思南盛世食品有限公司食品生产项目环评报告.docx

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1、建设项目，三合一”环境影响报告表（污染影响类）项目名称：思南盛世食品有限公司食品生产项目建设单位（盖章）：思南盛世食品有限公司编制日期：2022年10月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名 称思南盛世食品有限公司食品生产项目项目代码/建设单位联 系人联系方式建设地点贵州省铜仁市思南县邵家桥镇三角坝村地理坐标（108 度 14 分 19.852 秒,27 度 51 分 5.557 秒）国民经济 行业类别C1431米、面制品制造建设项目 行业类别一、食品制造业 14,nt21、方便食品制造 143”中的“除单纯分装外 的”建设性质团新建（迁建） 口改建 Ljr建 口技术改造建设

2、项目 申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目 口超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 （核准/ 备案）部门 （选填）/项目审批（核准/ 备案）文号（选填）/总投资（万 元）500环保投资（万元）16.3环保投资占 比（%）3.26施工工期1个月是否开工建 设团否:用地（用海） 面积（m2）1500专项评价 设置情况无规划情况无规划环境 影响评价 情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本)(国家发展改革委， 2020-01-01实施)，本项目属于“第一类鼓励类”中“十九、轻工27、营 养健康型大米、小麦粉(食品专用

3、米、发芽糙米、留胚米、食品专用粉、 全麦粉及营养强化产品等)及制品的开发生产；传统主食工业化生产； 杂粮加工专用设备开发与生产；粮油加工副产物(稻壳、米糠、数皮、 胚芽、饼粕等)综合利用关键技术开发应用“。符合国家产业政策的 要求。因此，本项目建设符合现行国家产业政策。2、选址合理性分析其他符合性分析项目位于贵州省铜仁市思南县邵家桥镇三角坝村，周边没有工业污 染源、偶有交通道路噪声；项目连接有公路，交通极为方便。项目200m 范围内不涉及学校、医院、水源保护区、风景名胜区、自然保护区、禁 养区、生态保护红线等环境敏感区域。项目建成后各项污染物经本评价 提出的相关处理措施治理后均得到有效处置，对

4、周围环境影响较小。综上所述，项目选址区域环境质量较好，交通较便捷，通过采取相 应有效的污染防治措施后，工程建设对周围环境的影响小，从环保角度 分析，本项目选址合理。3、“三线一单”符合性分析(1)环境质量底线本项目所在地大气环境满足环境空气质量标准(GB3095-2012) 及其修改单(生态环境部2018年第29号)的二级标准要求；地表水满 足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中III类标准要求；声环 境达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类标准。项目废水、 废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小，不会突破项目所在 地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线

5、标准。(2)资源利用上线本项目用水来自当地给水系统，不会达到水资源利用上线；项目用 电由当地供电系统供给，不会达到电力资源利用上线。(3)生态红线根据省人民政府关于印发贵州省生态保护红线的通知(黔府发 (2018) 16号)：共划定生态保护红线面积为45900.76平方公里，占全省国 土面积17.61万平方公里的26.06% o全省生态保护红线功能区分为5大 类，共14个片区：a、水源涵养功能生态保护红线：划定面积为14822.51平方公里， 占全省国土面积的8.42% ,主要分布在武陵山、大娄山、赤水河、沅江 流域，柳江流域以东区域、南盘江流域、红水河流域等地，包含3个生 态保护红线片区：武

6、陵山水源酒养与生物多样性维护片区、月亮山水源 涵养与生物多样性维护片区和大娄山一赤水河水源涵养片区。b、水土保持功能生态保护红线：划定面积为10199. 13平方公里，占 全省国土面积的5.79% ,主要分布在黔西南州、黔南州、黔东南州、铜 仁市等地，包含3个生态保护红线片区：南、北盘江一红水河流域水土 保持与水土流失控制片区、乌江中下游水土保持片区和沅江一柳江流域 水土保持与水土流失控制片区。c、生物多样性维护功能生态保护红线：划定面积6080.50平方公里， 占全省国土面积的3.45% ,主要分布在武陵山、大娄山及铜仁市、黔东 南州、黔南州、黔西南州等地，包含3个生态保护红线片区:苗岭东南

7、部 生物多样性维护片区、南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区和 赤水河生物多样性维护与水源涵养片区。d、水土流失控制生态保护红线：划定面积3462.86平方公里，占全 省国土面积的1.97% ,主要分布在赤水河中游国家级水土流失重点治理 区、乌江赤水河上游国家级水土流失重点治理区、都柳江中上游省级水 土流失重点预防区、黔中省级水土流失重点治理区等地，包含2个生态 保护红线片区:沅江上游一黔南水土流失控制片区和芙蓉江小流域水土 流失与石漠化控制片区。e、石漠化控制生态保护红线：划定面积11335.78平方公里，占全省 国土面积的6.43% ,主要分布在威宁一赫章高原分水岭石漠化防治区、 关岭

8、-镇宁高原峡谷石漠化防治亚区、北盘江下游河谷石漠化防治与水 土保持亚区、罗甸一平塘高原槽谷石漠化防治亚区等地，包含3个生态 保护红线片区：乌蒙山一北盘江流域石漠化控制片区、红水河流域石漠 化控制与水土保持片区和乌江中上游石漠化控制片区。本项目位于贵州省铜仁市思南县邵家桥镇三角坝村，经核实，本项 目用地红线不涉及上述生态红线区域。（4）环境准入负面清单经查“贵州省生态环境厅关于印发贵州省建设项目环境准人清单 理办法（试行）的通知黔环通2018303号”文件，本项目属于“建设项目 环境准入从严审查类（黄线和绿色通道类（绿线清单中的绿色通道类 （绿线）。因此，项目符合环境准入负面清单要求。4、与铜仁

