领导在全省防返贫监测帮扶工作推进会议上的发言.docx

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1、领导在全省防返贫监测帮扶工作推进会议上的发言X县属于全省片区外防返贫监测帮扶任务较重的县之一，现有脱贫村X个、乡村振兴重点帮扶村X个和脱贫户X户X人、监测对象X户X人。今年以来，我县坚持以省级防返贫监测帮扶挂牌督办年底摘牌为抓手，健全动态监测和帮扶工作机制，压紧压实各方责任，推动巩固成果再上台阶。一、坚持强化领导、高位推动，全方位构筑“责任链”一是书记主抓，系统谋划。县委将防返贫监测帮扶工作纳入全县中心工作，县委书记亲自谋划、靠前指挥，先后组织召开相关会议6次，研究制定防止返贫监测帮扶工作整改方案等专项文件10余个，到重点乡镇开展暗访督导10余次。二是上下联动，多方协同。组建以县委书记、县长任

2、双指挥长的防返贫监测帮扶工作专班，县委分管领导兼任专班办公室主任，建立县领导、县级部门联系乡镇工作机制，专项负责所联系乡镇防返贫监测帮扶工作。增设县防返贫信息监测中心，核定事业人员编制4名，调优配强工作力量。三是常态督导，跟踪问效。建立防返贫监测帮扶工作考评机制，纳入年度目标绩效考核，每月一调度、每月一会商、季度一考评，对连续两次评为“差”的乡镇实行挂牌督战，并对乡镇党委书记和联系部门主要负责人进行双约谈。二、坚持全面排查、多维筛查，全方位织密“识别网”一是日常摸排“清家底”。发挥镇村干部、第一书记、驻村工作队员作用，联动推行“村级监测员+社长哨卡员”监测机制，并，对所有脱贫户、监测户和其他一

3、般农户每月进行拉网式排查，并结合农户自主申报、关联监测等方式，切实做到不漏一户、不漏一人。二是部门预警“筛重点”。健全线索信息共享制度，明确民政、医保、财政等24家县级部门风险线索推送、信息比对主体责任，确定每月5日为“风险线索推送日”，收到风险线索推送X条，通过核查纳入监测对象X户X人。三是集中排查“提质效”。5月组织全县干部X人次开展防返贫监测帮扶集中排查，全覆盖排查农户X万户，新增监测对象X户X人，6月再次对X类重点对象收入、“三保障”及饮水安全持续巩固情况开展“回头看”，新增监测对象X户X人，目前正有序开展防返贫监测第二轮排查工作。三、坚持精准施策、靶向发力，全方位把牢“帮扶关”一是建

4、好帮扶“措施库”。为了防止帮扶措施单一化、针对性不强，组织县级行业部门反复会商研判，对县级帮扶措施库再次细化优化，目前已梳理帮扶措施250条，同步开发帮扶措施匹配软件系统，可实现监测对象帮扶措施在措施库中精准匹配。二是落实监测“联系人”。建立“乡镇科级干部+村社干部”联系帮扶机制，共落实630名乡镇科级干部、760名村社干部作为共同监测联系人协同进行帮扶；依据风险程度，将监测对象分成“红”“黄”“蓝”三级风险等级，“红卡户”半月一走访、“黄卡户”一月一走访、“蓝卡户”一季度一走访，每年根据监测对象生产生活状况动态调整风险等级，进行常态化分级监测帮扶。三是量身定制“户方案”。针对致贫返贫风险类型

5、进行精准研判，为1677户监测对象“一户一策”制定综合性帮扶措施和长期稳定增收计划，落实3项及以上帮扶措施共409户、占比24.4%,有效杜绝“一兜了之”等现象，监测对象收入增速较单一帮扶措施提升10个百分点以上。四、坚持多措并举、扎紧口袋，全方位消除“风险点”一是严把风险消除“硬条件”。针对风险消除简单化等问题，制定风险消除条件清单及明白卡，有效杜绝将收入不稳定、刚性支出不可控、“两不愁三保障”未解决进行风险消除等问题，目前已回退55户。二是抓实风险消除“县评估”。组建县级风险消除评估组，对乡镇上报的拟消除风险监测对象逐户开展综合评估，对核查评估未通过的，及时反馈乡镇继续落实帮扶，目前有15

6、户监测对象未通过县级评估。三是开展风险消除“回头看”。探索“乡镇+部门”两级联动机制，由乡镇对已消除风险对象每季度开展“回头看”，目前已对28户存在新的返贫致贫风险的已消除风险监测对象进行风险“再标注”，有效杜绝“一消了之”。接下来，我们将严格贯彻落实本次会议精神，以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实抓细防返贫监测帮扶工作，全力推动实现年度顺利通过摘牌验收和省内考核评估“三连好”目标，以实际行动贯彻落实党的XX大精神。党课讲稿：深刻领会新时代党的自我革命的伟大实践同志们：习近平总书记指出：“全面从严治党是新时代党的自我革命的伟大实践，开辟了百年大党自我革命的新境界。”新时代党的自我革命既继承了一

