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1、创新“四联”工作法实现“四零”工作目标经验材料*镇地处*县北部,历史悠久,文化底蕴深厚,自古名人荟萃,商贾云集,素有*战略后花园、*副中心、北大门之称,辖区幅员面积94.85平方公里,辖12个行政村、3个社区,总人口9万余人,常住人口5.7万人。*县公安局*派出所始建于*年,现有民警15人、辅警24人,按两队一室勤务模式运行,20*年被*省公安厅授予二级公安派出所,荣立集体三等功,近年来多次受到市、县表彰。*镇企事业多,经济发展快,在产业转型升级过程中,各类利益群体矛盾纠纷较为突出,流动人口的增加导致社会治安风险隐患剧增。面对经济大发展、环境大变革、社会大跨越,*派出所深刻领会“枫桥经验”的精
2、髓和要义,创新“四联”工作法,逐步实现了“四零”工作目标,有力助推了*战略后花园快速发展。一、“党政联姻”筑堡垒,民警辅警“零违纪”。*派出所党支部坚持问题导向,聚焦工作短板,确定“党建引领警务、党建锤炼队伍、党建助推业务”的工作思路,切实发挥党支部维护平安一线作用和党员执行表率示范作用,切实做到“民警辅警零违纪”。一是落实*镇党委书记驻点联系派出所的工作模式。以镇党委书记驻点联系派出所工作为契机,大力推进基层党建“3+2”书记项目,用“规范化强基、示范性带动、智慧型扬帆”3大工程以及“不断探索在基层联系服务群众当中教育引导群众、不断提高城乡群众组织化程度”2大行动来夯实派出所党建工作。二是落
3、实好派出所长、社区民警进同级班子。积极争取*镇党委、政府支持,落实派出所长任*镇党委委员、社区民警分别任各社区、村副书记,让派出所长和社区民警在社区治理中具有充分的话语权、考核权。三是最强战斗堡垒不断巩固。以建设学习型党组织为引领,大兴学习之风,采用“书记领学、集体研学、个人自学”等方式,切实做到党员民警党课学习常态化、制度化、规范化。支部班子落实“一岗双责”,秉承阳光警务理念,在重大决策、重点事项研究中,采取召开恳谈会等方式,细致体察警情,深入倾听警声,主动听取党员建议,征求民警、辅警意见,积极营造出“民主、团结、融洽”的工作氛围,将各项从优待警措施落实到位,提升民警的满意感、幸福感、归宿感
4、、舒适感,最大限度地提高了队伍的凝聚力和战斗力。二、“部门联调”解民忧,矛盾纠纷“零上交”。针对*镇正处于镇乡向小城市转变的过程中,所出现的城乡转变过程中的阵痛、发展与环境冲突、产业转型升级的矛盾、征地撤迁升级的矛盾、百姓邻里间的纠纷不断增多的独特性,*派出所牢固树立警力有限、民力无穷的理念,把工作重点着眼在激发各部门、群众活力上,吸引各部门、群众广泛参与、群策群力,实现矛盾纠纷零上交。一是建立矛盾纠纷源头治理会商机制。在党委和政府的领导下,联合*镇各部门形成会商机制,严格落实“首处负责”制,坚持每月开展社会矛盾隐患排查,第一时间做好疏导化解和教育稳控工作,提前做好风险防范和化解前置工作,并及
5、时与矛盾纠纷相关的部门会商,最大限度把不稳定苗头和事端化解在萌芽状态和事发之前,对涉众和重大领域矛盾纠纷做到早排查、早预防、早化解。二是建立“余热映初心”工作室。分别从县公安局和县司法局聘请1名退休老民警作为派出所公调对接的调解员,24小时随警情作战。两位退休民警充分发挥退休民警“退休不退色、离岗不离党”的敬业精神,利用“人熟、地熟、业务熟”的优势,全力做好辖区内矛盾纠纷的化解工作,继续为公安事业发光发热。三是组建“警民和谐工作队”。积极探索“以民为本”的矛盾纠纷化解方式,组建由各社区、村人大代表、政协委员、警风警纪监督员等组成的“警民和谐工作队”,及时介入重大疑难矛盾纠纷调解,实现由单纯行政
