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1、、建设项目基本情况建设项目名称氯碱管道项目项目代码2211-370783-04-01-444227建设单位联系人联系方式建设地点山东省潍坊市寿光侯镇化工产业园地理坐标液氯输送管线(60万吨装置液氯磁力泵出口-液氯储槽进料分配管)起点119o44.400,E37o44.400N,终点119o33.599,E37o2,13.199N液氯输送管线(15万吨装置液氯磁力泵出口-山东亚大新材料有限公司接点)起点1I9o33.599E37o29.599N,终点119o4.799E371,44.400,N气氮输送管线起点:1190起3.599“E37029.599N,终点119o33,599,E37o213
2、.199N32%液碱输送管线起点119cT37.I99E37T37199N,终点119o26.4(X)E37o2,13.199N建设项目行业类别五十二、交通运输业、管道运输业148.危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线)用地(用海)面积(m2)/长度(km)临时用地2048n线路长度5.1174km建设性质团新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)/项目审批(核准/备案)文号(选填)/总投资(万元)500环保投资(万元)5()环保投资占比()10施工工期(月)6是否开工
3、建设E0否口是:专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(生态影响类)(试行),本项目属于危险化学品输送管线,需设置环境风险专项评价。规划情况拟建工程位于山东省潍坊市寿光市.侯镇化工产业园,拟建路径均位于潍坊市寿光市侯镇境内,寿光市侯镇化工产业园规划环评情况如下:1、规划环境影响评价文件名称:寿光侯镇海洋化工园区规划环境影响报告书;2、召集审查机关:原潍坊市环境保护局;3、审查文件名称及文号:关于寿光市侯镇海洋化工园区规划环境影响报告书的审查意见(潍环审字201728号);寿光市侯镇化工产业园扩区后,未突破原有侯镇海洋化工园区的总体规划,符合主体功能区规划、城乡总体规划、土地利用
4、规划、生态环境保护规划,视为符合条件。规划环境影响评价情况寿光市侯镇化工产业园规划环评情况如下:1、规划环境影响评价文件名称:寿光侯镇海洋化工园区规划环境影响报告书;2、召集审查机关:原潍坊市环境保护局;3、审查文件名称及文号:关于寿光市侯镇海洋化工园区规划环境影响报告书的审查意见(潍环审字201728号);寿光市侯镇化工产业园扩区后,未突破原有侯镇海洋化工园区的总体规划,符合主体功能区规划、城乡总体规划、土地利用规划、生态环境保护规划,视为符合条件。规划及规划环境影响评价符合性分析1、拟建工程选址选线规划符合性分析拟建工程线路选址在寿光市现行土地利用总体规划中管制区类型是允许建设区,符合寿光
5、市土地利用总体规划(2006-2023年);拟建工程选址在寿光市侯镇化工产业园规划中的用地性质是工业用地,符合寿光市城市总体规划(2015-2030年),因此拟建工程的选址选线符合规划要求。2、拟建工程与园区规划的符合性分析寿光市侯镇化工产业园四至范围为东至丹河、西至丹河分洪、南至新海路、北至侯镇镇域边界。寿光市侯镇化工产业园主导产业一按照“两大驱动、两大支撑、五大链条的“225”发展战略,两大驱动指现有产业转型升级、规划项目招商落地;两大支撑指化工新材料、高端精细与专用化学品两大产业;五大链条指乙烯产业链、丙烯产业链、C4产业链、氯下游产业链、漠下游产业链,打造规模领先、特色鲜明、综合效益好
6、、可持续发展能力强的一流化工园区。园区规划范围及拟建工程位置见附图3,由图可知拟建工程位于寿光市侯镇化工产业园范围内,且拟建工程的行业类别不违背该园区的产业规划定位,因此,拟建工程的建设符合该园区的发展规划及用地性质.3、拟建工程与园区规划环评审查意见的符合性分析拟建工程与园区规划环评审查意见的符合性分析详见下表:表1-1本项目与园区规划环评审查意见的符合性规划环评意见要求本项目情况入园项目须符合相关法律法规、产业政策、城市发展规划、园区规划、园区的行业准入条件和环保准入条件;入园项目须选用环境友好型生产工艺、生产设备和生产技术;所有建设项目的环境影响评价文件,必须经有审批权的环保部门批准后方
7、可开工建设,并落实好“三同时制度。拟建工程不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的鼓励类、限制类、淘汰类项目,符合国家产业政策;拟建工程不属于园区限制和禁止发展的行业;拟建工程尚未开工建设。符合园区供热采用集中供热方式,以寿光金太阳热电有限公司供给为主、山东联盟化工股份有限公司和山东东方宏业化工有限公司供给为辅,入园企业不得自建燃煤(油)锅炉。根据园区建设进展,适时调整集中热源厂规模。园区排放废气污染物总量不能超出当地政府下达的总量控制指标。拟建工程不涉及供热。符合园区业废水达到污水排入城镇下水道水质标准(GB31962-2015)中的B等级标准及污水处理厂进水水质要求后,通过园区管网排
8、入寿光华源水务有限公司拟建工程不涉及废水排放,经所在厂区内污水处理站处理达到城市污水水质再生利用工业用水水质(GBzT19923-2005)标准要求后回用做循环冷却补水。符合一般工业固体废物应进行综合利用;生活垃圾应实行分类收集,实现资源可再生利用,不能综合利用的,由环卫部门统一进行无害化处理、处置;危险废物委托有资质的危险废物处理单位安全处理,危险废物转移须执行转移联单制度,防止流失、扩散,危险废物收集,贮存须符合危险废物贮存污染控制标准(GB18596-2001)及2013修改的要求。项目运行期产生少量固废,均得到妥善处置;施工期产生的各固废均采取了合理的处置措施。符合其他符合性分析1产业
