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1、某某县社会管理补短板工作三年行动方案为贯彻落实市委、市政府工作部署和要求,为切实做好我县社会管理工作,通过三年补短板工作行动,加快推进基层社会治理现代化,全面建设更高水平的平安某、法治某,根据县委、县政府工作部署,结合工作实际,特制定本方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记对政法工作重要指示批示精神,认真贯彻落实党的某大精神,根据市委专题工作会议要求,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持统筹好发展和安全总要求,以推进社会管理补短板为牵引,持续深化严打严治严防、强化行业领域专项整治,加强重点人群管理服务,集中打
2、击与源头治理相结合,推动破解社会治安难题、行业突出问题,使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,切实补足我县社会管理工作问题短板,持续推进我县经济社会实现高质量、跨越式发展。二、工作目标深入查摆分析社会管理领域存在的根源性、基础性、本质性突出问题、短板不足、薄弱环节和重大风险、重大隐患,制定针对性方案措施实施重点治理、精准治理、综合治理,即日起到2026年7月底止,通过三年补短板工作行动,实现我县社会管理工作提质增效,进一步提升平安某建设整体水平。三、组织架构为推动工作有序开展,成立某县社会管理补短板工作三年行动领导小组,负责统筹协调和部署。人员组成如下:组长:某第一副组长:
3、某副组长:某某成员:由各镇(街道)和县直有关单位主要负责同志组成。成员单位主要由县政府办(县金融工作局)、县委组织部、县委宣传部(县委网信办)、县委统战部(县民宗局)、县委政法委、县发展和改革局、县法院、县检察院、县科工贸和信息化局、县教育局、县公安局、县民政局、县信访局、县退役军人事务局、县司法局、县财政局、县国资委、县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县自然资源局、湛江市生态环境局某分局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县应急管理局、县农业农村局、县文化广电旅游体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县城市管理和综合执法局,县政务服务数据管理局、团县委、县妇联、县残联、县消防
4、救援大队等相关部门组成,切实加强社会管理补短板工作的协调领导,全面统筹推进各项工作深入开展。领导小组下设办公室和若干工作小组。办公室设在县委政法委,主要以县委平安办现有机构人员为主,负责领导小组日常工作运转,统筹推进、协调指导社会管理补短板各项工作。根据工作需要,设立若干功能小组,分别牵头负责相关工作措施的组织落实。四、整治重点我县社会管理补短板工作三年行动重点共有以下八大方面:(-)全面排查化解社会矛盾纠纷。各级党委政府共同推进、职能部门齐抓共管、社会力量共同建设、人民群众共同参与,健全多元化社会矛盾排查预警机制,拓宽群众表达诉求渠道,坚持定期排查和重点排查相结合,及时发现、有效处置苗头性风
5、险问题。常态化开展“平安夜访”和定点接访活动,围绕涉校矛盾纠纷、邻里纠纷、土地森林草场纠纷、涉问题楼盘纠纷、涉退役军人纠纷、涉劳资纠纷、涉婚恋矛盾纠纷等重点领域和清明祭扫等敏感节点,组织全面开展矛盾纠纷排查化解,严防发生影响社会稳定案(事)件。(县政府办(县金融工作局)、县委组织部、县委宣传部(县委网信办)、县委统战部(县民宗局)、县委政法委、县发展和改革局、县科工贸和信息化局、县法院、县检察院、县教育局、县公安局、县民政局、县信访局、县退役军人事务局、县司法局、县财政局、县国资委县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县自然资源局、市生态环境局某分局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局