6、调解向行政调解与人民调解并重形式的转变。同时探索实施“心理干预室”建设,配备具有专业资质的人员和工作专班,以心理治疗、心理咨询、心理康复、心理危机干预等方法对一定对象的心理活动、个性特征、心理问题施加影响,以达到促进心理健康和幸福的目标。三、“社会联动”强基础,平安建设“零发案”。*派出所不断加强探索研究,将“最强民力”作为“平安*”的有力支撑,在注重发挥群防群治力量传统防范功能的同时,积极探索出了派出所主导、多元共治的社会联动工作新路径、“1+N”社区警务新模式,以达到平安小区零发案的效果。一是建立“派出所+专业警种”模式。组建派出所与交警中队、城管中队、消防中队联动的巡逻队两支,分别负责*
7、镇场镇、四平、永江、建新、*各村社的巡逻守护。同时,充分发挥了快速机动的特点,要求对发生的案事件第一时间到达现场进行先期处置。二是建立“派出所+企业”模式。动员辖区企事业单位、各小区的保卫力量向外延伸,由民警组织抽调辖区企事业单位、各小区的保卫力量共同组建*“小城卫士”义警队6支,错时错位对各企事业单位、小区内部、周边进行巡逻守护,切实提升校园警务、企事业单位警务的工作水平,确保各企事业单位、小区内部及周边的平安稳定,打造平安智慧小区五个。三是建立“派出所+群众”模式。社区民警与党委政府、各社区和村社治保会、网格员、治安积极分子、广大热心群众联动,组建治安联盟队伍共40支、400人,打造网格化
8、巡逻常杰,积极参与到治安防范、打击犯罪、服务群众工作中,有力的夯实了警民联动队伍的力量。四、“网点联片”聚人心,服务群众“零距离”。*派出所坚持密切联系群众,走群众路线,把服务群众、让人民满意作为目标,积极探索出网点联片的工作方法,切实做到了服务群众零距离。一是建立“服务网点驻村居”制度。分别在各场镇、总支、各村委会建立警务室,由社区民警任警务室室长,社区书记、村书记任副室长。社区警务室与社区同址办公。将户政、出入境、居住证、治安、交警五大类公安业务进行融合,并进驻社区、村,依托驻村居的警务室工作人员将“送服务上家门”日常化,实现服务群众“零距离”。二是建立“一村一警务助理”制度。建立15名由
9、各村两委组成的警务助理工作人员,配合社区民警入户走访,深入群众之中去了解民意、启发民智、调动民力,收集整理时下老百姓最关心的问题,最急切需要解决的问题,树立为民服务的思想,尽一切努力为民服务,建立良好的警民关系,取得群众的信任和支持。警务助理配合社区民警共同建立、维护特色微信群和“*枫警”微博号,以此作为对外宣传、邀请广大群众共同参与平安建设的平台。三是建立“小城警务理事会”制度。将*派出所的警务工作融入社区(村)工作之中,积极探索构建“小城警务理事会”制度,依托社区(村)委会等基层组织,组成由社区民警、社区(村)干部、人大代表、警风警纪监督员、企事业单位和场所行业代表、居民群众等组成的小城警
10、务理事会,定期组织召开警务理事会,通报辖区内的治安状况,征求收集对派出所工作的意见,会商解决阶段性突出治安问题,共同商讨维护辖区治安稳定对策。铸造忠诚警魂,担当时代使命。*派出所在继承新时代“枫桥经验”的征途上,不忘初心、牢记使命、勇于担当、锐意进取,履行好党和人民赋予的职责和使命,大力提升辖区党委政府、人民群众的安全感和满意度,为助推*战略后花园的快速发展做出新的更大的贡献。坚持“三个始终”书写好“人民至上”的初心答卷研讨发言“治国有常,利民为本。”习近平著作选读中以高举中国特色社会主义伟大旗帜,为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗为开卷篇,在党的二十大报告中多次提到“以人民为中心”。作为
