大学饮用水突发污染事故应急预案.docx

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1、大学饮用水突发污染事故应急预案1 .总则1.1 编制目的为有效预防、及时控制和妥善处理学校饮用水突发污染事故，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制,保证学校正常的教育教学和生活秩序，最大限度地减轻事件带来的影响，维护学校和社会稳定，制定本预案。1.2 指导思想和制定依据以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，以教育部教育系统突发公共事件应急预案*省突发公共事件总体应急预案*省教育系统突发公共事件应急预案中华人民共和国传染病防治法生活饮用水卫生监督管理办法*市城市居民住宅二次供水管理办法生活饮用水卫生标准突发公共卫生事件应急处理条例等法律法规和规范性文件为依据，结合*大

2、学突发公共事件应急工作实际，构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的突发公共事件应急体系，全面提高学校应对突发公共事件的能力。1.3 基本原则（1）统一指挥、分级负责。坚持学校党委、行政的统一领导，实行领导责任制和“分类管理，分级负责，条块结合，属地管理”为主的应急管理体制。发生突发事件后，各单位(部门)要在应急领导小组统一领导下，迅速启动应急预案。确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。在处置工作中，既要密切配合、齐抓共管，又要明确分工、各负其责，严格落实领导责任制，严肃责任追究。各单位(部)主要负责

3、人为本单位突发安全事件第一责任人。(2)预防为主，群防群控。把应对突发公共事件管理的各项工作落实在学校日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决,最大限度地减少突发公共事件对师生员工的危害。发生突发公共事件后，相关部门负责人要立即深入一线，掌握情况，控制局面。形成学校各有关单位系统联动、群防群控的处置格局。(3)区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程中,要按照“动之以情、晓之以理，可散不可聚，可顺不可激,可分不可结”的工作原则，及时化解矛盾，防止事态扩大。(4)加强保障，提高效率。

4、从制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导机构、经费保障、信息保障和力量部署等方面，加强硬件与软件建设，增强应急能力，提高工作效率。2 .应急组织指挥体系及职责2.1 饮用水突发污染应急工作领导小组组成组长：校党委书记、校长副组长：分管该项工作的校领导成员：党政办公室、宣传部、保卫处、后勤保障处、计划财务处、网络信息中心、校医院负责人，各学院党委(总支)书记。2.2 领导小组工作职责普及各类发生在学校饮用水卫生事件的防治知识，提高广大师生员工的自我保护意识。负责组织、指挥、实学校的突发饮用水污染卫生事件的防治工作。3.应急机制3.1 应急反应原则(1)提高意识、预防为主宣传普及突发饮用水

5、污染卫生事件防治知识，协调与落提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测饮用水，做好每年二次水池(箱)的清洗、消毒、检测，做好水泵、变频控制柜等设备常态化的运行维护和保养，发现问题及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。(2)统一领导、依法管理严格执行国家有关法律法规，对突发饮用水污染卫生事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。(3)快速应急、及时处理建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，即早发现、早报告、早控制、早处理，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧

6、密衔接，一旦发生突发事件，快速应急，及时处理。(4)报告制度校园水源一旦受到污染，由后勤保障处负责人及时向校领导小组汇报，同时向卫生防疫部门报告。(5)现场保护和水源处理保护好水源现场，请卫生防疫部门及时提取水样。将污染水源彻底放尽，停止饮用。(6)指挥协调应急工作领导小组成员要各司其职，各负其责，指挥各部门工作，协调作好校区水源污染的应急处理工作。3.2应急反应措施(1)生活饮用水污染事故发生后，学校生活饮用水污染事故应急处理领导小组紧急组织有关工作人员，立即赶赴现场,配合卫生防疫部门迅速开展现场调查，查找污染原因及污染物，了解污染物的种类、性状、毒性及污染程度，掌握供水范围及接触人群身体健

7、康危害程度等，分析污染的扩散趋势,并据此提出科学、行之有效的紧急控制消除污染措施。(2)积极配合疾病预防控制中心制定水质监测方案，科学采集水样和检测，快速找出主要污染物，并进行动态水质监测，及时掌握水质污染程度、污染趋势、水质动态变化规律，为进一步确定污染物、污染治理、恢复供水提供科学依据。(3)当出现生活饮用水、二次供水受到严重污染、威胁供水卫生安全等紧急情况时，应立即停止供水，在保证水质卫生安全质量的前提下采取其他临时供水途径，以保证饮用者正常生活饮用水问题，避免和减少水污染对饮用者身体健康造成的危害。(4)发生生活饮用水污染事故后，应依法立即、如实向卫生行政部门报告水污染事故状况，配合卫

8、生监督部门开展有关调查、配合疾病预防控制中心开展水质监测，不得以任何理由予以拒绝；在卫生监督部门的指导下，制定限期治理方案，针对水污染环节和污染原因采取相应的控制措施，控制事态进一步的蔓延和扩大，严防水污染事故再次发生。(5)当生活饮用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢复供水前，必须重新进行自备水源水或二次供水水质检测，达到国家卫生标准后方可供水，并公示学生，及时解除控制。(6)生活饮用水污染事故发生后，配合卫生行政部门及时完成调查、控制、处理，并形成书面材料(内容包括事故经过、现场调查检测结果、事故原因分析、事故处理经过、效果、存在问题及建议等)，按时逐级上报。4.预防机制(1)高度重

9、视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理。学校应经常对食堂、教学环境与饮用水卫生进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。(2)增加学校卫生投入，切实改善学校卫生基础设施和条件。(3)采取有效措施，强化学校卫生规范化管理。加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。(4)加强饮用水卫生健康教育，提高师生的防疫抗病能力。(5)按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及饮用水卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。(6)结合季节性、突发性传染病的预防，通过黑板报、广播以及校园网等宣传途径，大力宣传、普及防治饮用水污染突发事件的相关知识，提高师生员工的饮用水卫生意识和防治突发事件的能力。5.本预案自发布之日开始实施。