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1、发改局评选优秀基层党组织申报材料发改局评选优秀基层党组织申报材料20xx年来,我局在各级各部门的正确领导下,围绕“争创全省城乡统筹发展示范区、打造全市经济重要增长极”的重要战略部署,以党的群众路线教育实践活动为抓手,强化经济形势分析,狠抓深化改革任务落地,创新投融资体制机制,统筹“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”的大局思维,不断提高服务中心大局、服务市场主体、服务基层群众的能力和水平,统筹推进党务、政务取得新的成绩,先后获得全市项目建设先进单位、区文明单位、平安单位、最佳满意机关、落实党风廉政建设责任制先进单位等多项荣誉。现将我局近年来工作情况汇报如下:一、发挥职能,加快发展,深入推进
2、经济社会转型跨越(-)科学研判,全面谋划宏观经济服务大局。编制完成全区20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划草案的报告,并在区四届人大四次会议上审议通过,20xx年底起草了全区20xx年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx年国民经济和社会发展计划的报告,立足经济新常态,科学制定全区经济社会发展主要目标及任务,合理谋划“十三五”收官之年宏观经济大局。同时根据省、市两级相关会议精神,全面启动全区“十三五”规划编制工作。(二)精心谋划,大力推进固定资产投资高位运行。分解下达了全区固定资产投资目标任务。20xx年,全区固定资产投资完成392.7亿元,增长19.9
3、%,其中500万以上项目270个,完成投资366.3亿元;亿元以上项目192个,完成投资338.1亿元。今年1-5月,我区固定资产投资完成142亿元(上报数,不含农村私人投资),同比增长26.8%,占考核目标479.5亿元的30%。具体构成为:城镇500万元以上项目完成投资78亿元,同比增长41.6%;农村非农户500万元以上项目完成投资58亿元,同比增长23.7%;房地产开发投资完成6.2亿元,同比下降39.3%。(三)跟进服务,全力保障重大项目建设有序推进。以“重大项目建设年”和“项目建设竞进年”活动为重要契机,进一步优化项目建设环境,大力加强对重点项目的谋划、服务、协调、督办工作,20x
4、x4年,全区纳入省、市考核的7个重点项目超额完成全年年度计划,促进全区项目建设快速高效推进。20xx5年,纳入省考核的2个重点项目总投资105亿元,本年计划投资11亿元,5月累计完成投资7.28亿元,占年度计划的66%。纳入市级考核的7个重点项目有总投资150亿元,本年计划投资31亿元,厂5月累计完成投资19.84亿元,占年度计划的64虬7个省、市考核重点项目目前均已开工建设。(四)加强调度,服务经济社会健康发展。在经济计划执行过程中,我局密切关注经济运行形势,坚持月汇总,季分析制度,及时发现经济运行中出现的困难和苗头性问题,采取书面报告和直面建言的方式向区委、区政府提出合理建议。多次深入企业
5、和项目施工现场开展调研,积极了解经济运行中存在的困难和问题,在此基础上,分别完成了每季度和半年经济运行形势分析和工业、投资、农业等专项运行形势分析,为领导决策提供了重要依据,推动区域经济和社会的持续健康发展。(五)统筹协调,合力攻坚破解难题有的放失。继续做好支铁服务,围绕铁路建设遗留问题进行协调。与施工方、业主方进行交涉,争取农田空种补偿、弃土场治理、改渠改塘还建、临时用地补偿资金到位等沟通与协商工作;协调推进石漠化治理项目,会同林业、水利、畜牧等单位申报了石漠化综合治理项目,总投资830万元,申请中央预算内投资800万元,二期3000万元下拨已获批准。20xx年,在国家铁路总局召开的宜昌三峡
