关于深入开展2023年医药领域腐败问题集中整治3篇通用实施方案含共6篇工作推进情况汇报含2篇工作要点.docx

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1、关于深入开展2023年医药领域腐败问题集中整治3篇通用实施方案含共6篇工作推进情况汇报含2篇工作要点方案一：2023年在关于纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作 方案按照有关文件要求，结合我院2023年度“深化五讲五比、改善就 医体验”活动的总体安排，经院党委会、院务会研究决定，在全院开展 纠正医药购销领域腐败问题集中整治工作。具体实施情况如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实二 十大精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实 到位，严格落实“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”的行业治理 主体责任，持续推进医药购销领域和医疗服务中不正之风

2、综合治理，为 全面推进健康中国建设奠定坚实基础。二、实施范围医院各科室、全体医务人员及与医院业务相关、往来各企事业单 位等。三、重点实施内容（一）持续提升纠风工作治理水平1、切实加强党对纠风工作的全面领导。坚决贯彻落实习近平总 书记有关重要指示批示精神，建立健全党委领导下的纠风工作机制，不 断完善”党委统一领导、工作总体部署、部门各负其责、纪检部门组织 协调和监督检查”的纠风工作领导体制和工作机制。严格落实纠风工作 责任制，将纠风工作纳入干部考核评价体系。2、有效提升纪检部门、回访办与职能科室间的协作效能。深 入推进“互联网+ ”监管模式，开展“扫码吐槽”活动。建立健全纠风 投诉举报电话等模式

3、，制定举报投诉、转办跟踪、总结整改、督导庚馈 的闭环管理办法，着力解决医药购销领域和医疗服务中群众反映强烈的 突出问题。改善群众就医体验。（二）扎实做好疫情防控领域纠风工作1、俗攵好疫情防物资数量、质量保障。合理合法流程、正规渠道 采购物资，全力保障疫情防控药品、医疗器械数量充足、质量安全。2、打击涉疫领域违法违规行为。坚决落实“外防输入，内防反 弹”及“动态清零”总策略，严厉打击隐瞒行程、编造散发虚假疫情信 息、拒绝隔离治疗等涉疫违法行为，严厉打击扰乱医疗秩序、防疫秩序、 社会秩序等扰乱医疗秩序的行为。（三）深入开展医疗领域乱象治理1、坚决维护医保基金安全。持续加强医保基金监管，开展使用 医

4、保基金行为自查自纠，持续推进打击欺诈骗保专项整治行动，医严查 严办保卡违规兑付现金等违法违规行为。2、坚决落实管理要求。在全院持续推进廉洁从业行动计划”， 从“标本兼治”两个维度坚决惩治“红包、回扣等行风问题，进一步 提升医疗机构及其工作人员的廉洁从业水平，医务人员不向孕产妇和婴 儿家庭宣传、推荐母乳代用品，不为推销宣传母乳代用品或相关产品的 人员提供条件和场所，医院不得允许未经备案的人员对本医务人员或者 药事人员开展学术推广等相关活动。进一步规范医疗行为促进合理医疗 检查，落实检查检验结果互认管理办法，提高医疗资源利用率，减轻人 民群众就医负担。提高高诊断能力，强化用药管理，加强医疗技术管理

5、。 加强药事管理促进合理用药，规范发展药学服务，提升药学服务水平， 落实优先采购使用集中带量采购中选产品政策，防范医务人员使用高价 非集采或集采非中选产品替代集采中选产品。严肃查处医疗机构工作人 员利用职务、身份之便直播带货。3、坚决维护行业秩序。落实落细”医疗机构工作人员廉洁从业 九项准则”，把握从严治理内核，严肃处理工作人员违法违规牟取个人 利益行为。严肃查处违反相关法律法规、诊疗技术规范，损害人民群众 利益的不合理医疗检查、诊疗行为。加强依法执业、完善规章制度、规 范诊疗行为、加强质量管理、落实院务公开。加大对出生医学证明的管 理力度。（四）严厉打击医药购销领域非法利益链条1、严格管理违