9、市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控 的通知的符合性分析根据铜仁市人民政府于2020年10月29日发布铜仁市人民政府关于 实施“三线一单”生态环境分区管控的通知，铜仁市共划定160个生态 环境分区管控单元。其中优先保护单元93个，占铜仁市国土面积的 46.40% ,主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生 态功能区域：重点管控单元53个，占铜仁市国土面积的15.85%,主要包 括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般 管控单元14个，占铜仁市国土面积的37.75% ,主要包括优先保护单元、 重点管控单元以外的区域。本项目位于贵州省铜仁市思南县邵家桥

10、镇三角坝村，思南县环境管 控单元总数16个，其中优先保护单元10个，重点管控单元4个，一般管 控单元2个。经查阅铜仁市环境管控单元分类图（详见附图5）及贵州 省生态保护红线分布图，项目不占用生态保护红线、自然保护地、饮 用水水源保护区等生态功能区域，属于重点管控单元。根据通知要求，重点管控单元以生态修复和环境污染治理为主， 加强污染物排放控制和环境风险防控，进一步提升资源利用效率。严格 落实区域及重点行业污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单 元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和环境容量增容方案。对 于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计 划和环境容量增容方

11、案。项目使用电能为主要能源，符合低能耗、低污 染的项目，项目采取了可行环保措施，工程实施后满足当地环保质量要 求，本项目建设符合铜仁市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分 区管控的通知（铜府发2020 10号）要求。具体符合性分析见表I-Io表I-I “三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性符合性分析“三线一单”环境管控单元-单元管控空间属性内容本项目内 容符合性项目名称思南盛世食品有限公司食 品生产项目“三线一单” 环境管控单 元-单元管控 间属性管控单元名称思南县重点管控单元1本项目位 于重点管 控单元/管控单元编码ZH5206242000)行政区 域省贵州省市铜仁市县思南县“三线一

12、单”生态环 境准入清单 编制要求空间布 局约束距离乌江水系干流岸线1公里范围 内一律不准新增化工园区、一律不准 新增园区外新（扩）建化工、冶金、 涉危涉重项目、一律不准新增淘汰限 制类项目。执行贵州省及铜仁市水要 素普适性要求；执行当地高污染燃料 禁燃区的普适性要求；大气环境受体 敏感重点管控区执行省、市普适性总 体管控要求。本项目满 足相关要 求符合污染物 排放管 控执行贵州省及铜仁市水、大气、土壤 普适性管控要求；流域内区县政府负 责实施县级以上污水处理设施提标 改造和管网配套建设。县级以上污水 处理厂全面实施提标改造，削减氮磷 污染，达到一级A标准。完善污水 管网，实现污水应收尽收，入厂

13、处理， 配合上游市州加强总磷污染防治，提 高乌杨树断面水质达标率。加强乌江 流域网箱养殖管控，防止已取缔无证 养殖违法行为死灰复燃。本项目所 产生废水 排入思南 县双塘污 水处理厂符 合环境风 险防控执行贵州省及铜仁市土壤普适性管 控要求。本项目不 属于资源 开发项目符 合资源开 发效率 要求2020年，用水总量控制在1.33亿 n?以内，2030年全市用水总量控制 在1.36亿m3。2020年万元国民生产 总值用水量比2015年下降29%；万 元工业增加值用水量比2015年下降 36%o执行铜仁市能源利用普适性要 求至2020年，全县人均城镇工矿用 地规模141平方米，亿元GDP耗地 量不高

14、于412公顷/亿元，耕地保有 量不低于71057ha,规划基本农田不 低6391 Iha,建设用地总规模不高于 10481ha,新增建设占用农用地不高 于1330ha,新增建设占用耕地不高 l（）90ha ,园地不低于1200ha,林地 不低99620ha,牧草地不低于500ha 到2020年，国土空间开发强度控制 在4.2%以内。执行铜仁市能源利用 普适性要求。本项目满 足相关要 求符 合综上所诉，项目不在生态保护红线内，满足环境质量底线要求，未 超出资源利用上线，未列入环境准入负面清单，符合铜仁市“三线一 单生态环境分区管控”的要求。5、与贵州省新增16个国家重点生态功能区县市产业准入负面

15、清 单（试行）符合性分析经查阅贵州省新增16个国家重点生态功能区县市产业准入负面 清单（试行）可知，贵州省新增16个国家重点生态功能区县市主要 包括赤水市、习水县、江口县、石阡县、印江县、沿河县、黄平县、施 秉县、锦屏县、剑河县、台江县、榕江县、从江县、雷山县、荔波县、 三都县，本项目位于贵州省铜仁市思南县邵家桥镇三角坝村，不属于贵 州省新增16个国家重点生态功能区县市范围。6、与思南县县城总体规划（20132030）符合性分析。根据“思南县县城总体规划（20122030） ”可知：（1）城市发展 战略：二产突破、三产提升、文化助推、生态优先、人口集聚、空间优 化。（2）极速增长，特色发展的二产突破战略：突出发展以船舶制造、 石材、能源为主导的特色工业；提升发展以生态茶、蔬菜、中药材和核 桃等资源为基础的农特加工产业和特色食品加工业，以乌江船舶制造产业园区为核心打造产业增长极。（3）协调发展： “双城一体、相向发 展”的空间拓展战略：北部老城和南部新城功能互补，合理统筹；两城 区空间分立，鼓励相向对接发展。（4）发展现代物流业，打造乌江航 运物流中心，努力开拓现代流通