7、百多年来中国共产党自我革命的历史经验，又紧密结合新时代坚持和发展中国特色社会主义的新实践，形成了系统、完整、有效的实践机制，展现出鲜明的实践特征。要准确把握新时代党的自我革命的实践特征，深入推进全面从严治党，把党的自我革命进行到底,确保党始终成为强国建设、民族复兴的坚强领导核心。一、强化系统观念，更加注重增强党的自我革命的整体性、协同性坚持系统观念是习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论之一，是我们认识事物、把握规律、推进工作的重要思想方法、工作方法。我们党不断深化对自我革命规律的认识，深刻认识到必须坚持系统观念，全面、系统、整体、协同加以推进落实。习近平总书记强调：“全面从严治党体

8、系应是一个内涵丰富、功能完备、科学规范、运行高效的动态系统。”其中，“全面”就是管全党、治全党，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门。“动态系统”意味着基础牢固、主体完整、血脉畅通、枝叶繁茂。新时代党的自我革命在理念思路上，坚持思想建党和制度治党相统一，突出党的各方面建设有机衔接、联动集成、协同协调，突出体制机制的健全完善和法规制度的科学有效,突出运用治理的理念、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党，构建全面从严治党体系。在方法手段上，坚持内容全涵盖，全面加强自我革命的政治思想引领、纪律作风建设、组织体系保障、制度规范约束、责任落实带动；坚持对象全覆盖，强调各级党组织、“一把手”和领导班子

9、、领导干部、全体党员干部都是自我革命的主体和对象；坚持责任全链条,层层压实各级党组织推进自我革命的主体责任、监督责任，各级“一把手”扛牢第一责任人责任，领导班子成员履行“一岗双责”，全体党员干部担负直接责任；坚持制度全贯通，健全党的领导制度体系，完善党内法规制度体系，形成坚持真理、修正错误、发现问题、纠正偏差的机制，健全权威高效的监督体系，完善党的自我革命制度规范体系。在实践路径上，坚持以政治建设为统领，坚持把思想建设作为基础性建设，坚决落实中央八项规定精神，以严明纪律整饬作风,坚持以雷霆之势反腐惩恶，坚持增强党组织政治功能和组织功能，坚持构建制度规范体系。党的十八大以来，党的自我革命的全面性

10、、系统性、整体性、协同性充分体现，取得的历史性、开创性成就充分展现，产生的全方位、深层次影响充分彰显。在新征程上深入推进党的自我革命，必须继续坚持系统观念，善于用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点和方法分析问题、把握规律，加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，全面提高自我革命质效，更大释放自我革命良好综合效应，充分发挥党的自我革命的政治引领和政治保障作用。二、坚持重点突破，更加注重增强党的自我革命的深入性、彻底性提高新时代党的自我革命实效，既要讲“两点论”，又要讲“重点论”，以重点突破带动整体推进，在整体推进中破解重点难题。曾几何时，一些地方和部门形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风屡

11、禁不止，一些贪腐问题触目惊心。我们党清醒认识到，党风问题关系执政党的生死存亡,纪律建设是全面从严治党的治本之策，腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。正风肃纪反腐，成为全面从严治党的重点突破口。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党性党风党纪一起抓，坚持以严的主基调强化正风肃纪，将制定实施中央八项规定作为新时代党的自我革命的徙木立信之举，严肃整治享乐主义、奢靡之风，重点纠治形式主义、官僚主义，强化经常性党章党规党纪教育，严格执行党的纪律规定和规章制度，坚决查处违反党纪的问题，精准运用“四种形态”，推动全党形成遵规守纪的高度自觉。把反腐败作为自我革命必须坚决打赢的攻坚战、持久战，深化

12、标本兼治、系统治理，同时发力、同向发力、综合发力，更加有力遏制增量、更加有效清除存量，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。不敢腐、不能腐、不想腐，揭示了反腐防腐的基本规律。其中，不敢腐是重点关键，不能腐是制度保障，不想腐是根本目标。标本兼治，关键在治。没有惩的威慑，治也难见实效。党中央强调要坚持零容忍、无禁区、全覆盖、强高压、长震慑惩治腐败，坚决遏制腐败滋生蔓延趋势。党中央通过持之以恒正风肃纪、开展史无前例的反腐败斗争，刹住了一些长期没有刹住的歪风，纠治了一些多年未除的顽瘴痼疾。在新征程上，我们要坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神，永远吹冲锋号，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进和好作风、好传统、好氛围日益浓厚的战略目标，永葆党的先进性和纯洁性。