作推进会议，就是以当前党风廉政建设重点工作为抓手，将群众满意不满意作为检验工作成效的重要标准，持续深化党群干群关系，更加深入地了解和提升群众最不满意的地方，找准和解决群众迫切需要解决的问题，全面提升群众满意度。刚才张津同志安排了党风廉政建设重点工

4、作，讲的很好很具体，大家要认真贯彻落实，抓实、抓细、抓出成果。下面，我再讲几点意见：一、深化认识，不断强化担责的自觉推进党风廉政建设和反腐败斗争是全党的重大政治任务，落实党风廉政建设主体责任是各级党委（党组）的根本政治责任。我们要从政治和全局的高度，充分认清落实主体责任的极端重要性，切实增强自觉性主动性，大题大作、大事大为，任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。第一，这是牢固树立“四个意识”的政治要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调“打铁还需自身硬”，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，明确党委负主体责任、纪委负监督责任，并

5、作出一系列重大部署和制度安排。习近平总书记指出，“抓好党风廉政建设和反腐败斗争，必须全党动手。各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人”。明确党风廉政建设“两个责任”，是以习近平同志为核心的党中央科学判断当前反腐败斗争形势作出的重大决策，是对惩治和预防腐败规律的深刻认识和战略思考，是加强党风廉政建设和反腐败工作的重要制度性安排。落实主体责任，是政治责任、政治担当问题，也是政治态度、政治立场问题。各级党委（党组）要牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣将主体责任落到实处。第二，这是深入推进全面从严治党

6、的有力抓手。党要管党、从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。党章明确规定，“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设”，推进党风廉政建设和反腐败斗争是管党治党的“法定责任”。当前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻。必须以猛药去病、重典治乱的决心，刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。党委是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，主体责任是党委的分内责任、直接责任。党委能否落实好主体责任，直接关系党风廉政建设的成效。各级党委（党组）要牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职、抓

7、不好党风廉政建设是渎职”的理念，自觉把主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效，推动全面从严治党向纵深发展。第三，这是高质量发展县域经济、高水平推进强县富民的重要保障。今年县委提出，要力争全年地区生产总值迈上500亿元台阶，蝉联“全省、全市县域经济发展先进县”、争创“国家农业现代化示范区”、斩获“全省乡村振兴先进县”、荣获“全省农村综合性改革试点县”，确保继续走在全市县域经济第一方阵，领跑全省农产品主产区县。这为我们明晰了当前和今后一个时期统揽全局的中心工作，与纵深推进“1355”发展战略高度一致、相辅相成，事关XX长远发展和人民现实利益。高质量

8、发展县域经济、高水平推进强县富民，尤其需要营造山清水秀的政治生态，充分发挥各级党组织和广大党员的作用，不断巩固人心思进、事业思干、发展思变的良好局面。各级党委（党组）要从全县大局出发，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制，抓党建、促发展，为高质量发展县域经济、高水平推进强县富民提供坚强保障。二、把准内涵，紧紧扭住履责的重点什么是党风廉政建设主体责任？习近平总书记明确指出，“党委的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；党委主要负责同志要管

9、好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率”。我们要知要义、明方向、尽责任，切实找准工作的着力点。第一，选好用好干部是落实主体责任的首要任务，必须树立正确导向。用好干部，可以促进一方风清气正；用错干部，就会导致一方歪风邪气上升。各级党委（党组）要坚持党管干部原则，坚决贯彻党的干部路线，严格执行党政领导干部选拔任用工作条例等规定，树立正确选人用人导向，对选人用人中的突出问题坚决整治、不正之风坚决抵制、违纪违法坚决查处，夯实党风廉政建设和反腐败斗争的组织基础。要严把标准。认真落实习近平总书记提出的“20字”好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，坚持注重实绩、群众认可，坚持以事择人、人岗相适，把好

10、政治关、作风关、能力关、廉洁关，真正把忠诚干净担当的干部选出来用起来，把干部的心思和精力引导到干事创业上。对那些把心思用在找关系、搭“天线”上的干部，要用缓用或不用，坚决防止“劣币驱逐良币”。要严格程序。盯紧动议、任前考察、讨论决定环节，强化党委（党组）班子集体把关，落实“四凡四必”，推广“廉洁体检”，杜绝程序空转，防止“带病提拔”。有的干部不事张扬，但在平凡的岗位埋头苦干、尽职尽责，这样的干部就该委以重任；有的干部个性鲜明、善打硬仗，但不会逢迎趋合，这样的干部应该唯才是举、放到合适岗位上；有的干部工作有干劲有拼劲，但论资排辈很难脱颖而出，这样的干部要打破惯例、做到人岗相适。要把平时功夫下足，

