实施科技兴国战略强化现代化建设人才支撑讲稿.docx

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1、实施科技兴国战略，强化现代化人才支撑陈宇学我今天跟大家交流是我们二十大报告的第五部分，实施科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑。第四部分,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展。教育科技人才放到我们的经济建设之后，这应该来讲是有深意的。过去我们的教育在党的报告里头是在社会里面的，我们的民生第一条就是我们的教育的人才。党管人才，当然在我们经济建设谈到我们创新，国家建设谈到实施创新驱动发展战略的时候，也会讲到我们创新性的人才。科技过去是在经济发展领域。加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。它的指导原则完整、准确、全面贯彻新发展理念。如何完整、准确、全面贯彻新发展理念。新发展理念之首是创新发展，那

2、么构建新发展格局，习总书记讲最本质的特征是高水平的自立自强。那么高水平的这个指向是什么？背后是科技，是科技的自主创新、自主创新能力，而科技的背后是人才。人才背后就是教育。创新驱动发展，最后就是人才驱动。大家想，我们中国现在的研发投入的总额。位居世界第二，紧随美国，如果按照汇率折算的话，我们中国的研发投入大概相当于美国的70%左右。如果按照购买的评价来折算的话，我们中国的研发投入大概相当于买过美国的90%。这是我们取得的伟大成效，我们的项目也在不断的提升。但是同时大家面对的问题，卡脖子问题不是砸钱能够砸出来的，关键还是人才。那么人才的背后长远来讲就是教育，当然科技、人才、教育这三者之间的关系不是

3、现象的关系，它是相互成就的关系。我们的教育需要人才，我们的人才也需要教育，我们的科技需要人才，我们的人才也需要科技。大家想想是不是这么回事儿。大家想一想，为什么我们改革开放初期，我们很多人要出国，特别是我们理工科背景的，因为没有强大的科研基础设施。可能你的平台都打不了。我们现在有了这个实力，我们要通过我们的科技，我们的强大的科技资源，进一步的培养我们的人才。要通过我们强大的科技资源来夯实我们的教育，然后通过我们的人才进一步地促进我们的教育。所以它是相互促进的关系，因此把它摆在这儿，相互成就。好啦，说到这儿，我首先跟大家统一下思想认识，我们中国现在是不是创新型国家？20大报告明确告诉大家了，我们

4、迈进了创新国家的行列。我们一定要有信心。我们中国现在已经是创新型国家了，创新型国家这个概念什么时候提出来的？好。我们06年1月份开全国科学技术创新大会的时候，就旗帜鲜明的提出来。我们要走中国特色的政治道路，为建设创新国家而努力奋斗。大家可以看到我们2012年排在第34位，2023年我们排在了第H位。现在我们中央后的相关部门，再说我们中国是创新国家的时候，基本上用的是这个指标，这个全球创新指数是谁给的？是世界知识产权组织联合欧洲工商管理学院在联合康奈尔大学，还有其他一些机构联合我们中国的北大也都参与了。每年对外公布。我们现在处在第11位，都11位啦，我们难道不是创新国家吗？当年我们设定的创新国家

5、大概二十来个，这是我们未来我们发展的一个根基。但是这个排名如果我们仔细来看的话，我们可以看到我们的长处，也可以看到我们的原版。所以大家都知道我们学校二十大报告在726讲话的时候，习总书记课的说的特别明确，就得要紧紧抓住我们的不平衡不充分的问题。补短板，强弱项，故敌的。杨幼师，好啦，大家来看，我们排在了第11位，这个排名，它大概是七大类81个细分的指标，制度、人力资本和研究、基础设施、市场成熟度，商业成熟度，知识和技术产出，还有创意产出。大家可以看到，我们最大的优势，知识和技术的产出。我们的短板第一个是制度，第二个是基础设施，第三个是人力资本的研究。这块的制度包含三个指标：政治环境、监管环境、营

