在全市优化营商环境大会上的交流发言.docx

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1、在全市优化营商环境大会上的交流发言今年以来，我县深入贯彻落实全市优化营商环境大会精神，牢固树立“营商环境也是生产力，抓营商环境就是抓发展”的理念，把优化营商环境作为推进县域经济高质量超常规发展的“头号工程”，着力深化“放管服”改革，不断创新政策激励机制，全力营造快捷、高效、规范、透明的营商环境，在提升政务服务能力水平、工程建设项目全流程审批体系、优化提升投资项目落地跟踪服务、企业诉求受理协调处理等方面取得重大突破。一是坚持以改革激活力，政务环境逐步优化。着力推动“放管服”改革，推动简政放权精准落地，不断激发市场活力和动力。持续优化政务服务。出台进一步优化营商环境工作方案进一步优化营商环境任务清

2、单等相关文件，认真开展“一窗受理，集成服务”审批改革，深入开展扩权强镇试点和工业园区综合改革，纵深推进“全程网办”“一次力、”“3550限时办”“绿卡服务”“容缺受理”“承诺即办”等利企便民措施，今年以来办结行政许可17297件、公共服务16025件、即办件1608件、承诺件35467件，公布“最多跑一次”事项774项。深入推进减税降费。采取“一业一策”“一事一议”等方式，制定涉及土地、税收、厂房、物流、用工等方面个性化优惠政策，今年以来共取消行政审批事项收费21项，取消、减免及暂停行政事业性收费93项，为企业减负4402万元，专项设置企业技改技创等奖补政策5项，为177家企业发放奖补资金96

3、8万元，减免企业税费18亿元。创新开展便利服务。建立健全在线服务、预约服务、错时延时服务等工作机制，方便企业利用网络平台、移动终端等媒介快捷办理业务，并利用周六休息时间为企业提供税务、出入境、户籍、公积金、交通、房产交易、不动产登记等部门的窗口和在线业务办理服务。二是坚持以监管优秩序，市场环境有效净化。持续营造公平、有序的市场竞争环境和规范、便利的市场准入环境，着力构建优质市场环境。构建市场诚信体系。统筹市场监管、人社、税务、人行等部门力量建立“红黑名单”制度，着力构建跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制。全面加强市场监管。牢固树立“宽准入严监管”理念，全面推广“双随机一公开”监管方

4、式和“先辅导再整改后执法”行政执法模式，实行职能部门联动执法，今年以来累计查处违法案件433件。实施商标品牌战略。指导各类市场主体积极申请商标注册，帮助指导企业做好著名商标申报、商标品牌保护维权、品牌经营运作等工作，深入开展专利商标行政执法检查，今年以来累计查处商标侵权案件8件。三是坚持以保障促发展，服务环境持续优化。精准对接省、市优化提升营商环境的政策措施，以项目化运作为抓手，持续优化完善“1+6”项目推进服务机制，切实强化要素保障，着力提升服务能力。盘活资源强化保障。深入实施“工业企业清闲促建提升”行动，通过采取协商返租、依法回购、租赁转产、合作共建等方式，今年以来累计盘活存量土地2000

5、余亩、闲置厂房15.8万余平方米，推动企业闲置资源有效利用。精准对接助力融资。持续建立健全金融机构、政府、企业间的常态化沟通联系机制，落实“应急转贷”资本金2000万元，帮助水晶电子、泰宇达纺织等10家企业完成应急转贷4980万元，促成代代为本、海瑞科汽车等13家企业与7家银行签订1.58亿元贷款协议。搭建平台招工引才。持续完善“互联网+政务服务”在线招工平台，利用广播、电视、微信等多种渠道面向全县广泛发布就业信息，今年以来举办大型招聘活动4场，为鸿星尔克、翰彬霖等重点招商引资企业招聘工人2000余人。目前，我县优化营商环境虽然取得了一定成效，但离市委的要求和群众的期盼还有一定差距，仍然存在诸

6、如“放管服”改革还需加大力度、投资软环境还有待规范等问题。下一步，我们将认真贯彻落实本次会议精神特别是书记的重要讲话精神，规范中介管理，推动审批提速，持续优化营商环境，推动县域经济高质量超常规发展，为加快建设西部现代化强市贡献更多力量。镇2023年上半年基层党建工作总结一、工作开展情况（一）强化政治建设，筑牢思想根基。一是抓实学习教育。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部党性修养的必修课，研究制定X镇2023年党委理论学习中心组学习计划和干部理论学习计划，党委理论学习中心组5次，研讨交流2次，运用X夜校、干部晨会、“8090”课堂、三会一课、主题党日等，集中学习260余次

7、、专题研讨20余次，镇机关干部撰写心得体会80余篇，廉政警示教育基地参观学习400余人，“送学”20多人次，成功举办“学习二十大奋进新征程”知识竞赛、“学习二十大奋进新征程”朗诵比赛；设立码上学习，推出“二维码+”教育模式，构建“码上”学习、“码上”教育的政策宣传“云阵地”，将码上学习设置在集市、商超、村部等地点，拓宽干部群众线上学习维度；常态化开展”支部书记讲党课”“千场党课下基层”、微党课视频制作。二是坚持学用结合。召开“四强”能力作风建设年活动启动会，研究制定X镇”强素质强服务强担当强斗志”能力作风建设年活动方案，对标市县“四强”能力作风建设年活动实施方案，就产业发展、项目建设、农业生产

