2021年乡村防洪防汛安全应急预案.docx

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1、2021年乡村防洪防汛安全应急预案依据今年前期干旱，后期降雨频繁的天气变化，加之XX矿山刚开采，生产和管理都还不规范，矿山内废土多，堆淋点多，这给安全上带来了很大的隐患和管理的严峻形式。为保证石山工人及群众的生命财产安全，维护正常的生产和生活秩序，保护好人民群众的生命财产安全，结合底好石龙XX矿山的生产实际，制定本处置预案。一、领导机构及使命为有效预防好矿山的安全生产，杜绝重特大安全事故的发生，维护好正常的生产安全秩序，使人民群众的生命财产安全得到有效保证，乡党委、政府特成立矿山安全防汛工作领导小组,组长由乡人民政府乡长担任，副组长由联系分管安全的副乡长担任，成员分别由派出所所长、卫生院院长、

2、司法所所长、广播电视站长、财政所所长、乡党政办公室主任，乡政府民政助理员等担任，为明确使命、责任到人，领导小组各成员的使命如下：乡长：对矿山的防汛安全工作负总责，对矿山安全的各项工作具有领导、协调、指导和帮助的责任。副乡长：要常常到矿山了解各项安全工作，做好防汛工作的指导，要认真排查汛期安全隐患，采用有力措施进行整改。派出所所长：对矿山的安全工作具有指导、协调、配合责任，常常深入矿山讲授安全防范知识，并对汛期安全隐患大的地方进行认真的排查，如有重、特大恶性安全事故要及时排查处理,做好事故原因的调查处理。卫生院院长：对矿山的食品卫生安全作常常检查，对矿山发生群众疫情、中毒、地质灾害造成人员伤亡的

3、要作出应急措施,及时出诊。财政所所长：对矿山的安全宣扬教育活动经费和因矿山山体滑坡、泥石流等自然灾害造成群众群体伤亡的，在主要领导同意的前提下，要确保经费的投入，保证群众正常的生产生活。司法所所长：对矿山安全工作要常常指导、协调、要常常深入矿山传授法治知识，使矿山一定要按法治化、制度化的规程进行生产。广播电视站站长：要充分利用广播、电视宣扬矿山安全的防范知识，把外地管理经验和安全工作典型事例宣扬到矿山，到周边村寨，使矿山工人和周边群众提升安全意识。乡党政办公室主任：做好乡党委、政府对矿山安全工作安排布置的上传下达，对上级下发的对矿山安全防汛工作的文件、电报等要做好传阅、督办及上报工作，要安排人

4、员值好班，保持在汛期内24小时不离岗的值班制度。乡民政助理员何启能：要做好提防救灾抗灾工作，一旦矿山发生灾情，要及明筹调救灾物资，确保群众的生活不受影响,不再出现非正常的死亡现象。二、工作原则与目标工作原则：促使全乡干部职工和矿区内人民群众充分熟悉到做好防汛工作及预防地质灾害的发生的重要性、长期性和艰巨性，统一领导、分级负责；依法管理，科学防治，迅速反应，有效处置，防治结合，以防为主的原则，充分调动各级各部门努力搞好矿山防汛和预防各类安全事故的发生。工作目标：尽量减少汛期内安全事故的发生和把不因人为因素发生的灾情造成的经济损失降到最低程度。三、组织管理乡矿山防汛领导小组负责指挥矿山在汛期的安全

5、工作。主要使命：在底珏乡党委、政府的统一领导下，指挥和落实矿山在汛期内的各项安全工作，及时收集信息，认真排查隐患,分析、研究存在的隐患并提出整改措施。并负责组织、协调汛期内的抗洪抢险工作。四、常常性预防与控制措施（一）宣扬教育开展多种形式的安全常识教育宣扬，加强群众的自我保护能力，同时也要时时提醒矿山施工人员的安全注意力，提升安全生产的警惕。（二）预防措施各级各部门，要在乡党委、政府的统一领导下，强化对矿山安全的管理监督，防汛领导小组成员在汛期内要常常组织到矿山进行检查，要认真排出隐患，不留任何死角，发现问题要及时提出整改。五、应急（一）应急措施1、在乡防汛领导小组的统一指挥下，及时成立应急分

6、队，及时赶赴灾区现场。2、要保持以人为本生命第一重要的原则，充分调配医务人员到现场出诊抢救，首先抢救伤员，再抢救财产物资。3、充分调动人力、物力、车辆进行救灾。4、如有山体滑坡现象威胁群众生命财产安全要及时调离群众，做好安排和生活困难的解决。5做好防洪准备，制定一定的防洪栏沙袋。（二）反应措施1、矿山人员如发现灾情事故要及时向村委会或乡政府及时汇报。2、乡政府接到灾情后要及时深入调查，进一步核实，及时向上级党委、政府汇报和向安监部门汇报。3、在请示汇报期间要制定相应的措施控制灾情的扩大，调动一切能够发挥的力量解决灾情困难。20xx年乡村防洪防汛安全应急预案为切实做好防汛工作和指导我县地面企业、

7、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地减轻洪涝灾害对我县地面工业企业产生次生伤害及财产损失，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保证各项工作顺利进行，切实落实防汛工作责任制，确保安全度汛,特完善本防汛抗旱应急预案。一、指挥体系和工作使命（一领导小组体系组长：党委书记、局长副组长：总工程师党委副书记、副局长党委委员、副局长机关党委书记总经济师成员：办公室、生产发展股、信息产业股、科技股、政策法规股、经济运行股、生产力促进中心、服务业发展服务中心等全体工作人员；防汛领导小组办公室设在局政策法规股，由安全工作分管领导兼任办公室主任，政策法规股股长任办公室副主任，办公室具体负责防汛工作日常事务。(二)领导小组