9、政策符合性分析本工程属于危险化学品输送管线的建设项目。经对照,本项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中的鼓励类、限制类、淘汰类项目,属于允许建设项目,符合国家当前产业政策要求。2、土地利用符合性分析拟建工程线路路径选址符合潍坊市土地利用总体规划,拟建工程符合土地利用总体规划要求。3、“三线一单”符合性分析(1) 生态红线相符合性分析根据山东省生态保护红线规划(2016-2023年)(鲁环发(2016)176号)及山东省人民政府关于山东省生态保护红线规划(2016-2023年)的批复(鲁政字2016173号),拟建工程线路均不在潍坊市省级生态保护红线内,项目生态环境评价范围内无生态敏感
10、目标。(2) 环境质量底线根据本次分析结果,营运期不产生废水和固体废物,对周围环境质量的影响甚微。因此拟建工程运营期不会对区域环境质量造成明显影响,满足区域环境质量改善目标管理要求,符合环境质量底线要求。(3) 资源利用上线拟建工程属于危险化学品输送管线项目,运行过程中消耗一定量的电源、水等资源,项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少。不涉及生产活动,运行期不涉及能源、水及土地资源的消耗。因此,拟建工程符合资源利用上线要求。(4)负面清单拟建工程不属于国家发展改革委、商务部发布的市场准入负面清单(2023年版)之列。4、与潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据潍坊市人民政府关于印
11、发潍坊市三线一单生态环境分区管控方案的通知(潍政字(2023)15号),全市环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控3类,实施分类管控。(1)陆域环境管控单元。全市陆域划定环境管控单元155个。优先保护单元19个,主要是生态空间和自然保护区、饮用水水源保护区等各类保护地分布相对集中、面积占比较大的镇(街道)。该区域以绿色发展为导向,严守生态保护红线,在各类自然保护地、河湖岸线利用管理规划保护区等严格执行有关管理要求。重点管控单元80个,主要是城镇、工业园区(集聚区),人口密集、资源开发强度大、污染物排放强度高的区域。该区域重点推进产业布局优化、转防控,解决突出生态环境问题。一般管控单元56
12、个,为优先保护单元和重点管控单元之外的区域。该区域执行区域生态环境保护的基本要求,合理控制开发强度。(2)海域环境管控单元。衔接近岸海域环境管控分区划定结果,全市海域环境管控单元共27个,其中优先保护单元6个,重点管控单元13个,一般管控单元8个。拟建工程位于寿光市侯镇化工产业园。侯镇化工产业园属于重点管控单元,该区域管控要求为重点推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率,加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题,潍坊市环境管控单元分类图见附图5。4、与潍坊市环境管控单元生态环境准入清单符合性分析根据潍坊市生态环境委员会办公室2023年6月10日关于印发潍坊市环境管控单元
13、生态环境准入清单的通知(源环委办发(2023)2()号)中的潍坊市环境管控单元生态环境准入清单,拟建工程位于寿光市侯镇化工产业园,拟建工程与该区域“三线一单生态环境管控要求符合性分析见下表。表12与“三线一单”生态环境管控要求符合性分析一览表,三线一单“环境管控单元“三线一单生态环境管控要求拟建项目符合性环境管控单元编码ZH37078320009(-)空间布局约束1入区项目选址和产业定位必须符合国家产业政策、行业政策、行业发展规划、园区土地利用规划以及产业布局的要求。入园企业应严格执行国家产业政策,禁止不符合国家产业政策的行业或企业进入园区,禁止落后的生产工艺装备、落后产品的生产企业进入园区(
14、国家、省、市、县另有要求,确需搬迁入园企业除外)。2.园区重点引进工艺先进,技术创新,无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强的项目,严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重和能源消耗高的项目。在规划产业的基础上,可适当引进其它与上述产业相关的清洁型、无污染或轻微污染的项目,如主导产业的上下游产品生产企业、固体废物综合利用企业等有拟建工程选址符合寿光市土地利用总体规划,拟建工程符合土地利用总体规划要求;拟建项目属于危险化学品输送管线项目,不属于园区禁止发展和限制发展的行业;因此,拟建工程符合该生态利于拉伸产业链的项目。3 .入区项目建设必须严格遵守“三同时制度和环境影响评价制度。优先引
15、进主导产业中非涉水、少涉水行业。禁止含有重金属废水、剧毒废水、放射性废水、难降解废水且不能有效处理的项目入区。禁止产生大量异味气体,又无法有效收集治理的项目入区。4 .根据国家发布的相关行业清洁生产标准,达到清洁生产一级、二级标准要求项目的优先准入,低于三级标准要求的项目禁止准入。5 .禁止发展行业:黑色金属冶炼及压延业、有色金属冶炼及压延业、稀有金属冶炼、氯化钛白粉生产、放射性制品行业。国家明令禁止建设或投资的;规模效益差、能源资源消耗大、环境影响严重的企业:局污染、能耗、局水耗项目;不符合园区环境保护目标的项目;落后的斜交轮胎生产能力;其它明令淘汰的落后产品、工艺和装备。6 .限制发展行业:食品加工、纺织业、造纸及纸制品行业、烧碱行业、纯碱行业、卤水资源开采业、钢铁、电解铝、焦炭等行业低水平建设项目;颜料、染料、小型造纸等污染大、高耗低效的项目。环境管控单元空间布局约束要求。环境管控单兀名称侯镇化工产业园(二)污染物排放管控1 .推进集