企业安全生产社会化协作服务检查采购项目招标文件.docx

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1、第一章公开招标米购公告3第二章招标需求8第三章投标人须知15第四章评标办法及评分标准29第五章合同条款35第六章投标文件格式39第一章公开招标采购公告项目概况江北区慈城镇企业安全生产社会化协作服务检查采购项目的潜在投标人应在浙江政府采购云平台（）获取（下载）招标文件，并于2023年7月12日13：30（北京时间）前递交（上传）投标文件。一、项目基本情况项目编号：NSCG2023045项目名称：江北区慈城镇企业安全生产社会化协作服务检查采购项目预算金额（元）：800000/年最高限价（元）：800000/年采购需求：标项名称：江北区慈城镇企业安全生产社会化协作服务检查采购项目数量：1预算金额（元

2、）：800000/年简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：本项目为江北区慈城镇企业安全生产社会化协作服务检查，具体详见第二章招标需求。合同履约期限：标项1,两年，合同一年一签，采购单位根据中标单位在上一阶段合同履约、考核情况及财政资金审批情况决定是否续签。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：无3 .本项目的特定资格要求：无。三、获取招标文件及报名时间：/至2023年7月12

3、0,每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：浙江政府采购云平台（http:）方式：1本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；2.潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取招标文件（进入“项目采购”应用，在获取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件，本项目招标文件不收取工本费；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；3.招标公告附件内的招标文件（或采购需求）仅供阅览使用，投标人只有在

4、“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件（法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准）。注：请投标人按上述要求获取招标文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。售价（元）：O四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间：2023年7月12013：30（北京时间）投标地点（网址）：（1）“电子加密投标文件”：https:WwW在线提交；（2）“电子备份投标文件”开标时间：2023年7月12日13：30（北京时间）开标地点（网址）：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日o六

5、、其他补充事宜1供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项：4.1 参加投标的供应商应于投标前到“浙江政府采购网（ZfC）”上进行供应商注册申请，并通过财政部门的终审后登记加入到“浙江省政府采购供应商库”。中标

6、或成交供应商必须注册并登记加入“浙江省政府采购供应商库”。具体要求及注册申请流程详见浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法（浙财采监字（2009）28号）和浙江政府采购网“网上办事指南”的“供应商注册申请”。4.2 本项目需要落实的政府采购政策：政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2023）46号）、据财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库（2014）68号）、关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2017141号）等。4.3 发布本次招标公告、中标公告的媒体：浙江政府采购网：https：/1.1 4供应商未被列入“信用中国”网站(WWW)中的“失信被执行人或

7、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单”，不处于中国政府采购网(WwW)“政府采购严重违法失信行为记录名单”处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间。(以采购代理机构于投标截止日当天在信用中国网站及中国政府采购网查询结果为准；若在开标当天因不可抗力事件导致无法查询且一时无法恢复查询的，可在中标公告前对中标候选人进行事后查询。中标候选人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信名单、政府采购严重违法失信行为记录名单处罚结果确定为禁止参加政府采购活动期间的，采购人将依法取消其中标资格。)2.5 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加

8、同一合同项下的政府采购活动。除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.6 关于在线投标与开标注意事项：2.6.1本项目通过“政府采购云平台(WWW)”实行网上投标，采用电子投标文件。若投标人参与投标，自行承担投标一切费用。2.6.2标前准备：各投标人应在开标前确保成为浙江政府采购网正式注册入库供应商，并完成CA数字证书办理，具体请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅，因未注册入库供应商、未办理CA数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由投标人自行承担。(操

9、作指南链接：https:/service,2.6.3投标文件制作：2.6.3.1投标人应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本项目采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件，“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装。电子投标文件制作具体流程详见政府采购云平台。投标人在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政府采购云平台技术支持热线咨询。2.6.3.2为确保采购项目顺利实施，避免因解密失败导致投标人投标无效，投标人可自行选择是否在投标截止时间前将在“政采云电子投标客户端”上最后生成的

