铜冶炼行业能耗专项监察工作手册.docx

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1、铜冶炼行业能耗专项监察工作手册为更好地贯彻落实工业和信息化部印发的关于印发2019年工业节能监察重点工作计划的通知（工信部节函（2019）77号），指导各地深入开展铜冶炼行业能耗专项监察工作，特制定本手册。一、监察对象和内容（-）监察对象监察对象为铜冶炼企业，包括以铜精矿、粗铜、废杂铜为原料的铜冶炼企业，不包括处理含铜电子废料的粗铜冶炼工艺、含铜矿石直接堆浸工艺以及企业内部含铜废料的综合回收。（二）监察内容监察的主要内容为铜冶炼企业单位产品能耗限额标准执行情况、淘汰落后制度执行情况、能源计量管理制度执行情况、能源消费统计制度执行情况等。二、监察工作程序（一）企业按照有关要求进行自查，向地方主管

2、部门（或节能监察机构）提交自查报告（见附件1）;（二）地方主管部门委托节能监察机构对企业自查报告进行初审，按有关要求实施现场监察；（三）节能监察机构根据报告初审及现场监察情况，编制节能监察报告（见附件2）,报送地方主管部门；（四）省级主管部门汇总监察结果，编写专项节能监察工作报告，按时报送工信部。三、执行标准及能耗计算（一）执行标准铜冶炼企业单位产品能源消耗限额（GB21248-2014）；用能单位能源计量器具配备和管理通则（GB17167-2006）；综合能耗计算通则（GB/T2589-2008）；铜冶炼行业规范条件（工业和信息化部，2014年，第29号）等。（二）能耗统计范围1熔炼工序产品

3、能耗统计范围熔炼工序的统计范围：从铜精矿仓开始到产出冰铜为止。包括备料（预干燥、配料、干燥、烧结、制团、物料运输等）、制氧、熔炼炉、贫化炉及相关配套系统（风机、收尘、余热回收、循环水等）等消耗的各种能源量。在工序中作为开路处理的渣等含铜物料所消耗的能源，不计入铜冶炼综合能耗。2 .吹炼工序产品能耗统计范围吹炼工序产品能耗统计范围：从冰铜开始到产出粗铜为止。包括：包子吊、吹炼炉及相关配套系统（风机、加料机、吹炼炉附属设备、铸渣机、余热回收、收尘设备等）等消耗的各种能源量。在工序中作为开路处理的渣等含铜物料所消耗的能源，不计入铜冶炼综合能耗。3 .粗铜工序产品能耗统计范围粗铜工序产品能耗统计范围：

4、包括熔炼工序、吹炼工序或熔炼吹炼连续工序和车间、分厂内部的直接辅助能耗分摊量。在工序中作为开路处理的渣等含铜物料所消耗的能源，不计入铜冶炼综合能耗。4 .阳极铜工序产品能耗统计范围阳极铜工序产品能耗统计范围：包括熔炼工序、吹炼工序或熔炼吹炼连续工序、火法精炼工序和车间、分厂内部的直接辅助能耗分摊量。在工序中作为开路处理的渣等含铜物料所消耗的能源，不计入铜冶炼综合能耗。5 .电解精炼工序产品能耗统计范围电解精炼工序产品能耗统计范围：包括电解、净液及相关配套系统（变压整流、吊车、电解专用机组、电解液循环加温系统、保温系统、种板系统、风机、空调）等消耗的各种能源量。净液开路生产产品所需要的能源消耗，

5、不计入电解精炼工序。6 .阴极铜冶炼工序产品能耗统计范围阴极铜冶炼工序产品能耗统计范围：包括熔炼工序、吹炼工序或熔炼吹炼连续工序、火法精炼工序、电解精炼工序和车间、分厂内部的直接辅助能耗分摊量之和。净液开路生产产品（硫酸盐产品）所需要的能源消耗，不计入电解精炼工序。在工序中作为开路处理的渣等含铜物料所消耗的能源，不计入铜冶炼综合能耗。（三）各工序、工艺单位产品能耗计算参照铜冶炼企业单位产品能源消耗限额（GB21248-2014）标准执行。四、企业自查与报告初审（一）企业自查企业应按有关要求全面开展自查工作，认真编制自查报告，填写报告中的表IT至表1-8,并报地方主管部门。（二）报告初审地方主管