11、公安民警,要始终牢记习近平总书记的殷切嘱托,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把学习成果转化为忠诚履行新时代职责使命的实际行动,做到坚持“三个始终”,书写好“人民至上”的初心答卷。始终坚持以“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声”的黎元情为民服务。习近平总书记在党的二十大报告中指出“江山就是人民,人民就是江山,中国共产党带领人民打江山,守江山,守的就是人民的心。”青年民警要坚持以人民为中心,以时时放心不下的责任感心系人民。一要做到情为民所系。立足岗位实际,主动践行公安“放管服”改革,通过扎实开展“护学岗”、“屯警街面”等基础工作提升群众“安全感、满意度二要
12、做到权为民所用。积极践行“纾困助企”“一企一警”“一村一警,等工作,把根在群众中扎得更深,把人民群众关心的事办的更好,把为人民服务的能力锻炼的更强。三要做到利为民所谋。牢固树立群众之事无小事的理念,以“网上警民议事厅”、“警企服务中心”为载体,积极践行“新时代枫桥经验”,扎实开展警民议事、警企服务、矛盾纠纷排查化解和平安社区(村)工作,切实解决事关群众利益的民生大事,办好群众天天有感的关键小事。始终坚持以“但愿苍生具饱暖,不辞辛苦出山林”的原动力为民服务。“问渠那得清如许,为有源头活水来”,*公安创新体制机制,以“擂台赛”促成全省公安一盘棋,通过月排名、晒战果的方式激先敦后,充分激发公安民警工
13、作积极性、主动性、创造性,推动公安工作提质增效,同时也对公安民警提出了更高要求。一要在学习中提升担当本领,提高专业思维和专业素养,努力弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,只有沉下心来干工作,心无旁鹫钻业务,才能提升完成公安新使命、实现岗位新目标的能力。二要在创新中涵养担当精神。善于打破自己的思维惯性和工作惯性,有意识提升创新思维能力,抢占先机,厚植优势,在开拓创新中体现公安担当。三要在斗争中培养担当品格,发扬越是艰险越向前的斗争拼搏精神,敢于以壮士断腕的决心向顽瘴痼疾亮剑,以凤凰涅槃的气度触及深层次利益关系和矛盾,做到关键时刻冲得上去,危难关头豁得出来,真正成为战风险、渡难关的先锋模范。始终坚持
14、以“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”的公仆心为民服务。”正心以为本,修身以为基。”青年民警必须把纪律和规矩放在最高处,挺在最前面,守好一名党员干部的初心,充分发挥党员民警在践行党的二十大精神中的模范带动作用。一要做到明大德。对党忠诚老实,为民踏实办事,尽心尽力处理好每一次公民求助、办理好每一起行刑案件。二要做到守公德。弘扬传统美德,通过深入学习社会主义核心价值观践行社会公德,以忠诚担当恪守公安职业道德。三要做到严私德。廉洁齐家,切实以好家风带民风促政风;谨慎交友,自觉净化生活圈朋友圈;慎独慎微,坚持培养读书学习等健康向上的生活情趣。公安民警只有树立正确的理想信念和价值观才能在面对社会不良风气和违法犯罪行为时敢于亮剑、善于亮剑,更好地为人民服务。新时代画卷气吞山河,新时代征程气势恢宏。青年民警要坚定不移听党话、跟党走,怀抱梦想又脚踏实地,敢想敢为又善作善成,立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好干部,在奋进公安事业新征程,担当公安岗位新使命,展现公安民警新作为的“新赶考路上”书写好“人民至上”的初心答卷。