2023年党课材料：“靶向施力”破解基层治理难题.docx

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1、“靶向施力破解基层治理难题近日，习近平总书记在浙江考察期间，重温“枫桥经验”诞 生演进历程，了解新时代“枫桥经验”创新发展情况，传递出以 基层治理现代化夯实中国式现代化的坚实基石的鲜明信号。各 级组织部门要抓好基层治理现代化这项基础性工作，切实把加 强基层党的建设、巩固党的执政基础贯穿基层治理全过程、各 方面，通过“靶向施力”，有效破除基层治理的思想性难题、机 制性障碍，加快探索党建引领基层治理的有效路径，切实把党 的政治优势、组织优势发挥出来，系统提升基层治理质效。瞄准“融合式”导向，建强组织体系，破解“小马拉大车”难 题。党的二十大报告指出，要推进以党建引领基层治理，把基 层党组织建设成为

2、有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。当前, 新时代基层治理工作正面临更为复杂多变的情形和难题，亟需 立足自身探索新的治理方式、新的运作模式，健全以党组织为 核心的基层治理体系，实现从“单独式”向“互动式”转变，推进 治理融合发展。要紧盯末梢发力，全面深化“网格吹哨、部门 报到”工作机制，推动资源、信息、服务沿着组织体系这条“主 干道”向末梢传导，融合更多力量赋能基层治理。要深化联动 共治，积极推动辖区内机关事业单位、国有企业、两新组织等 各级基层党组织常态长效联动，加快实现资源共享、大事共商、 实事共办、难题共解。要借力智理赋能，发挥数字城管、综治 网格、“12345”等平台整合效应，加大数字民生

3、智慧平台开发 力度，构建盖边沉底、高效精准的治理新格局，真正将“千条 线”纳入“一张网”，为科学有效治理提供信息支持。突出“系统化”配置，完善功能布局，破解“供需不匹配”难 题。党的二十大报告指出，江山就是人民，人民就是江山。党 的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，依靠 的是基层党组织具体而细致的服务工作来实现。随着社会主要 矛盾发生新变化，人民群众的利益诉求和服务需求也呈现多层 次多样化趋势，如何办好群众“身边小事”、托起群众“幸福大 事”是必须答好的重要时代命题。项目上要引育并举，聚焦民 生热点、急难愁盼，持续加大政府购买社会服务项目力度，积 极培育一批热衷于民生服务的社会组

4、织，真正把优质社会资源 引入基层治理。构架上要一核多元，持续深化社区大党委、功 能性党组织等载体建设，放大“红色物业”示范效应，完善党建 引领下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行机制，推动 符合条件的物业企业和物业项目党组织应建尽建。阵地上要焕 新扩圈，持续推进党群阵地“建管用”体系建设，以打造“15分 钟党群服务圈”为目标，广泛设点布局，高效供给服务，优化 联动机制，持续放大党群服务集群效应。壮大“带头人”队伍，形成支撑力量，破解“无能人干事”难 题。习近平总书记强调，做好抓基层打基础工作，夯实党执政 的组织基础，关键是要建设一支高素质基层党组织带头人队伍。 全面推进基层治理，需要发挥“

5、关键少数”示范带头作用，建设 一支作风优良、敢为善为的基层党组织带头人队伍。要选好“领 头雁”。通过积分制管理、待遇激励、推优表彰等方式，不断 提升村社区岗位的含金量和吸引力。把能力提升作为关键要素, 强化典型示范培塑，通过以老带新、以强带弱等方式，培育做 群众工作的行家里手。要锻造“先锋队”。深入实施党员先锋实 践活动，鼓励在职党员、离退休党员向居住地报到，激励党员 亮身份树形象。聚焦网约车司机、快递小哥等群体，加强和改 进流动党员教育管理，畅通新业态新就业群体融入精治理渠 道。要激活“主力军”。以基层自治队伍建设为抓手，广泛吸纳 网格内党员、“五老等力量，强化入户走访。发挥党组织牵头 协调作用，壮大党员志愿者、社会志愿者队伍，根据特长和意 向，精心组织各类志愿服务活动，努力让志愿服务更加贴近民 生、贴近民心。