6、部门委托节能监察机构重点审查企业自查报告信息的完整性、数据前后一致性、能耗数据计算范围和过程的准确性等。具体审查要求如下：1 .企业概况主要审查企业简介、生产规模、生产装备、节能设施、投产时间，统计监察年度（如2018年）企业生产经营情况、主要经济技术指标等。2 .企业生产和能源消耗情况主要审查表I-K1-2填报是否全面完整，是否按要求填报主要产品产量和能源消耗情况(主要能耗品种、实物量、折标量、企业综合能源消费量等)，各种能源和耗能工质折标系数是否符合有关标准规定等。3 .能耗限额标准达标情况主要审查能耗统计范围、产品产量统计及单位产品能耗指标计算是否符合相关标准规定，是否将单位产品能耗指标

7、与限额标准的限定值、准入值、先进值进行对标等。4 .能源计量器具配备情况主要审查表4填报是否全面完整，企业能源计量器具配备是否满足各类能源消耗计量要求，审查能源计量相关制度、能源计量网络图、能源计量器具一览表、资质证书及检定证书等资料。其中，配备要求和配备率等术语解释参照用能单位能源计量器具配备和管理通则(GB17167-2006)o5 .能源管理情况主要审查表1-8企业能源管理体系是否通过认证及体系具体建设情况，能源管理规章制度是否齐全及具体执行情况，能源管控中心建设情况等。6 ,节能措施和节能项目情况主要审查表5填报内容是否完整，审查相关支撑材料等。7 .能源回收利用情况主要审查表1-61

8、-7填报内容是否完整，企业各工序余热余能利用情况和潜力，余热余能自发电情况等。8 .存在问题及整改措施情况主要审查企业自查发现的问题，是否制定了明确的整改措施，及整改措施的可行性、落实情况等。五、现场监察(一)核查企业执行单位产品能耗限额标准情况1 .现场收集验证统计数据核查企业生产和能源消费统计日报、月报和年报情况，核查各主要生产工序生产和能源统计月报，检验年报的准确性。视情况随机抽查至少一个月的生产和能源统计日报，检验月报的准确性。抽查该月1-3天的生产原始记录，检验原始记录与日报的一致性。2 .验证能源折标系数企业各类能源低位发热量应优先采用第三方检测机构出具的检测值，若采用企业自测值，

9、应核查企业检测实验仪器检定情况、测试方法及实验人员资格情况，企业不能提供以上检测数据的，能源低位发热量可采用综合能耗计算通则(GB/T2589-2008)推荐值。3 .核算单位产品能耗指标根据铜冶炼企业单位产品能源消耗限额(GB21248-2014)规定，计算企业单位产品能耗指标,将企业单位产品能耗指标实际值与单位产品能耗限额标准进行比较，核查企业单位产品能耗限额标准达标情况。与对应的用能设备（产品）能效强制性标准进行比对，判断已更新替换或新购的用能设备（产品）是否符合能效强制性标准要求，是否属于节能型设备（产品）。查阅主要用能设备台账，到现场抽查核实，比对高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（

10、第一至四批），查看是否有列入目录的淘汰类在用设备。各种机电设备应达到相应的能效标准，电动机的能效应达到GB18613规定的能效等级2级及以上；水泵的能效应达到GB19762规定的能效等级2级及以上；风机的能效应达到GB19761规定的能效等级2级及以上；空压机的能效应达到GB19153规定的能效等级2级及以上；变压器的能效应达到GB20052规定的能效等级2级及以上。（六）核查企业开展能效水平对标达标活动情况主要核查能效对标组织领导机构设立、对标标杆选定、对标方案制定、规章制度建立及对标达标活动成效等方面的内容。（七）收集相关资料对于监察过程中获取的，直接支持监察结论的重要信息（如相关的供电部

