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1、机械制造企业双重预防体系评估通用要求一、机构与职责1 .应设置负责双重预防机制建设的领导小组和管理部门,并应明确工作成员和相应的工作职责。2 .主要负责人应组织开展双重预防机制建设和运行工作,并应对效果负责。3 .应建立全员双重预防机制建设和运行责任制。全员应熟悉并履行双重预防机制建设和运行的职责。4 .企业宜建立专家组或外聘专家,为双重预防机制的建设和推进工作提供技术支持。二、方案和目标1 .应制定双重预防机制建设和运行的总体方案、年度方案和推进目标。2 .方案应满足双重预防机制建设和运行的需求,目标的制定和分解应遵循SMART原则;方案和目标应符合企业的实际情况。应提供保障实施方案和实现目
2、标的资源。3 .应定期对方案和目标进行诊断、考核,并对出现的问题及时纠正。4 .应实现目标。三、文件化管理1 .应制订适合本企业双重预防机制建设和运行的制度、企业标准等文件,文件应有效,且具有可操作性。2 .企业制度、标准等文件规定的内容与要求应完整,并应指导企业双重预防机制建设和运行。3 .企业应建立并保持双重预防机制建设和运行的档案资料,档案资料应完整、有效。电子档案应支持查询和检索。四、事件管理1 .事件应逐年递减。2 .事故发生后,应按照“四不放过(即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过)”原则处
3、置。3 .未遂事件应进行原因分析、制订技术与管理改善措施,并实施培训I。五、持续改进1在双重预防机制建设和运行的评估前,企业应对风险识别、评价、分级管控措施进行核实,出现变化时应及时更新。2 .在双重预防机制建设和运行的评估前,企业应对隐患排查治理状况进行分析,出现变化时应及时更新。3 .企业应定期开展双重预防机制建设和运行的评估。当企业工艺、设备、环境(含经营环境)发生变化时,应开展全面评估或相应变化部分的专项评估。4 .企业双重预防机制领导小组应每年对双重预防机制建设和运行评估结论进行管理评审,发现双重预防机制建设的亮点和改进机会,并提出下一年度持续改进的决策意见。5 .企业应将双重预防机
4、制的持续改进情况向职工代表大会报告,或通过企业网站、报刊等形式向员工通报。6 .企业应形成“管安全就是管风险”的意识,当出现以下情形之一时,应进行风险识别和评估,并制定控制措施:D法规、标准变化引起风险等级改变;2)组织机构发生重大调整;3)生产工艺、材料、技术、设备设施等生产经营条件和周边环境发生重大变化的;4)新建、改建、扩建项目,维检修、试生产(运行),停产,复工复产;5)本单位发生生产安全事故、存在重大隐患或者相关行业领域发生重特大安全事故、存在可能具有共性的严重隐患的;6)主汛期、森林防火期、地震风险影响期、极端或者异常天气,重大节假日、大型活动等;7)其他可能影响风险状况的情况。7.当出现以下情形之一时,企业应适时调整隐患排查方案,进行专项隐患排查。D安全生产法律法规、标准或企业规章制度发布或修订时;2)设备设施、工艺、生产条件等发生重大变化时;3)本单位或同行业发生事故时;4)政府主管部门、上级公司、企业管理层要求开展专项整治活动时。