6、翻坝铁路预可行性研究报告审查会上,铁路总局力挺推荐江北鄢家河线路方案,近期,长江三峡翻坝铁路北线方案已列入铁路总公司20xx年投资计划,目前正在完成各项前期工作,争取项目年底开工建设。(六)分类管理,黄柏河流域部分河段综合整治全面优化城市环境。该项目经过三年的前期工作,先后完成了勘测、可行性研究报告、环境影响评价、用地预审、初步设计,国家发展改革委以发改办投资20xx2402号文批复投资概算,夷陵区部分总投资9191万元,资金来源为中央预算内投资和地方配套。建设内容为封堵矿井14口,治理矿渣47.3万立方米;建设污水收集管网10.2千米,构建一套年产4000吨有机肥生产线示范工程;治理小溪塔城
7、区河堤9.98千米,建设雾渡河集镇堤防787米。目前,该项目已完工并成功通过省专家组验收,进一步加大了生态文明建设进程。(七)节能减耗,加快助推经济社会发展转型升级。为加大节能减排工作力度,我局成立了节能监察中心,引进了专业技术人才,提升了业务能力,保障节能工作的持续有效开展,20xx年,GDP能耗下降为5.68%,全面完成年度目标任务。同时,积极配合国家发改委组织开展节能技术改造财政奖励项目清算工作,清算项目3个,申请清算奖励资金414万元。二、超前谋划,主动调研,扎实推进基层组织建设永葆活力(-)积极践行群众路线,筑牢执政为民根基。积极践行群众路线教育,针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建
8、议,深刻剖析根源,研究提出整改措施,形成查找问题报告,并按照“四个回应”的要求,制定“两方案一计划一措施”,深入推进整改工作,切实做到了事事有着落、件件有回音,充分发挥了领导班子和班子成员的表率作用,共同营造了团结和谐、干事创业的浓厚氛围,进一步增强了领导班子的向心力、凝聚力和战斗力。我局群众路线活动得到刘洪福书记在体验办证服务时的高度评价,并就其提出的要求做到了把握好初审关口,尽可能缩短审批时间,尽量减少投资人的办事成本,切实起到了转变作风、密切干群关系的效果。(二)主动上前服务,倾力打造服务型基层党组织。以“三万”活动、党的群众路线教育实践活动为契机,加大对口帮扶,提高新形势下群众工作的能
9、力和水平。协助联系村开展土地确权,推进“三权”分离,明晰所有权、稳定承包权、放活经营权,为完善该村经营体制机制、保持土地承包关系并长久不变打好了基础。协助制定了年度发展规划,20XX年协助策划争取项目9个,总投资451万元。继续帮助发展核桃500亩、漆树500亩、油茶1500亩,已定植高效优质油茶苗木IOoO亩,柒树750亩。结合全区“企业服务月”活动和我局“转作风、树新风、送服务、促发展”主题实践活动,深入稻花香、萧氏茶叶、中孚化工等重点企业、单位开展调研,帮助服务对象了解动态,分析形势,谋划发展。(三)强化学习意识,加强干部队伍自身建设。一是坚持集中学习制度,把党员的学习教育与干部学习教育
10、、政治理论学习与发改业务培训、党员干部学习教育与机关效能建设有机结合,保证学习时间、人员、内容、效果落实。二是不定期邀请有关专家开展专题讲座,并围绕区委区政府的中心工作和社会热点、难点问题,深入开展调查研究,进一步拓宽知识层面。三是严格执行学习制度。每月组织不少于一次的理论学习,坚持每周四开展交流学习会,干部轮流对新的政策、动向进行解读,对业务知识相互交流。四是鼓励干部利用业余时间参加学习培训,积极支持干部的大学第二学历、研究生学历、硕士学位的在职进修。通过学习培训,努力造就一支政治素质高、业务能力强、作风正派的复合型干部队伍,带动全局提高整体业务水平。(四)完善机构设置,提高科学化管理水平。
11、一是完善内设科室和岗位设置。20xx年7月,我局成立夷陵区节能监察中心,主要负责全区节能减排工作。20xx年,新进30岁以下年轻干部7名,其中研究生3名,为我局注入了新的血液和活力。根据工作职责、所需能力要求、工作复杂程序,对各科室人员科学合理地进行了职位调整。二是结合当前形势和发改工作实际,委派干部赴省、市发改部门挂职锻炼,全面提升干部自身理论素养、业务水平和管理能力,让不同类型的人才在不同的岗位锻炼成长,加速干部流动进程,充分调动干部的工作积极性。三是坚持以制度管人理事,确保各项工作有章可循、高效运行。修订完善了机关考勤、财务、公务接待、值班、车辆管理、党务政务公开等一系列管理制度,加强对