6、、县应急管理局、县农业农村局、县文化广电旅游体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县城市管理和综合执法局,县政务服务数据管理局、团县委、县妇联、县残联以及各镇(街道)(二)全面加强社会治安防控综合整治。坚持以打开路、打防并举,全警参与、全力以赴,将打击锋芒对准严重影响群众安全感的“两抢一盗”、涉赌、电诈等违法犯罪,始终保持严打高压态势,组织开展多波次“全链条”打击整治治安行动,及时收网打掉一批犯罪团伙、抓获一批犯罪嫌疑人、批量侦破一批盗窃案件,延伸整治一批网上网下销账重点行业、区域、窝点。同时,将盗窃犯罪前科人员、惯犯、累犯纳入视线,建库监管,及时掌握动态情报线索,有效遏制此类犯罪案件的高发
7、多发势头,全力维护社会治安大局持续稳定。建设完善立体化、法治化、专业化、智能化的县域治安防控体系,加快推进“雪亮工程”建设,紧盯党政机关等重点要害部位,以及繁华商圈、闹市街头、车站等治安重要场所、人流密集部位的巡逻防控,健全公安武警联勤武装巡逻、警民联合大巡逻等社会治安协调联动机制。(县公安局、县法院、县检察院、县司法局以及各镇(街道)(三)全面加强校园及周边安全管理。加强校园整体安保工作,强化对学校及周边环境安全隐患排查,做好做足应急准备措施,配合公安机关,健全落实校园周边高峰勤务”和“护学岗”机制,积极组织学校安保人员、教师和家长志愿者等,配合执勤民警做好上下学时段校门周边防控工作,确保重
8、点时段、重点部位安全可控。同时发挥民众力量共同维护校园安全,全力营造良好治安环境,严防发生针对中小学生的伤害案件和个人极端案事件,严防涉校涉生安全事故。加强校园法治宣传,通过组织开展形式多样、丰富多彩的法制宣传教育活动,不断提高学生法治意识。加强教室、宿舍、食堂、图书馆等人员密集场所和实验室、锅炉房、配电室、校园内施工现场、老旧建筑等重点区域安全管理,完善校园及周边道路交通安全标志标识,深入推进校园消防安全达标工程建设。严格落实校车安全管理条例规定,依法实施校车使用许可,规范发展专用校车,确保上下学交通安全。全面排查整治校园或自然村周边虾塘、鱼塘、水塘和挖土挖沙石后遗留下的大水潭、深水坑等易发
9、学生溺水事故安全隐患场所,进一步加强对县域内水库、河流、湖海等存在危险地带设置防溺水安全警示牌,发挥政府、学校、家长、社会等多方力量参与校园周边安全整治,建立健全防范中小学生溺水联防工作机制。(县教育局、县委宣传部(县委网信办)、县委政法委、县法院、县检察院、县公安局、县卫健局、县司法局、县民政局、县文化广电旅游体育局、县应急管理局、县市场监管局、县城市管理和综合执法局、县水务局、团县委、县妇联、县消防救援大队以及各镇(街道)(四)全面加强公共领域安全整治。把好公共安全风险源头关、监测关和管控关,着力防范化解债务、金融、应急、旅游、环保、住房、水利、安全生产、交通安全、消防火灾、城市基础建设、
10、海上渔船等领域风险隐患。推动在全县范围内全面落实公共安全属地责任、部门责任、企业责任,建立健全行业安全稳定风险评估、化解和管控制度,确保管行业、管业务、管生产同管安全稳定。加强对新技术、新产业、新业态、新模式的安全监管和评估,主动应对5G、人工智能等新技术新应用、第三方支付、共享经济等新业态新模式带来的风险挑战。坚持推动城乡公共安全监管执法和综合治理一体化,加大道路交通安全综合整治力度,加强重大活动治安管理和校园及周边综合治理,完善县镇综合性应急处置队伍建设,加强应急演练,发动民众力量参与应急处突预防机制建设,提高应对突发案件应急处置能力。动态掌握社会舆情,健全落实依法办理、舆论引导、社会面管
11、控“三同步”机制,妥善处置各类敏感舆情,营造良好舆论生态。(县府办(县金融局)、县委宣传部(县委网信办)、县公安局、县市场监管局、县城市管理和综合执法局、市生态环境局某分局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县人力资源和社会保障局、县应急管理局、县农业农村局、县科工贸和信息化局、县文化广电旅游体育局、县水务局、县政务服务数据管理局、县消防救援大队以及各镇(街道)(五)全面提高干部队伍为民服务能力和水平。广大党员干部必须牢牢记住为人民服务的宗旨和意识,练好内功、提升修养,做到信念坚定、对党忠诚,注重实际、实事求是,勇于担当、善于作为,坚持原则、敢于斗争,严守规矩、不逾底线,勤学苦练、增强本领,努