10、具备电子签章的备份电子投标文件(以U盘为载体，投标人应当确保U盘能够打开运行并正常使用)密封，相关人员(原则上不超过一名，须全程佩戴口罩)递交至宁波市江北区公共资源交易中心开标室(江北区育才路138号北投大厦南楼7楼)。2.6.3.3采购代理机构将在投标文件规定的时间通过政府采购云平台组织开标、开启投标文件，所有投标人均应准时在线参加。开标时间后30分钟内，投标人可以登录政府采购云平台(2. 6.3.4投标人成功上传电子投标文件，若无法读取或在规定时间内无法解密或解密失败，采购代理机构方可调用以U盘介质存储的数据电文形式的备份电子投标文件(备份电子投标文件损坏、格式不符等致使异常情况处理失败的

11、责任由投标人自行承担)，并对“备份电子投标文件”进行解密；若出现投标人上传的电子投标文件和备份电子投标文件均无法读取的情况，则该投标人作无效投标处理。3. 6.3.5本项目投标人的备份电子投标文件不予退还。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系：第二章招标需求一、项目概况为进一步构建风险管控与隐患排查双重预防机制，紧紧围绕遏制较大及以上生产安全事故发生为主线，加大安全生产监管力度，提升科学监管水平，慈城镇人民政府通过招投标选取1家服务单位对慈城镇的建设项目、生产经营单位、古建筑、沿街商铺及民宿等开展安全生产社会化协作及消防安全检查。二、服务要求（一）检查范围全镇建设项目，冶金、有色、建材、机

12、械、轻工、纺织、危险化学品等生产经营单位、古建筑、沿街商铺及民宿等。（二）检查的主要内容1、建设项目、生产经营单位安全生产责任制、安全教育培训、现场事故隐患等安全生产管理及消防管理情况；2、协助开展各类安全生产专项治理工作。（三）工作方式1、中标单位应派遣不少于4人的项目组成员，要求业务能力强、职业素养好的专业技术人员常驻慈城服务。其中2名检查服务领域主要为工矿领域，1名检查服务领域主要为建设施工领域，还有1名专业互通的专业技术人员。4人中建筑专家服务全镇领域，其中一名专家服务江北高新产业园。2、要求中标单位派遣专家专业对口，其中至少2人具有中级及以上职称（其中一人须为专业互通技术人员）、不同

13、专业的专业技术人员（至少含有危险物品安全类注册安全工程师或建筑、化工相关职称的技术人员2名，建筑施工安全方向注册安全工程师或建筑专业方向一级或二级建造师1名）参加招标人组织的面试，招标人从中标单位的面试人员中优选出专业技术人员组成协作检查人员（以下简称协查员），并根据检查服务对象可适当进行人员调整。招标人统一安排协查员进行协作服务检查工作。协查员至少应具备工程师职称，具有5年以上从事安全生产工作经历，年龄不超过50周岁，负有责任心，有一定文字功底，职业道德良好，业务能力符合服务需求。3、协查员工作时间及办公场所由招标人统一协调管理。负责的协查员驻点在指定地点内办公，办公场所由招标人负责提供；招

14、标人对协查员工作时间实行考勤管理。4、中标单位应为协查员配备必要的办公和检查装备，负责的协查员驻点在招标人指定地点办公，办公场所的用水、用电等办公经费及工作用餐由中标单位自行负责。5、协查员对生产经营单位按服务需求开展协作服务检查工作，负责将企业的相关信息录入相关系统，并将企业检查情况、相关信息整理汇总上报招标人。6、协查员要服务指导企业针对检查发现的安全隐患进行整改，整改复查由招标人负责组织。7、招标人组织对检查文书、检查内容、协查员行为规范等进行督查或抽查，确保协作服务检查质量。8、协查员应服从招标人安排的其他涉及安全生产的工作。9、根据整治闭环结果，招标人安排相应专项督察或执法行动，通报

15、协作服务检查情况，强化协作检查结果应用,（四）中标单位必须遵循下列行为规范：1、中标单位及所派的协查员应遵守国家相关法律法规，严守服务单位守则与协作服务检查工作纪律和制度，做到公开、公平、公正地实施检查，确保检查质量。严禁从事与检查无关事项。严禁利用协作检查服务，向被检查对象变相推销、承接相关有偿服务，以及其他借用公职行为的违纪违规情形，与被检查对象存在利害关系的，应当回避。2、中标单位及所派的协查员要加强自身业务水平，不断提高职业素养和业务水平，保证检查结果正确性。3、工作资料、现场勘查记录、影像资料等相关材料，协查员应及时归档，并遵守保密协议。4、协查员在检查中发现以下情况应及时向招标人报告：1）