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1、2023主题教育专题民主生活会征求的意见建议及征求意见建议表在理论学习方面,有2点建议上级党委理论学习中心组学习成果开放度不够,没有形成确定的与基层党组织共享学习成果的工作机制。作为基层,我们仅能够在公开报道中了解到党委中心组学习取得了很好的成效,但具体内容无从掌握,建议党委能够建立常态化共享学习成果的机制,及时把学习成果输送下来,让基层党组织开展集中性学习研讨时有更加明确的方向。上级党委在举办主题教育相关培训班时,课程体系较为丰富,但结合生产经营实际进行指导还比较薄弱。主要体现在两个方面:一是体制内写作助手原创在诸多课件中即存在讲政治理论较多、讲实践案例较少的情况;二是在交流研讨的环节,对于
2、生产经营任务如何与所学知识贯通结合起来,指导还不够具体,要求还略显宏观。二、在政治素质方面,有2点建议站在讲政治的高度分析解决问题还没有形成制度。虽然自党的二十大召开之后举办的多次培训班、研讨班、读书班中都有相关主题课程,书记在今年“七一”党课上也系统梳理了讲政治的方法途径。但基层党员干部政治理论水平有高有低,无法在短期内系统掌握。建议党委能够出台相关制度,以实操性较强的具体举措来推进落实。党委在应对突发状况时对基层的指导还不够具体。今年七月下旬台风“杜苏芮”给京津冀东北带来的洪涝灾害,对我们、等项目造成了较大影响。党委第一时间印发了关于在抗洪抢险中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范
3、作用的通知,也组织了慰问活动。但通知中所提的要求还是过于宏观,特别是对于将抗洪抢险任务融入主题教育实践当中的方法途径还不够清晰,希望能有更加具体的指导。三、在能力本领方面,有2点建议一一在狠抓落实上还需要进一步加强。近年来,受到疫情防控、俄乌冲突等内外部不稳定因素的影响,党委主动作为、深入谋划,推出了等破解改革发展难题的一系列举措。作为基层,我们在学习并落实这些举措时都十分振奋,但随着一系列中梗阻,问题暴露出来,基层单位无法独自解决,而上级党委相应的整改措施并没有第一时间跟进,这导致了部分工作在“最后一公里”出现真空,没有按照原计划落实到底。开展群众工作还需要构建完整的闭环机制。党的十九大以来
4、,党委凡出台重要部署和决策都会安排相应的调研活动,这极大地提高了基层的员工群众对于企业发展战略的认同感和参与感。但是,调研后的意见建议还缺少有效反馈,部分员工认为自己提了意见没有被重视,从而导致在这次主题教育的调研中不积极不主动的情况。建议加强调研结果反馈,并适当扩大反馈范围。四、在担当作为方面,有2点建议一一党委履行全面从严治党主体责任还存在空挡。党委在履行全面从严治党主体责任方面出台了制度、推出了清单,建立了考评体系,但对于基层组织全面从严治党责任的履行情况,指导还不够到位。特别是党委成员“一岗双责”职责,目前还仅限于在分管单位提一提、问一问的层面,缺乏有针对性的指导意见。根治本位主义思想
5、还需要加强。自党的十八大以来,党委在反“四风”,特别是整治形式主义、官僚主义方面下了很大力气,取得了明显成效。但是,本位主义思想在党员干部队伍中还依旧盛行,一些单位为了自身利益而牺牲兄弟单位利益的情况时有出现。对此,各单位在每一年的民主生活会征求意见中都有反映,但党委对此进行整改的力度还是不够明显,班子成员更多考虑分管单位利益的情况还是不同程度地存在。五、在工作作风方面,有2点建议一一“我为群众办实事”长效机制需要进一步夯实。党史学习教育结束后,机关部门服务基层的重心又回到了杜绝门难进、脸难看的层面,“我为群众办实事”实践活动中推出的优化办事程序、发挥业务特长等好经验好做法没有固化下来,建议以