12、各项制度执行情况的检查,引导全体干职工强化规范意识,增强干部职工的纪律观念和规范意识明显。三、完善机制,不断创新,深入开展党风廉政建设廉洁从政(-)坚持廉洁教育,强化宗旨观念。按照落实党风廉政建设责任制实施细则要求,将党风廉政建设责任内容具体分解到每个班子成员,并以党组文件印发。局党组与各科室负责人分别签定了党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设纳入个人年度考核的重要内容。坚持民主集中制,书记发言末位制,坚持带头执行“三重一大”集体决策制度,对党组或局长办公会集体讨论决定的重要事项,如干部任用、考核奖励、大型开支等一律由承办科室提出方案和报告,经分管领导审阅后交主要负责人提交党组班子会议讨论决定
13、,并在全局干职工大会上进行通报。20xx4年,先后2次就项目变更、大额资金支出等事项经集体决策后报区纪委第二纪工委备案。(二)落实“两个责任”,履行“一岗双责”制。领导班子成员既对所分管科室的业务工作负责,又对分管科室应当承担的党风廉政建设责任制负责,将党风廉政建设与本职业务工作一起布置、一起落实、一起考核。坚持定期听取纪检工作情况汇报,及时研究本单位廉政建设工作;经常和班子成员、重要岗位负责人进行廉政谈话;主动做好“一把手”廉政手册记载。20xx4年开展集体廉政谈话3次,上党课2次,大大强化了党风廉政建设的领导力量。(三)完善惩防体系,强化廉洁从政。创新活动方式,扎实开展第十五、十六个党风廉
14、政建设宣传教育月活动,落实“六个一”工作措施;开展了观看警示教育片等形式多样的教育活动;加强重点领域治理,结合工作实际,对政府投资项目审批情况、建设情况、资金使用情况等领域开展自查检查,认真整改,确保审批程序规范,项目建设高效,资金使用安全。(四)开展“温馨提示”,构建防腐机制。坚持定期或不定期的开展集体或“一对一”的廉政谈话,及时预防干职工可能出现的思想偏差;围绕落实廉政准则和“八项规定”、“六项禁令”,加强日常监督,以会议、学习等方式向全体党员干部宣传提示;制定落实“八项规定”、“六项禁令”、“六个一律不准”制度。尤其是在春节、“五一”、中秋、国庆等节庆期间,分别召开工作会议重申纪律,杜绝
15、违纪情况发生。四、狠抓管理,简政放权,加强机关作风建设提能增效(-)深化治庸问责,争创满意机关。建立“五零”服务制度,即对待项目单位“零距离服务”,绝不给脸色、摆架子;为服务对象申报项目、立项审批实行“零障碍服务”,不说不能办,只说怎么办;认真研究上级的文件政策,确保一有政策和项目,立即“零时差申报”,不贻误经济发展;在立项申报、编制规划的过程中实行“零差错办结”;在接待群众咨询时,实行“零投诉接待”。强化“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“一次性告知制”、“窗口受理制”等五项制度,尽全力提供便民服务,更好地为群众排忧解难。对不正确履行职责,影响机关效能,贻误工作的干职工,追究其
16、责任,取消评先树优资格。(二)简政提效清障,服务市场主体。严格落实行政审批改革制度,切实做好转变职能、转变作风、简政放权,从有利于推进工作、有利于提高效率、有利于方便群众的角度,能简则简、能放则放,真正建立起运转高效的工作机制。目前已完成对职责范围内审批事项的全面清理,清理精简行政审批项目5项,核准、审批事项共压缩审批时限12天,在法定时限基础上压缩了80虬同时对各部门的工作职责、工作流程及办结时限实行政务公开,接受群众监督,积极打造高效优质的服务平台。(三)完善政务公开,打造阳光政务。充分利用电子政务平台,进一步健全政务公开指南和政务公开目录,明确公开机构职责、行政许可、政策法规、体制改革、项目管理、规章制度等方面的信息,确保政务公开内容的全面性和准确性,主动接受社会及广大人民群众的监督。五、主动作为,带头垂范,深化精神文明建设力促和谐发展(一)深化志愿服务,争当精神文明排头兵。根据单位实际,成立了网络文明传播志愿者小组,分别在新华网、搜狐