6、商环境。大家猜猜我们哪个排名最靠后。在这三项里头，靠后的是我们的监管环境，包括监管质量、法治，包括我们的裁员成本等等。大家联系下午学习的内容，高水平的社会上升体制，就能够知道我们在人力资本和研究这里有什么？它包括三类指标。教育、高等教育、研发。那么这个排名我们是20名，我们依然和我们的第二大经济体显然不太匹配，这也是我们的短板。教育里头，特别是我们的高等教育，特别是我们高等教育中的研究生教育，包括我们的博士后，这是我们的短板。还有研发，我们的短板在哪儿？刚才我说了，我们研发投入全球第二，但是我们有一个问题，就是我们更多的是发了，我们研不够。研发我们和很多国家来对比的话，我们是有差距的。所以你会

7、看到为什么我们20大报告里头会特别强调我们的基础研究，这背后又有人才的问题。砸钱砸不出来还得靠人才，砸钱培养人才，人才再解决这些问题。然后是我们的基础设施，这个基础设施它发生的很多，比如说一般的基础设施，甚至包括我们科技的基础设施。所以我们说教育科技人才系统谋划、一体部署。党的二十大报告诞生记里有这么一段话：报告对教育科技人才、依法治国、国家安全三方面工作单列部分进行安排，体现了我们党对中国式现代化规律性认识的深化，彰显了抓关键、补短板、防风险的战略考量。那么我们的教育科技人才，核心的抓关键和补短板，这部分内容充分体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论。人民至上，自信自立。第三

8、个是什么？守正创新。第四个问题导向，第五个系统观念。第六个胸怀天下。那么我们接下来，我就围绕这样一个布局，原原本本的跟大家做交流吧。首先是引言，有两段儿。引言部分特别重要，它实际上部署了我们为什么要这么干，我们怎么干，指导原则是什么，目标方向是什么。然后接下来1234是具体要干的工作。首先我们来看引言，教育科技人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。这部分实际上我们通过习近平总书记十八大以后的一系列重要的论述都能够看出来。大家看第一句话，科技兴则民族兴，科技强则国家强。十八大之后转年2013年9月30号，就是国庆节的前一天。他们的集体学习，从海里跑到了村儿里,就从中南海跑到了中关

9、村。就在海淀公园旁边国家自主创新示范区。他当时强调的就是创新这个发展战略。嗯。我们大家都知道创新驱动发展战略。实际上是2012年我们就写在了十八大的报告里，大家也都知道十八大报告是胡锦涛书记做的。但是公开的报告也告诉大家，十八大报告起草组的组长是习近平。所以如果大家要了解习总书记的他的创新的理念，他的科技的理念，大家最起码得从十八大报告认真读。那么后来当今世界的综合国力的竞争，说到底是人才的竞争。中华民族伟大复兴的中国梦实现归根到底靠人才，靠教育。研读习总书记系列讲话，能够深刻地感受到他对科技、对教育、对人才的通盘考虑。如果说我们做一个历史的回顾，或者说做一个国际历史的回顾的话，你会发现我们要

10、实现中华民族伟大复兴，要建设现代化强国，这些强国的背后是科学革命，是产业革命，是技术工，大家可以看见这些发达国家的经济社会发展，背后靠的是科技，靠的是产业，科技和产业的背后靠的是他的教育。习总书记在2023年的中央人才工作会议上。对这么一个历史，他花了比较大的篇幅来尝试，我就把他的阐释原封不动的给大家列在这儿。16世纪以来，全球先后形成五个科学和人才中心，首先他谈到意大利，然后接下来英国，然后是法国，然后接下来谈到了德国。然后就像在美国。时间关系。我只说20世纪的美国，他的强大、他的霸权背后是什么？科学家、发明家，大家可以看到美国获得了近70%的诺贝尔奖，阐述了占同期世界总数60%以上的科学。

11、中国集聚了全球近50%的高倍率科学家。我们要建设中国式的现代化，科技的现代化、教育的现代化是应有之义。而且通过这个历史的脉络，你会发现他们成为经济强国之前，首先是教育强国，科技强、人才强。我们再举一个例子，德国和日本二战之后为什么就能够迅速崛起，背后依然是科技的力量，科技的背后是人才的力量。再回头看我们自己的探索。我在这里，简单的给大家列了一下，让大家对我们二十大报告的一些表述，大概有个历史观。千万不要认为我们二十大报告里头全都是新词儿，真不是守正创新。1956年毛泽东同志就发出了向科学进军。这里有一个很小的例子。1949年国庆节开国大典，毛主席问身边的工作人员，这个汽车大炮、天上飞的飞机，哪