6、制度机制的方式予以保留。机关业务部门分类指导力度还需要进一步加强。目前依旧存在着一些机关部门在部署工作时简单转发上级文件的情况,对于基层的指导过于宏观,“一刀切”的问题仍然存在。特别是我们业务板块的党组织,因为“三班倒”等特殊性的存在,对于组织生活的落实无法做到“全员”和“同时”,但相关部门又不允许灵活处置,这也导致了我们多年来在考核中失分,影响了基层的工作积极性。六、在廉洁自律方面,有2点建议一一11 .基层党支部纪检委员的职能没有发挥出来。对于各基层党支部,当前的党风廉政建设工作仍局限于廉政教育和节前提醒,相对于组织委员和宣传委员,纪检委员既定的工作量明显较少、作用发挥不充分。建议纪检监察
7、部门对支部纪检委员在业务上进行统一指导,在工作上明确更加细致的职责,让党风廉政建设在基层扎根。12 .面向普通党员的党风廉政建设工作还缺少抓手。从目前党委颁布的相关制度来看,党风廉政建设工作更多地对党员领导干部提出要求、深化监督。但是对于普通党员,如何在细节性问题上不触底线、不碰红线,还缺少具体科学的指导意见,这也导致了部分党员认为廉洁自律是领导的事儿、与自己无关,忽视了在小事小节中的自我约束。2023主题教育专题民主生活会征求的意见建议及征求意见建议表一、理论学习方面落实理论学习制度还不够严格,对基层单位理论学习检查督导不够,建议强化理论学习刚性约束,加强对下属单位的检查督促,建立长效化制度
8、化的理论学习机制。对基层单位理论学习指导不够,使得基层单位在理论学习上“学得浅、学得散、学得乱”的问题比较突出,建议加强对基层单位理论学习的指导,增强理论学习的系统性和计划性。抓理论学习的方式方法比较简单,对基层单位的理论学习还存在重安排轻检查、重过程轻效果的现象,建议改进理论学习的方式方法,加大考学促学力度,以增强感染力和实效性。抓理论学习的载体较为单一,灵活性和吸引力不够,建议在创新载体上下功夫,灵活运用融媒体推送、研讨交流、互动分享等多种方式,以增强理论学习效果。班子成员到基层为职工讲党课次数偏少,未能及时为一线职工释疑解惑,使得职工对单位的改革发展形势知之甚少,建议建立常态化的领导讲党
9、课机制,带动和促进基层单位理论学习开展。对学习成果转化重视不够,在用理论指导工作上仍需加强,一定程度上存在“学用脱节两张皮”现象,建议加大对理论学习成果转化的考核,切实解决好部分基层单位存在的“只求学过、不求学好”和“学归学、说归说、做归做”的问题。对理论学习强调得多,但欠缺一抓到底的精神和实在管用的措施,存在时紧时松、时热时冷现象,建议从顶层设计上,对理论学习作出制度化安排,努力使党员干部养成自觉学习的习惯。对习近平新时代中国特色社会主义思想这个党的最新创新理论深度宣讲不够,尤其是在与业务工作的结合上契合度还不高,建议邀请有关专家通过专题辅导进行深入解读,以加深党员干部的理解。理论学习与业务
10、工作深度融合不够,存在“大水漫灌”现象,尤其是对基层单位来说,针对性、靶向性不够强,建议在对基层单位的理论学习指导上,进一步突出精准性和实效性,真正使理论学习产生应有的效果。督学考学验学的机制不健全,使得一些基层单位的理论学习存在形式化、表像化的现象,建议建立严格细致可操作的考评办法,促使压力传递到位,真正使自觉主动抓理论学习在基层单位成为一种常态。二、思想政治方面1 .在如何凝聚班子合力上研究得不够,建议在这方面加以持续改进,以使班子的“战车”作用得到充分发挥。2 .在落实中央激励干部新时代新担当新作为精神上措施还不够多,建议班子深入开展调研,针对基层干部的思想和工作实际,出台相应的激励措施
11、,以调动干事创业的积极性。3 .全面从严治党向基层延伸不够,一些基层单位还存在着党建弱化、虚化的问题,建议加大压力传导力度,加强跟踪问效追责,切实使基层单位的党建工作严起来、实起来。4 .在督促指导基层单位落实意识形态责任制方面仍有所欠缺,建议加强对基层单位的思想教育和工作指导,真正使大家明白为什么做、做什么、怎么做。5 .在深化改革上对基层单位指导不够,使得有些基层单位不知道怎么干、如何干,建议进一步加强对基层单位的指导,及时把关定向、校正纠偏,以使改革工作顺利推进。6 .对基层单位的班子配备统筹考虑不够,部分班子的结构不尽合理,建议加强基层单位班子研判,根据工作需要及时作以优化调整。7 .