11、注重从群众的口碑、关键时刻的表现、对待名利的态度、干事创业的业绩中，全面深入地了解识别干部，做实日常考察、做实综合研判。尤其要在重点工作第一线去考察、识别干部，发现和使用更多的狮子型、老黄牛型干部。县纪委监委、县委组织部、县委巡察办要对选人用人情况开展常态化督查，发现问题及时纠正、严肃问责。要严明纪律。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为，坚决禁止向组织伸手要职务、要名誉、要待遇。要把公道正派作为干部工作核心理念，坚持五湖四海、任人唯贤。领导干部不准个人或少数人说了算，不准任人唯亲、搞小团伙小圈子，不准封官许愿、跑风漏气、收买人心，不准打招呼、递条子，不准干预曾经工作生活过的地方和不属于

12、自己分管领域的干部选拔任用；组织人事部门不准在干部选用中先入为主划圈子、塞“私货”。第二，坚决纠正损害群众利益的行为是落实主体责任的必然要求，必须保持高压态势。各种不正之风和腐败问题，损害的是人民群众的利益，破坏的是党和人民的血肉联系。各级党委（党组）要坚持立党为公、执政为民，对各种不正之风和腐败问题，始终保持零容忍的态度不变，利剑高悬、重拳出击，以反腐倡廉的实际成效取信于民。要坚定不移反腐败。坚持有案必查、有腐必惩、有贪必肃，打好“组合拳”“连环拳”，不搞微错不究、不搞初犯不查、不搞法不责众，坚决减少腐败存量、重点遏制腐败增量，绝不让腐败分子有立足之地。要紧盯“微权力”、严查“微腐败”，从严

13、查处发生在惠农补贴、征地拆迁、住房保障、教育医疗、安全生产、生态环境、工程建设、涉法涉诉等事关群众切身利益领域的腐败问题，坚决铲除“蝇贪之害”。要驰而不息纠“四风”。聚焦中央八项规定精神和省、市有关要求，在坚持、巩固、深化上做文章，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题地解决，切实抓出习惯、抓出长效，坚决防止问题反弹回潮。对“四风”问题由明转暗、花样翻新，要严密防范、露头就打。对干部为官不为、当“官油子”，要持续发力、综合治理。要大力倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，持续深化家风建设，以新风正气压制歪风邪气，不断汇聚向上向善的正能量。要令行禁止明纪律。坚持纪在法前、纪严于法，坚持遵守纪律没

14、有特权、执行纪律没有例外，对违规违纪行为绝不放任、绝不手软，坚决防止“破窗效应”。要坚持惩前庭后、治病救人，切实用好监督执纪“四种形态”，及时发现和纠正苗头性倾向性问题，惩处极少数、教育大多数，下大力气治“病树”、拔“烂树”、护“森林”，使广大党员真正把党纪党规刻在心上，知边界、明底线，知敬畏、存戒惧，做遵规守纪的模范。第三，强化权力运行制约监督是落实主体责任的重中之重，必须抓好源头治理。源头治理是加强党风廉政建设和反腐败工作的治本之策。要坚持关口前移，从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件，止恶于未萌，避免小毛病演变成大问题。要扎紧制度笼子。腐败的实质是以权谋私，反腐的核心是管住权力，把权力关进制

15、度的笼子。要深化关键领域和环节的改革，健全不敢腐的惩戒制度、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，让“老虎”无机可乘、“苍蝇”无缝可钻。尤其要坚持问题导向，有针对性地完善重大决策、行政审批、财务管理、干部人事、工程项目等领域的规章制度，持续深化住建、人防、卫健、工信、人社、发改等重点行业领域系统治理，真正形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要强化制度执行力，坚决查处有令不行、有禁不止的行为，使制度成为带电的“高压线”。要加大监督力度。加强监督是有效防错纠错、减少问题发生的重要手段，也是对党员干部的关心和爱护。要认真贯彻落实党内监督条例，着力解决不愿监督、不敢监督、抵制监督的问题，把盯紧关键少数

16、与约束绝大多数、强化自上而下与改进自下而上、抓好关键环节与注重常态长效结合起来，以党内监督带动其他监督，真正让上级监督严起来、同级监督硬起来、下级监督实起来、群众监督畅起来，形成合力、发挥威力。要发挥巡察利剑作用，强化成果运用，该移交的及时移交、该研判的深入研判，不断提高巡察监督实效。要用够用好批评和自我批评这个武器，让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态。要筑牢思想防线。思想上松一寸，行动上就会散一尺，就会政治上变质、道德上堕落、生活上腐化。要持续深化对习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略的学习贯彻，加强理想信念教育和党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，以“以案促改”为抓手，坚持正面引导与反面警示相结合、集中教育与日常教育相结合，不断创新方式方法，注重用身边事身边人开展警示教育，增强廉政教育的针对性实效性，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。第四，支持纪检监察机关履职尽责是落实主体责任的应有之义，必须加强领导支持。各级党委要领导和支持纪检监察机关依纪依法落实好监督责任，为纪检监