6、规线下采购，防范医药企业提高挂网价格。畅 通集中带量采购中选产品进院渠道，不得在进院、库存等环节向中选企 业收取附加费用。召开供应商廉洁供货座谈会、进行警示教育，并与供 货商签订廉洁供货协议。（五）着力推进工作落实1、加大工作推进力度。纪委及“五讲五比”办公室作为牵头单 位，立工作会商制度，健全协作机制，细化落实举措，明确责任分工， 落实主管责任。要聚焦重点建立台账，切实提升要点的落实成效。推进 行贿受贿一起查，充分利用举报线索，及时将工作中发现的纠风线索移 交纪检监察、司法部门，加快落实规纪法衔接。2、推动完善机制建设。建设以患者需求为导向的医院文化，坚 守纯粹的医者信念，弘扬崇高职业精神，

7、尊重医学科学规律，遵守医学 伦理道德，遵循临床诊疗规范，规范医务人员的临床诊疗行为。3、夯实清正廉洁思想根基。深入贯彻落实关于加强新时代廉 洁文化建设的意见，加强廉洁思想引领，增强科学理论武装，自觉用 习近平新时代中国特色社会主义思想指导推动廉洁文化建设。加强廉洁 纪律教育，以身边人、身边事开展警示教育。加强廉洁生态营造，完善 责任落实机制，建立自我教育机制，优化风险防范机制，营造风清气正 的良好氛围。四、实施步骤（一）专题研究，及时动员。（6月20日至30日）。召开院党委会议，班子成员先行先学，领会本次警示教育和专项 整治活动总体要求，方法步骤等。认真研究并制定实施方案，成立工作 领导小组，

8、及时召开动员会安排部署警示教育和专项整治活动各项工作。（二）深入学习，提高认识。（7月1日至7月10日）。围绕专项整治相关要求，采取多种形式开展深入学习，以案明纪、 以案说法，进一步提高思想认识，进一步提升廉政教育针对性，进一步 强化纪律意识，增强组织观念、纪律观念和法制观念，切实起到深刻的 警示教育和专项整治作用。组织相关科室负责同志及外部供应商进行座 谈，签署承诺书。（三）对照检查，查摆问题。（7月11日至11月30日）。在前期学习教育的基础上，每一名干部员工联系个人学习、思想 工作、生活和警示教育和专项整治案例，结合自己的工作岗位，对照自 己，进行问题风险点查找形成问题清单，使党员干部对

9、自己所在科室或 岗位可能存在的违纪违法问题进一步警醒。（四）建章立制，完善机制。（12月1日至12月31日）以本次专项整治为契机，对发现的问题，要立行立改、即知即改。 针对薄弱环节，查缺补漏，完善措施健全制度，将“深化五讲五比、改 善就医体验”活动和拒绝商业贿赂不正之风、提升服务能力和水平作为 一项常态化警示教育和专项整治机制坚持下去，并推动各项制度落到实 处，形成促进医院良性发展的长效机制。五、工作领导小组及工作职责（一）领导小组成员名单组长：X副组长：X成员：X医院行风建设工作领导小组下设办公室（简称“纠风办），办 公室挂靠在医务科，由综合办主任X兼任纠风办主任，负责行风建 设日常工作。（

10、二）主要职责：贯彻落实省、市、县各级行政部门关于行业作风建设的相关规定, 制定医院的行风建设计划，建立和完善行风管理制度。研究部署全院医德医风教育及行风建设工作，规范医疗和管理行 为。不定期开展全院职工的医德医风教育，强化服务意识，转变服务 作风，提高职工的职业道德素养。强化监督检查，严肃行业纪律，定期抽查各部门、各科室行风建 设工作，建立收费监督体系。积极推进医务公开，完善价格公示制度和费用查询制度。考核各部门、科室行风建设工作，并根据考核结果作出奖惩决定, 通报全院行风建设管理情况，不断总结改进行风建设管理工作。方案二：2023年在有关医药购销领域突出问题专项整治活动方案根据中共XX市委、

11、XX市人民政府关于推进清廉推进建设的 意见（XX党发（2023） XX号）要求，制定本实施方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为 指导，全面贯彻党的二十大和XX届会精神，深入贯彻XX对工作“三个 着力”重要要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个 维护”，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败 斗争，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，推动清廉思想、制度、 文化有机融入我区卫生健康系统各方面，努力打造一支清正廉洁的卫生 健康队伍，为全面建设健康一提供坚强保障。（二）总体目标。通过不懈努力，全系统各基层党组织履行全面 从严治党政治责