8、使命1.领导小组使命(1)具体负责指导全县地面工业企业和成品油企业的防汛工作工作，催促企业做好厂区和储油区排水系统检查及对周边地质滑坡进行排查，积极与施工单位、周边群众联系协调安排好企业的防洪抢险工作。要求企业以多种形式对员工做好防洪抗洪工作的宣扬教育，保持落实安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险的方针，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，保证员工人身安全和公司财产等不受损失。(2)强化安全检查，消除安全隐患。领导小组要组织局相关股室人员对企业的生产现场、厂房建筑、施工工地等的进行全面检查，重点对企业的地下管道、排水沟、公司周边河沟进行检查，指导企业抓好清淤、修理工作，消除防

9、汛安全隐患，保证50毫米以上大雨过后企业厂区无严重积水。企业应定期对各种防雷设施进行检查，确保碰到雷电袭击时能充分导雷、防雷。(3)开展宣扬教育，加强防灾能力。要求企业通过生产例会、部门会议、员工会议，下发和张贴宣扬资料等形式进行积极的宣扬活动，加强防暴雨雷击的意识和能力，使员工懂得在险情发生时如何进行自救，懂得雨天不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留，雷雨天不要打手机，防止发生雷击事故。(4)防洪期间保持24小时值班。执行领导带班制度，值班人员要遵守岗位，不能离岗、脱岗、代岗。(5负责使命范围内的通信保证应急工作的组织、协调、指挥；组织协调基础电信运营企业开展通信保证应急工作；协调

10、电力、能源企业为通信保证应急工作提供必要的电力、油料供应;及时向县政府及上级通信保证应急指挥机构报告通信保证应急工作进展状况。2.各股室使命办公室：统一安排值班表。政策法规股：指导地面工业企业、加油站做好防汛工作;开展宣扬教育，加强防灾能力；做好煤、电、成品油、医药等防汛抢险救灾物资储备协调工作。生产发展股：协助政策法规股指导地面工业企业做好防汛工作；协助做好应急工作信息产业管理股：指导通讯行业企业做好防汛工作；做好通讯应急保证工作。2.值班值守防洪期间保持24小时值班。执行领导带班制度，值班人员要遵守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，各值班人员做好值班记录、汛情接收传达汇总。防汛领导小组全体成员要

11、做到手机不关机，确保通讯工具畅通，及时联系，当碰到特大暴雨，接到通知后，相关人员均应马上赶赴现场，在防洪领导小组的指挥下，积极参加抢险。二、应急响应及保证省市县各级启动防汛应急后，按照县防汛抗旱应急预案马上行动。（一）通讯保证：由信息产业管理股牵头组织协调各通讯企业优先保证气象、水文、汛情、灾情等信息的及时传递，保证救灾指挥系统和重要部门的信息畅通。（二）供电保证：由政策法规股牵头组织电力公司开展抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电必须要和应急救援现场的临时供电保证。（三）应急物资保证：由政策法规股牵头随时做好物资调运的各项准备工作，按调令确保防汛抗旱物资快速、安全地运达指定地点。三、信息

12、报送遇突发险情、灾情，值班人员及相关股室人员及时向带班领导、分管领导、主要领导报告，并及时向防汛抗旱指挥部报告。20xx年乡村防洪防汛安全应急预案目前我县正处于暴雨洪水高发期，在教育局、县委、县政府的领导下，按照工作要求，成立学校防汛工作领导小组，学校全体师生要接受统一指挥，明确责任，保证防汛工作反应迅速,有序运作，处置得法有力。最大限度降低危急状况造成的危害,为保证师生安全，特制定本预案。一、指导思想和要求按照防汛工作对人民高度负责的激烈责任原则，执行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采用有效措施，立足学校，保持自保、自救，防大灾、保安全，

13、保证学校汛期安全。二、防汛内容本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等，这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应积极开展应急处置工作。三、机构和使命为有效处置本学校在汛期发生的紧急状况下最大限度地降低紧急状况造成的、危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。成员如下：组长：李江海副组长：韩力、吴国海、杨国志成员：吕秀芳、武福斌、刘合庭、刘烈、董玉良、柳书林、闫梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝连英学校防汛工作领导组长、成员使命（一组长、副组长使命组长：在县委、县政府和教育局的领导下，落实执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。

14、副组长：依据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。依据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序,组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。（二）各成员使命1、武福斌、江立波、张鸿志：全面掌握汛情、灾情和各类动态等消息，按重要信息汇报制度在第一时间报送防汛重要信息，确保信息渠道畅通。协调有关部门和单位共同做好学校的防汛和抢险工作，做好学校防灾、抗灾和灾后恢复教学活动的指导工作。2、刘和庭

15、、刘烈、董玉良：负责检查、监督所学校防汛措施的落实状况，负责检查、监督学校的汛期防汛安全，维护学矫正常教学秩序，组织一定的人力，随时准备投入抢险救灾工作。3、柳书林、段志英、史秀平：负责学校防汛项目经费安排，视实际险情，积极筹措资金，保证项目资金到位，保证供给受灾学校师生的生活必必须品；负责关闭、拆掉危房，保证师生安全，杜绝人员伤亡。4、吕秀芳、雷敏英、郝连英、负责做好师生人员、教学物资的安全转移，防止两次灾害发生；负责协助做好学校救灾工作，协助安排受灾师生人员，安排师生教学活动。各成员除上述使命外，在学校汛情紧急时，均必须承当突击性防汛救灾任务。四、汛期工作重点1、防汛工作应以责任重于泰山做到安全第一，预防为主，强化对全体师生进行开展防汛工作的教育，加强师生的安全意识，提升同学的自防自救能力，