贵州省工业和信息化领域行政许可裁量权基准.docx

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1、附件1贵州省工业和信息化领域行政许可裁量权基准序号政可项行许事业务办理项法定依据行政许可条件申请材料行政许可程序施体实主法定时限承诺时限1固定资产投资项目核准无1 .企业投资项目核准和备案管理条例2 .国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知（国发（2016）72号）3 .省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（贵州省2017年本）的通知（黔府发（2017）14号）1 .符合国家法律法规和宏观调控政策；2 .符合发展规划、产业政策、技术政策和准入标准；3 .合理开发并有效利用了资源；4 .不影响我国国家安全、经济安全和生态安全；5 .对公众利益，特别是项目建设地的公众利益不

2、产生重大不利影响。1 .项目申请报告（项目申请报告应当主要包括以下内容：项目单位情况；拟建项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；项目资源利用情况分析以及对生态环境的影响分析；项目对经济和社会的影响分析）；2 .城乡规划行政主管部门出具的选址意见书（仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目）；3 .国土资源（海洋）行政主管部门出具的用地（用海）预审意见（国土资源主管部门明确可以不进行用地预审的情形除外）；4 .法律、行政法规规定需要办理的其他相关手续；5 .项目申报单位对申报材料内容的真实性、合法性、完整性负责的承诺书。1 .申请人申请2 .审批机构受理/不予受理3 .审批机构审

3、查4 .委托中介服务机构对项目进行评估（必要时）5.决定核发许可证/不予核发许可证省政府（省工业和信息化厅承办）20个工作日10个工作0制度；6.五年内无违法生产、经营、使用监控化学品的记录。5.决定核发许可证/不予核发许可证单位名称、法定代表人、注册地址变更申请1 .中华人民共和国监控化学品管理条例2 .中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则（工业和信息化部令第48号）1 .申请人为法人或者非法人组织；2 .对第二类监控化学品的采购、运输、储存和使用具有全过程管理能力；3 .有符合安全要求的经营设施和熟悉产品性能的技术人员；4 .有健全的监控化学品经营管理制度；5 .有熟悉监控化学品数据统

4、计和履行禁止化学武器公约所需的管理人员和管理制度；6 .五年内无违法生产、经营、使用监控化学品的记录。1行政许可事项申请表一第二类监控化学品经营许可；2 .经营第二类监控化学品的台账式样；3 .笫二类监控化学品采购、存储、销售管理制度：4 .经营、存储笫二类监控化学品的安全措施；5,熟悉产品性能、监控化学品统计和履行禁止化学武器公约所需的专/兼职人员名单；6 .原笫二类监控化学品经营许可证；7 .变更后的营业执照复印件。1 .申请人申请2 .审批机构受理/不予受理3 .审批机构审查4 .现场核验5 .决定核发许可证/不予核发许可证省工业和信息化厅18个工作日10个工作0许可范围变更申请1 .中

5、华人民共和国监控化学品管理条例2 .中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则（工业和信息化部令第48号）1 .申请人为法人或者非法人组织；2 .对第二类监控化学品的采购、运输、储存和使用具有全过程管理能力；3 .有符合安全要求的经营设施和熟悉产品性能的技术人员。4 .有健全的监控化学品经营管理制度。5 .有熟悉监控化学品数据统计和履行禁止化学武器公约所需的管理人员和管理制度。6 .五年内无违法生产、经营、使用监控化学品的记录。1行政许可事项申请表一第二类监控化学品经营许可；2 .经营第二类监控化学品的台账式样；3 .笫二类监控化学品采购、存储、销售管理制度：4 .经营、存储笫二类监控化学品的安

6、全措施；5,熟悉产品性能、监控化学品统计和履行禁止化学武器公约所需的专/兼职人员名单；6 .原笫二类监控化学品经营许可证；7 .变更后的营业执照复印件。1 .申请人申请2 .审批机构受理/不予受理3 .审批机构审查4 .现场核验5 .决定核发许可证/不予核发许可证省工业和信息化厅18个工作日10个工作0首次申请1中华人民共和国监控化学品管理条例2.中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则（工业和信息化部令第48号）1 .申请人为法人或者非法人组织；2 .对第二类监控化学品的采购、运输、储存和使用具有全过程管理能力；3 .有健全的监控化学品使用管理制度；4 .具备履行禁止化学武器公约的能力；5

7、.五年内无违法生产、经营、使用监控化学品的记录。1 .行政许可事项申请表一第二类监控化学品使用许可；2 .所生产产品的说明书；3 .视察前情况介绍；4 .第二类监控化学品使用和出入库的台账样式；5 .第二类监控化学品采购、运输、储存和使用管理制度。1 .申请人申请2 .审批机构受理/不予受理3 .审批机构审查4 .现场核验5 .决定核发许可证/不予核发许可证省工业和信息化厅20个工作010个工作07第二类监控化学品使用许可有效期届满延续申请1中华人民共和国监控化学品管理条例2.中华人民共和国监控化学品管理条例实施细则工业和信息化部令第48号1 .申请人为法人或者非法人组织；2 .对第二类监控化