12、任越来越有力，党员干部政治判断力、政治领悟力、政 治执行力越来越强化，医疗队伍越来越清廉，医院运行越来越规范，医 院清廉制度越来越成熟，医院政治生态越来越纯净，医疗环境越来越清 朗，人民群众越来越满意。（三）重点任务。自2023年至2024年，集中开展整治“红包”、 回扣专项行动，加大监督检查、执纪执法力度，对违反行业纪律的医务 人员，批评教育一批、通报处理一批、严肃清理一批，对涉嫌利益输送 的各类机构，严肃惩处、移送线索、行业禁入，持续保持对“红包”、 回扣行为的高压打击态势。严肃查处医疗卫生领域腐败问题，坚决破除 行业“潜规则”。深化医德医风建设，大力弘扬优良医德医风文化和医 疗卫生职业精

13、神。二、组织架构成立清廉医院建设工作领导小组，牵头组织推动全区清廉医院建 设工作，具体成员如下：组长：XX副组长：XXX成员：XXX领导小组下设办公室，设在委医政医管科，办公室主任由XX 同志兼任，办公室成员由区卫生健康委办公室、医政医管科、组织 干部科、宣传教育科、财务科、人事科、中医科（科教科）、妇幼 健康科、综合监督科、爱卫科、疾病预防控制科主要负责同志担任。三、具体措施（一）强化党建引领，规范医院管理1、认真贯彻中共中央办公厅关于加强公立医院党的建设工 作的意见，把党的领导融入医院治理各环节，充分发挥院级党组 织把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，推进公 立医院建立公立医

14、院章程，在公立医院章程中明确党建工作的内容 和要求。2、加强干部队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则，贯彻新 时期好干部标准，坚持鲜明的重实干重实绩的选人用人导向，严把选人 用人政治关、品行关、作风关、廉洁关、形象关，注重专业能力、专业 精神，配强配齐医院领导班子。3、指导公立医院推进党支部标准化规范化建设，强化基层党 组织政治功能。实施医院临床医技科室党支部书记“双带头人”培育 工程，着力培养党性强、业务精、有威信、肯奉献的党员临床医技骨干 担任党支部书记。4、开展基层党组织书记抓基层党建述职评议考核，把党建工 作成效纳入年度考核，修订年底党建工作绩效考核方案，明确基层 党组织书记抓党建纳入

15、考核并依据评议等级给予相应考核结果。（二）强化组织领导，加强学习教育5、建立医疗机构行风管理架构。各医疗机构要参照区卫生健康 委清廉医院建设工作领导小组，成立由主要负责同志牵头负责的临时性 工作机构，专职落实此次专项行动有关要求，明确部门职责、拟定工作 计划、实施督导检查并及时上报阶段性进展。要按照专项行动要求，细 化、量化、硬化工作目标，分解到具体部门、具体岗位、具体人员。6、大力弘扬优秀医德医风文化和医疗卫生职业精神。各医疗 机构组织广大干部职工和医务人员深入学习领会一关于党风廉政建设的 重要论述、对卫生健康领域的重要指示批示和“敬佑生命，救死扶伤， 甘于奉献，大爱无疆”的新时期职业精神，

16、大力弘扬伟大抗疫精神，充 分利用新媒体、电子屏、张贴海报等线上线下方式，营造浓厚的清廉文 化氛围。7、加强廉政教育。坚持惩前感后、治病救人，始终把纪律和规 矩挺在前面，让医院党员干部和职工知敬畏、存戒惧、守底线。医疗机 构结合本单位实际情况，确定学习教育的具体内容，制定学习培训计划, 综合运用主题教育和警示教育形式，每月至少安排一次专题学习，主要 负责同志带头开展行风教育工作，组织安排重点岗位工作人员进行重点 教育，确保此次行风教育实现100%覆盖。通过学习纪律规定、规章制 度、违纪案例等，警钟长鸣，增强全体医务人员遵纪守法守责意识。（三）加强惩治管理，遏制红包回扣8、构建打击红包、回扣长效机制。各医疗机构要积极落实国 家药品、医用耗材集中招标采购品种合理使用，完善医务