XX县人民法院 2023 年度破产审判工作推进方案.docx

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1、XX县人民法院2023年度破产审判工作推进方案为大力推进破产审判工作，进一步发挥破产审判工作助力优化营商环境的职能作用，根据XX省高级人民法院2023年度全省法院破产审判工作考核办法和XX县人民法院关于2023年营商环境暨执行合同和办理破产提升工作方案要求，制定如下推进方案。一、总体目标正确认识、精准把握党和国家优化营商环境工作大局，立足司法职能，重点围绕我县破产审判工作争先创优目标任务，找准发力点，采取针对性措施，补短板，培优势，进一步加强破产审判工作，持续优化“办理破产”的法治化、便利化、专业化程度，力争我县破产审判工作进入全省法院第一方阵，为营造稳定公平透明、可预期的营商环境提供有力的司

2、法服务和保障。二、主要任务及具体推进计划1加强破产审判专业化建设。调整充实加强破产审判团队，指定专门法官办理破产案件，并配备专门法官助理。责任部门：行政庭完成时限:2023年9月底2 .按照省法院的要求，推行符合破产审判特点、合理评价破产案件绩效的考核机制，加大对破产法官的绩效考核占比，提高对破产法官的绩效考核。责任部门：政治部、行政庭完成时限：2023年9月底3 .配合省法院推进破产案件一体化管理平台功能，实现案件可视化动态监管、信息公开、财产网络处置、数据统计检索等功能“一站式”集成。责任部门：行政庭、综合办完成时限：按省法院的工作安排推进4 .提升破产案件受理积极性。鼓励民营企业选择破产

3、程序正常出清市场，鼓励法官办案，完成全年“执转破”案件7件，保障企业“应破尽破”。责任部门：政治部、行政庭完成时限：2023年9月底5 ,发挥破产重整制度价值，着力推进有挽救价值的危困企业实现重生。责任部门：行政庭完成时限：2023年12月底6 .健全企业重整期间信用修复机制，制定重整企业信用修复标准。建立有别于正常经营状态的破产企业和自然人信用修复标准。依托“一网通办”建立统一的信用修复平台。债务人的信用状况在破产程序中发生变化的，管理人可以通过平台一并提出申请，相关主管部门在规定时限内作出处理并答复管理人。建立完善破产重整案件信息公示机制。人民法院向公共信用信息服务平台及时、准确归集有关企

4、业破产程序启动、程序种类、程序切换、程序终止、破产管理人联系方式以及其他重要信息。责任部门：行政庭、综合办完成时限：2023年9月底7,加大对管理人的监督、指导和支持力度，提升管理人履职能力与质效。探索破产案件公益管理人制度，解决“无产可破”案件管理人选任难题。责任部门：行政庭、综合办完成时限：2023年9月底8.进一步完善破产管理人选任制度。允许破产企业的相关权利人推荐破产管理人，并由法院指定。责任部门：行政庭、综合办完成时限：2023年9月底9,深化府院联动机制建设与运用，建立企业破产协调工作机制，建立府院信息相互通报制度，设立破产案件受理预警机制，建立分类预警及破产重整企业识别机制，建立

5、破产企业职工权益保障机制，切实解决破产审判的难点、痛点问题。责任部门：行政庭完成时限：2023年9月底10 .加强府院联动，积极与县发改委、县市场监督管理局、县税务局等部门沟通协调，深化企业简易注销登记改革，探索推进市监、税务注销“一窗联办责任部门：行政庭完成时限：2023年9月底11 .深化府院联动机制，进一步保障管理人依法履职，允许破产管理人通过线上注册登录等方式，经身份核验后，依法查询有关机构（包括土地管理、房产管理、车辆管理、税务、市场监管、社保等部门和单位）掌握的破产企业财产相关信息，提高破产办理效率。责任部门：行政庭、综合办完成时限：2023年9月底12 .深化府院联动机制，建立法

6、院、规划和自然资源、住建部门联合参与的破产企业土地房产处置工作机制；探索国有划拨土地和无明晰产权房的处置机制，国有“僵尸企业”难以处置的存量公房由相关职能部门代管，整体纳入土地收储和住房保障工作范围。按照省法院的部署，完成“僵尸企业”出清等办理破产指标专项行动。责任部门：行政庭完成时限：2023年9月底13 .优化破产案件财产解封及处置机制。建立健全工作机制，对破产案件受理后破产法院可依据受理裁定通知相关单位进行财产解封，相关单位应当予以配合解封。相关单位未及时解封的，管理人可以先行处置被查封的财产，处置后依据破产受理法院出具的法律文书办理解封、资产过户和移交手续。责任部门：行政庭完成时限：2

7、023年9月底14 .推动“执转破”、积案清理等工作开展，完成启宏破产积案清理。责任部门：执行局、行政庭完成时限：2023年12月底15 .加强对破产审判廉政监督，按照省法院要求，做好破产案件信访举报的办理。责任部门：行政庭综合办完成时限：2023年12月底三、组织保障调整“办理破产”工作专班和破产审判团队。（一）办理破产工作专班组成人员如下：分管领导：XX成员：XX（二）破产审判团队组成人员如下：审判团队法官：XX审判团队法官助理：XX四、工作要求（一）加强组织领导。在本院服务保障双“一号工程”工作领导小组领导下，“办理破产”指标工作专班要具体统筹各项任务落实。（二）健全工作机制。“办理破产”指标工作专班应密切结合工作实际，指定专人负责有关任务落实和对接，建立工作台账和定期例会制度，实时跟踪各项任务进度和完成情况，加强协同配合，确保完成好各项工作。（S）加强沟通联络。立足审判职能，加强与有关部门的沟通联络，积极争取有关部门支持，凝聚服务保障合力,有效推动对标提升任务落地见效。