8、学品的采购、运输、储存和使用具有全过程管理能力；3 .有健全的监控化学品使用管理制度；4 .具备履行禁止化学武器公约的能力；5 .五年内无违法生产、经营、使用监控化学品的记录。1 .行政许可事项申请表一第二类监控化学品使用许可；2 .所生产产品的说明书；3 .视察前情况介绍；4 .第二类监控化学品使用和出入库的台账样式；5 .第二类监控化学品采购、运输、储存和使用管理制度；6 .有效期满申请延续的，交回原使用许可证。1 .申请人申请2 .审批机构受理/不予受理3 .审批机构审查4 .现场核验5 .决定核发许可证/不予核发许可证省工业和信息化厅20个工作010个工作0单位名1中华人民共和国监1申

9、请人为法人或者非法人组织；1.行政许可事项申请表一第二类监控化学品使1.申请人申省工20个工作010个工作0称、法定控化学品管理条例2.对第二类监控化学品的采购、运输、储用许可；请业和代表人、2.中华人民共和国存和使用具有全过程管理能力；2.所生产产品的说明书；2.审批机构信息注册地址监控化学品管理条例3.有健全的监控化学品使用管理制度；3.视察前情况介绍；受理/不予受化厅土开采总量控制指标；8.有明确的稀土产品追溯系统建设方案。稀土矿山开发项目建设地点、建设规模、建设内容、控股股东或实际控制人等重大变动的核准变更申请1 .企业投资项目核准和备案管理条例2 .国务院关于发布政府核准的投资项目目

10、录（2016年本）的通知（国发（2016）72号）3 .省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（贵州省2017年本）的通知（黔府发（2017）14号）1申请单位按照要求编制项目申请书，提供项目申请所规定的材料，保证材料内容真实、可靠；2 .项目选址、布局、环保设施等符合国家有关法律、标准和规范；3 .符合国家稀土行业相关发展规划和环保、安全等专项规划；4 .项目取得采矿许可证；5 .生产规模、工艺、技术和装备等符合产业结构调整指导目录相关要求；6 .项目单位属于各稀土集团或其控股企业；7 .项目应取得国务院有关部门下达的稀土开采总量控制指标；8 .有明确的稀土产品追溯系统建设方案。1 .提交

11、项目申请书，具体应当包括下列内容：（1）企业基本情况；（2）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；（3）稀土产品追溯系统建设方案；（4）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；（5）项目对经济和社会的影响分析；（6）项目所属稀土集团出具的指标分配说明。2 .涉及新增建设用地的，需提供所在地自然资源主管部门核发的建设项目用地预审与选址意见书。3 .核准项目采矿许可证及开发利用方案。1 .申请人申请2 .核准机关受理/不予受理3 .专家评审（仅必要情况下开展）4 .核准机关审查5 .决定是否出具核准文件省政府（由看工业和信息化厅承办）20个工作B10个工作0稀土冶炼分离新建

12、/改扩建项目核准申请1 .企业投资项目核准和备案管理条例2 .国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知（国发（2016）72号）3 .省人民政府关于发布政府核准的投资项1申请单位按照要求编制项目申请书，提供项目申请所规定的材料，保证材料内容真实、可靠；2 .项目选址、布局、环保设施等符合国家有关法律、标准和规范；3 .符合国家稀土行业相关发展规划和环保、安全等专项规划；4 .生产规模、工艺、技术和装备等符合产业结构调整指导目录相关要求；1.提交项目申请书，具体应当包括下列内容：（1）企业基本情况；（2）项目情况，包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等；（3）稀土产品追溯

13、系统建设方案；（4）项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析；（5）项目对经济和社会的影响分析；（6）原料来源说明；1 .申请人申请2 .核准机关受理/不予受理3 .专家评审（仅必要情况下开展）4 .核准机关省政府（由省工业和信息化厅承办）20个工作日10个工作0目目录（贵州省2017年本）的通知（黔府发2017）14号）5 .项目单位属于各稀土集团或其控股企业；6 .以稀土矿产品为原料的项目应取得国务院有关部门下达的稀土冶炼分离总量控制指标，落实稀土原料来源；7 .有明确的稀土产品追溯系统建设方案。（7）项目所属稀土集团出具的指标分配说明。2,涉及新增建设用地的，需提供所在地自然资源主管

14、部门核发的建设项目用地预审与选址意见书。审查5.决定是否出具核准文件稀土冶炼分离项目核准有效期届满延续申请1企业投资项目核准和备案管理条例2 .国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知（国发（2016）72号）3 .省人民政府关于发布政府核准的投资项目目录（贵州省2017年本）的通知（黔府发（2017）14号）1申请单位按照要求编制项目申请书，提供项目申请所规定的材料，保证材料内容真实、可靠；2 .项目选址、布局、环保设施等符合国家有关法律、标准和规范；3 .符合国家稀土行业相关发展规划和环保、安全等专项规划；4 .生产规模、工艺、技术和装备等符合产业结构调整指导目录相关要求；5 .项目单位属于各稀土集团或其控股企业；6 .以稀土矿产品为原料的项目应取得国务院有关部门下达的稀土冶炼分离总量控制指标，落实稀土原料来源；7 .有明确的稀土产品追溯系统建设方案。企业应当在有效期届满前30个工作日，向核准机关提交申请延期开工建设报告。再次逾期未开工的，依照新建/改扩建申请材料提交。