12、在脱贫攻坚工作中还存在着重安排轻指导、重留痕轻实际问题,建议结合基层单位实际进行综合考虑,出台相关政策措施,推动脱贫攻坚工作往实里走。8 .在贯彻落实中央决策部署中存在“上热、中温、下冷”现象,建议把目光聚焦基层,让基层市场主体享受到更多便利。9 .能够认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,旗帜鲜明地支持民营经济发展,但对大企业、大项目服务多支持多,对中小企业重视不够,建议统筹考虑,加大对中小企业的支持扶持力度。10 .能够高度重视和谐稳定,但个别基层仍存在一些突出问题,建议树牢大抓基础大抓基层的鲜明导向,在促进基层的和谐稳定上再加力。三、担当作为方面1 .推动经济高质量发
13、展的态度明确、措施有力,但过多地把精力放到大企业、大项目上,对实施乡村振兴战略缺少实实在在的措施,建议增强工作的统筹性,推动各项事业同步发展、齐头并进。2 .“一竿子抓到底”的韧劲有所减弱,建议继续推行“一线工作法”,把更多的精力投放到基层,集中到抓落实上来,促进定下来的事落地落实、见真见效。3 .在一定程度上存在“以会议落实会议、以文件落实文件”官僚主义、形式主义现象,建议严控会议、文件数量,给基层单位腾出更多的时间抓落实。4 .担当意识有待进一步强化,担当能力有待进一步提升,有时存在任务下压、矛盾下甩的现象,建议进一步强化担当意识,切实为基层打气鼓劲、撑腰兜底,让基层能轻装上阵,放开手脚干
14、事。5 .争一流、树标杆的进取精神有所弱化,抓工作有时满足于一般化,建议继续发扬高标准、严要求的工作作风,保持抢前争先、追求卓越的精气神,带领干部职工争创新的业绩。6 .在处置基层棚户区改造等历史遗留问题上,敢于碰硬、攻坚克难的精神有所削弱,建议继续发扬过去那种事不避难、善攻其坚的工作作风,下功夫把这些难啃的硬骨头啃下来。7 .在抓廉政建设上较真碰硬精神欠缺,对个别基层单位党员干部严管不够,建议进一步加大对基层单位党员干部的教育监督管理力度,真正把严的制度、严的标尺、严的规矩立起来。8 .对党委决策部署落实情况督促检查不够,使一些定下来的事未能得到很好落实,建议加大督查督办力度,强化跟踪问效,
15、实行追责问责,确保重点工作落地有声、流水到头。9 .对基层工作中遇到的现实困难关注不够、支持不够,使基层单位解决起来“心有余而力不足”,建议建立定期会商、领导包扶、现场办公等制度,帮助基层单位解难题、破难关。10 .注重改革的顶层设计,在抓落实上投入的精力相对不足,建议在抓落实上加强力量投入,加大考核推进力度,促使各项改革落地见效。四、为民服务方面1 .以人民为中心的思想和为人民服务的宗旨观念树得还不够牢,对群众来信来访重视不够,建议进一步加强思想教育,促使党员干部增强践行群众路线的自觉性和坚定性,切切实实为群众搞好服务。2 .深入基层一线调查研究不够,对基层群众的所思所想关注不够,建议建立常
16、态化的调查研究制度,切实使各项决策建立在对实际情况的全面准确掌握的基础上。3 .把工作重点过多地放在了经济建设上,对民生领域投入相对不足,建议加大对民生事业的投入,让群众有更多的获得感和幸福感。4 .虽然建立了公共信箱和网上留言通道,但执行效果不好,群众反映问题没有得到及时回复,建议严格执行回复群众机制,帮助基层群众解决实际问题。5 .收集民情民意的渠道还不畅通,有些群众反映的问题没有得到解决,建议通盘梳理、深入调研,掌握第一手资料,第一时间解决问题。6 作为卫健部门,班子破解群众看病难看病贵问题的方式方法还跟不上时代,建议把医疗与“互联网+”充分结合起来,让群众直观看到医疗资源分布情况,从而有针对性地就诊。7 .作为教育部门,班子解决大额班问题的力度不够大,建议专