12、个是我们的？身边的工作人员说，除了拉车子的驴子马是我们的，其他的全不是我们的。所以在这种背景之下，我们搞两弹一星、科学规划，它很好地夯实了我们在改革开放之后，经济社会发展的基础。但是大家知道很不幸，我们来了文革。小平同志在1988年说，科学技术是生产力。大家都知道，1978年他提出科学技术是生产力。那到1988年的时候，他接见前杰克、斯洛伐克总统时候，他说科学技术应该是第一生产力，是这么来的。那么应该大家也都知道，在这背后实际上不仅仅是科技，还有我们的教育。1977年小平同志刚恢复工作，10月21号发的高考通知，很多地方的考试都是12月份考的。所以我们的七七届和七八届只差半年的时间。然后到了2

13、000年，人才资源是第一资源。到了2015年开两会的时候，习总书记讲创新是引领发展的第一动力。那么我们的科教兴国是1995年提出来的，人才强国是2002年提出来的，创新驱动发展战略是2012年提出来的。所以大家看到没有。我们二十大报告实际上是守正创新的。坚持我们正确的。那么在新时代我们要解决新矛盾，要完成我们的新任务，所以我们要不断深化对教育科技人才规律的认识。这就是我们二十大报告每一部分的开头的那句话，教育是国之大计、党之大计。坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位。坚持面向世界科技前沿，这就是四个面向，加快实现高水平科技自立自强。培养造就大批德才兼备的高素质人才，是国家和民族长远发展大计

14、。这四者之间的关系，我一会儿再跟大家做交代。因此，在我们引言里头，我简要给大家归纳一下，有三个第一、三大战略、三个强国。坚持科技是第一生产力，坚持人才是第一资源，坚持创新是第一动力。我请教一下在座的各位，科技、人才、创新。这三者是一个什么样的关系？我们说科学技术是第一生产力，人才是第一资源，那么为什么习总书记会进一步的讲到创新是第一动力。这里有一个解释，供大家参考。科学技术是生产力，但是科学技术它不天然是生产力。我们经常听到这样的宣传语言，我们填补了国际空白，走在了世界前列。那我问大家，这能不能表明我们的创新能力就上去了。一定程度上可以表明。但是科技只有产业化、市场化、满足国家需要，才能够真正

15、创造这个创新价值。而创新恰恰是要通过我们的人才。要把我们的科技一方面把它干出来，另外一个方面还要把它用好，推动我们产业的发展要打在产业上。所以我以为习总书记提出创新是第一动力，他是对向科学进军，科学技术是第一生产力，人才是第一资源的进一步的发展。接下来深入实施三大战略，加快建设教育强国、科技强国和人才强国。三大理念，四条路径，坚持教育优先发展，坚持科技自立自强，坚持人才引领驱动。大家看我们冒段第一段的最后怎么说的，不断开辟新领域、新赛道，不断塑造发展的新动能、新优势。我研读这块儿的时候，我深有体会。什么意思。中华民族伟大复兴。刚才大家也看到了，强国。他们都干什么。他们为什么抢？我们就是美国，虽

16、然我们很讨厌他,但是美国依然是强国，这个事实我们不能够否认。那么二代之后。美国干了什么。为什么很多人要听美国的，为什么美国有小兄弟。刚才大家一看就看到了。二战以后他成为强国。他干了什么。他贡献科学，贡献的技术，贡献了新经济。所以大家想我们现在卡脖子，卡脖子背后大家看。互联网，互联网背后的芯片、集成电路、数字经济、人工智能等等，大家看这些根源应该来讲都有美国很大的关系。刚才大家也看到这个数据了，所以美国它的霸权。一定程度上和他给全球提供了新领域、新赛道、新动能、新优势密切相关。所以大概讲下，我们要构建人类命运共同体，我们要实现中华民族的伟大复兴。说白了我们需要给全球贡献中国智慧，中国方案都不是空话。从科学和技术人才来讲，我们得给人家贡献什么？新领域、新赛道，心动的新优势，或者更说白了。我们的创新让全球人都能够获益，我们的发展。没有。能够。创造更多的价值。所以这四心。真的不是闹着玩儿的。既然导致四星，所以我们教育了优先发展科技的，自立自强，人才引领驱动。那么在28之后都是要实打实的，不是说做一个