12、力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才,不辜负党和人民期望和重托。第一,加强干部队伍理想信念教育,加大党内法规学习,筑牢年轻干部的思想防线;第二,健全干部队伍监督管理体制,坚持专项监督和日常监督相结合,力戒“官僚主义”“官本位”思想,从严落实党员干部的行为规范;第三,建立考核评价体系,推进谈心谈话、日常提醒、警示教育常态化,强化干部队伍的纪律意识。要把联系服务群众、做好群众工作作为党员干部的核心任务、基本职责,改进和创新工作思路、内容、方式,把工作成效落实和体现到推动解决群众疾苦、化解基层矛盾、维护社会稳定、密切党群关系、夯实执政根基上来。同时要重视基层干部队伍和群防群治力量建设,为他们解除后顾之
13、忧,把上级关于真正重视、真情关怀、真心爱护基层干部的要求落到实处。(县政府办(县金融工作局)、县委组织部、县委宣传部(县委网信办)、县委统战部(县民宗局)、县委政法委、县发展和改革局、县科工贸和信息化局、县教育局、县公安局、县民政局、县信访局、县退役军人事务局、县司法局、县财政局、县国资委、县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县自然资源局、市生态环境局某分局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县应急管理局、县农业农村局、县文化广电旅游体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县城市管理和综合执法局,县政务服务数据管理局、团县委、县妇联、县残联、县消防救援大队以及各镇(街道)(六)全面
14、加强社会面普法宣传教育。深入学习宣传贯彻习近平法治思想,按照省、市、县决策部署,围绕以高水平法治保障新时代某高质量发展,推进多层次多领域依法治理,加强法治文化建设,全面提升公民法治素养和社会治理法治化水平。一是加大对民众的普法宣传教育,推动习近平法治思想进农村、进社区、进机关、进企业、进校园、进军营、进网络,提高群众的法治意识,做到知法、懂法、守法,遇事靠法,依法办事。二是用法治意识教育群众,激发群众主人翁精神,在社会管理中争取得到群众的支持和拥护,同时广泛汇聚群众的智慧和力量,让群众参与到社会治理的大格局中。三是组织实施“八五”普法规划,强化校园普法主阵地建设,加强互联网法律普法,全面提升青
15、少年法治素养,依法加强未成年人权益保护。四是推进高素质法治工作队伍建设,加快发展律师、公证、调解等法律服务队伍。进一步加强国家工作人员学法用法,提高公职人员依法办事能力和水平,落实好“谁执法谁普法”普法责任制。坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,推动全面依法治县工作不断取得新成效。(县司法局、县政府办(县金融工作局)、县委组织部、县委宣传部(县委网信办)、县委统战部(县民宗局)、县委政法委、县发展和改革局、县科工贸和信息化局、县法院、县检察院、县教育局、县公安局、县民政局、县信访局、县退役军人事务局、县财政局、县国资委、县人力资源和社会保障局、县医疗保障局、县自然资源局、市生态
16、环境局某分局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县水务局、县应急管理局、县农业农村局、县文化广电旅游体育局、县卫生健康局、县市场监督管理局、县城市管理和综合执法局,县政务服务数据管理局、团县委、县妇联、县残联以及各镇(街道)(七)全面加强特殊人群队伍管理。一是进一步做好流动人口服务管理工作。建立健全警务运作制度,实现“流动人口管理到位,出租房管理到位,行业场所管理到位”的目标,切实增强流动人员的获得感、幸福感和满意度,最大限度消除不稳定因素。二是进一步做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作,严防出现脱管、漏管等现象,不断提升社区矫正工作效能,落实刑释解矫人员衔接“五要”要求,及时掌握刑释解矫人员健康状况、释放情况等信息,严格执行报告制度。三是切实加强未成年人保护工作。统筹协调未成年人权益保护工作,进一步推动形成家庭、学校、社会、网格、政府、司法“六位一体”的未成年人保护格局,严防青少年发生涉黑涉恶案件、涉溺水安全事故等。四是做好精神障碍患者服务管理工作,常态化开展精神障碍