8、等工作，细化任务清单，镇村查摆问题170余条,实施“挂图作战”，让镇村干部抓有方向、干有抓手；开展“四强”能力作风建设年观摩评比活动，就全镇项目建设、产业发展、村级集体经济等重点工作进行督察，在互观互学中找准差距补短板，在推进工作中展示经验做法，推送13期工作专报、12次一周工作预览、200余条做法工作信息，充分展示了“四强”能力作风建设工作成果。（-）着力培根固元，夯实基层堡垒。一是压实党建责任。组织召开2023年基层党建工作安排部署会，印发X镇2023年基层党建工作要点X镇2023年组织工作任务清单X镇实施基层党建提质增效任务清单，镇党委书记对全年基层党建工作进行安排。健全落实月度指导、季

9、度调度、半年交叉督查工作机制，每月下村指导党建基础工作落实，严格落实三会一课、主题党日、组织生活会，党费收缴等党建基本制度，针对落实工作存在的具体问题现场指出，点对点指导改正。二是着力壮大村集体经济。印发X镇2023年村级集体经济工作任务，明确各村全年村级集体经济目标任务。试点开展“党建共同体”工作，成立X村、江南村、X村产业发展联盟；X村、X村等7个村发展设施蔬菜、青贮饲草、草莓采摘产业，X村党支部经营31栋设施温棚，带动40余名移民务工就业，联星村党支部带领党员种植螺丝菜140亩，促进村集体经济突破100万元，通昌村种植巨菌草100亩，增加村集体经济30余万元，促进群众增收8000元以上。

10、三是培育乡村振兴后备力量。充实“四个一批”人才队伍，每村一名大学生担任乡村振兴专干，培育产业带头人59名，产业带头人培养对象71名，吸纳2名本镇大学生到村工作，指导X村、X村各补选支部委员1名；建强村级后备干部队伍，制定X镇村级“金种子”工程实施办法（试行），完成村书记后备人才储备工作，建立“育苗档案”12人，指导培育村级后备干部51名，举办镇村干部能力素质提升培训班，采取理论学习、集中观摩、外出学习的形式，让后备干部长知识开眼界；加强党员队伍培养，注重从优秀青年、致富带头人、退役军人、回乡创业青年致富带头人中发展党员。截至目前，共储备积极分子31名，吸收预备党员5个，转正党员3名，全年预计吸

11、收12名预备党员（其中35岁以下9人）。二、亮点工作1打造抓党建促乡村振兴示范基地。打造X村党建引领群众共同致富示范村，提升集体经济示范园、党员致富示范基地、蔬菜产业补链强链基地水平；打造X村党建引领美丽乡村示范村，发展党员一带五机制，设立党员示范岗，责任区，党员示范家庭，带动群众共建美丽村庄。2 .开展党建共同体试点工作。组建X村文旅产业发展联盟，深入挖掘X大集、牡丹花乡、X堡老街等品牌价值，依托“国家精品自然教育基地”、“全国林草科普示范基地”等品牌效应，通过“支部+企业+院校+人才”模式，做大文旅产业，实现村集体经济与企业发展、农户增收多方共赢。组建X村“一带双强四提升”党建共同体，与景

12、沃佳禾农业科技有限公司、新起点现代农业设备有限公司等企业通过“支部+合作社+企业+基地+农户”模式，加强农户种植技术培训I,提高蔬菜品质，推动蔬菜培育技术优化升级。组建X村乡村振兴产业发展联盟，依托乡村振兴产业园31栋温棚、便民市场、微子工厂、帮扶车间等产业，与自然之星农业科技有限公司等企业扩大合作，通过“支部+合作社+企业+移民”的模式，实现村集体经济持续发展壮大。3 .打造X镇乡村振兴人才基地。投入70万元建设乡村振兴人才实训基地，面积158平米，引进并培育各类专家人才、返乡人才、实用人才、新型人才，打造理论课堂、实践课堂，发挥好服务产业，聚合人才，帮带农户的作用。三、存在的问题一是党员教

13、育管理有待加强。对党员干部日常教育管理刚性约束不够，党员干部违纪违规违法事件还时有发生；对农村流动党员教育管理还存在薄弱环节。二是村集体经济发展不平衡。全镇12个村，村集体经济最高的200万元，最低的25万元，差距较大；集体经济收入以土地流转、土地管理、农业种植占比较大，带动群众持续增收致富的产业还不强，农业二三产业发展融合不够。三是基层干部素质有待提高。部分村干部综合素质不高,理解和落实党的方针政策不到位，发展思路不清晰，带领群众致富思想陈旧、办法少。四、下一步措施（一）夯实基层组织基础。做好基础党组织建设工作，大力实施农村基层党组织提质增效“三项行动”，深化“一抓两整”示范县乡创建，加强支

14、部规范化建设，从严从实抓好支部“三会一课”、主题党日、民主议政日、组织生活会、党费收缴等党建基础工作，持续抓好星级党组织评定工作，力争潘昶村晋为五星级党组织，江南村、银光村、联星村晋为四星级党组织，通昌村晋为三星级党组织，三星级及以上党组织达到90%以上，四星级及以上达到75%以上，五星级达到25%o（二）强化优秀人才储备。加大青年人才吸收力度，加大后备干部培养力度，每村储备年轻后备干部3人以上。提升党员发展质效，注重从致富带头人、返乡创业青年、退伍军人中发展党员，认真落实党内关怀机制，困难党员的关心爱护。（三）着力壮大村集体经济。做好村级集体经济收入入账和项目谋划。扎实推进党建共同体，谋划一批康养、文旅、现代农业，争取各级各类专项资金支持，2023年村集体经济保持1300万元以上，百万村达7个以上，两百万元村2个以上。