11、门出具的电费缴费发票、企业原始表单和台账记录等），要通过复印、拍照等方式形成监察证据，进行留存并整理归档。可视情况调查询问相关人员，核实相关情况。（八）监察结果确认填写现场监察相关表格，制作节能监察执法文书，与企业相关负责人确认无误后，由企业负责人、监察组长、监察人员共同签字确认。六、监察结果汇总与上报监察机构完成现场监察后，编制每家企业的节能监察报告。在此基础上，省级节能主管部门汇总监察结果，填写铜冶炼行业能耗专项监察结果汇总表，并梳理监察过程中存在的主要问题及政策建议等，形成本省与项监察工作报告”，按期上报工业和信息化部。附件1：企业自查报告模板铜冶炼行业能耗专项监察XX企业自查报告模板一

12、、企业概况企业简介、生产规模、生产装备、节能设施、投产时间，统计年度（如2018年）企业生产经营情况、主要经济技术指标等。二、产品产量、能源消耗情况统计年度（如2018年）企业主要产品产量和能源消耗情况（主要能耗品种、实物量、折标量、企业综合能源消费量等）。填写表I-K1-2（准备生产和能源统计日报、月报、年报备查）。三、单位产品能耗指标情况说明各工序能耗的计算过程。对照铜冶炼行业规范条件（工业和信息化部，2014年，第29号）、铜冶炼企业单位产品能源消耗限额（GB21248-2014）能耗标准，说明各工序能耗达标情况。有特殊情况予以说明。四、能源计量器具配备情况主要是次级用能单位、基本用能单

13、元能源计量器具配备情况。填写表1-4（准备能源计量相关的制度、网络图、一览表、资质证书、检定证书等备查）。五、能源管理情况能源管理体系建设情况。能源管理有关规章制度、能源管控中心建设、能源管理体系建立运行及认证情况（准备相关文件、证书备查），填写表1-8（准备相关支撑材料备查）。六、节能技改项目情况企业统计年度（如2018年）实施的主要节能项目，填写表1-5（准备相关支撑材料备查）。七、能源回收利用情况企业各工序余热余能利用情况和潜力，余热余能自发电情况，填写表1-6、1-7o八、存在问题及建议措施企业能源管理和利用中存在的问题以及相应整改措施。对达不到强制性能耗限额标准的工序，应提出明确的节

14、能整改计划。12表17企业基本信息表核查年度企业名称（盖章）成立时间注册地址邮编法人代表联系人及联系电话E-mai1经济类型口国有口集，中外合贽本口民营口外商独资港澳台投资企业形式有限责任口股份有限口股份合作制口个人独资股权结构是否上市公司口A股B股口H股其他是否通过相关认证口质量管理体系口环境管理体系口职业健康安全管理体系其它银行信用等级是否为中国有色金属工业协会会员是口否人员情况全体员工人，其中从事生产人，管理人，技术人。目前粗铜或阳极铜、电解铜生产能力（万吨/年）年粗铜或阳极铜、电解铜实际产量（万吨）年销售收入（万元）年利润（万元）年企业上缴税金总额（万元）年企业资产总额（万元）年企业净

15、资产（万元）用地总面积（公顷）填报人：部门负责人：单位负责人：填报日期：年月日表1-2铜冶炼生产工艺及装备基本情况表企业名称（盖章）：核查年度:序号产品名称主体生产工艺装备生产能力（万吨）总投资（万元）开春时投产时间原料来源（万it备注国内国外1粗铜或阳极铜2电解铜填报人：填报负责人：单位负责人：填报日期：年月日注：1.按工艺流程填报主体设备规格、型号和数量。2.原料来源包括铜精矿以及含铜二次资源。含铜二次资源是指金属铜、铜合金及含铜产品等在生产、使用和加工过程中以及含铜产品在使用淘汰后产生的含铜资源。主要包括铜、铜合金及其他金属冶炼过程中产生的含铜渣、氧化皮、含铜泥、含铜烟尘等，铜及铜合金产品在使用加工时产生的切屑丝带、刨花、边角废料等，淘汰使用后的含铜电子废料、催化剂、金属零部件及制品，包括各种废旧铜线、棒材、管材、板材、印刷线路