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1、一盘棋一条心京津冀协同发展取得显著成效党的十八大以来,北京、天津、河北三省市通力合作,携手 推进京津冀协同发展取得显著成效。7月7日,京津冀党政主要领导座谈会在北京举行,共谋“推 动京津冀协同发展不断迈上新台阶”良策,共商“携手打造中国 式现代化建设的先行区、示范区”之举。在8日举行的京津冀党 政主要领导座谈会情况通报会上,三省市副省(市)长介绍了京 津冀协同发展的有关情况。一年一个节点 每年都有新变化北京“新两翼”建设取得新成效高水平建设好北京城市副中心和雄安新区,是建好北京“新 两翼”、携手打造中国式现代化建设的先行区、示范区的关键之 举。“北京城市副中心高质量发展步伐加快。坚持一年一个节
2、点、 每年都有新变化。”在通报会上,北京市委常委、副市长夏林茂 表示。据介绍,北京城市副中心保持每年千亿元的投资强度,城市 框架基本成型。环球影城主题公园盛大开园,城市绿心公园成为 市民新打卡地,副中心剧院、图书馆、博物馆三大建筑今年将投 用,副中心站综合交通枢纽、东六环入地改造等一批重大工程全 面提速。行政办公、商务服务、文化旅游、科技创新等3+1主导 功能持续加强,一批符合城市副中心功能定位的企业总部落地发 展,国家级北京绿色交易所正式落户。北京市通州区与河北省廊坊市北三县一体化高质量发展示 范区加快建设,跨界道路已达10条,大运河京冀段全线62公里 实现旅游通航。连续四年举办项目推介洽谈
3、会,累计签约项目 160余个、意向投资额1080亿元。同样,雄安新区的建设也取得重大阶段性成果。“一座高水 平社会主义现代化城市正拔地而起。”河北省委常委、副省长张 成中介绍。目前,雄安高铁站等一批重大项目建成,“四纵两横”高速 铁路网络加快形成;启动区“三横四纵”骨干路网已具备通车条 件;累计完成投资5600多亿元,新建地下管廊136公里,智慧 城市规划先行,现代化城市框架逐步成型;北京支持建设的3所 学校全部建成交付,将于今年9月开学,医院项目将于9月竣工 交付;首批标志性疏解项目陆续在雄安新区落地;4所高校、2 所医院选址落位,中国星网总部项目主体结构封顶,中国中化、 中国华能等央企总部
4、加快建设;白洋淀水质好转,进入全国良好 湖泊行列。牵住“牛鼻子” 打好“组合拳”北京成为首个提质减量发展的超大城市“牢牢牵住牛鼻子,在疏解非首都功能中,北京实现了 减量提质。”夏林茂表示。以新版北京城市总体规划为引领,北京牢固坚守“四个中心” 首都城市战略定位。从源头上严控非首都功能增量,严格执行新 增产业禁止和限制目录,累计不予办理新设立或变更登记业务超 2.44万件;持续优化产业结构,科技、商务、文化、信息等高 精尖产业新设市场主体占比,由2013年的40. 7%上升至2022年 的65. 6%;打好疏解整治促提升“组合拳”,北京累计退出一般 制造业企业3000家,疏解升级区域性专业市场和
5、物流中心近 IOOO个,核心区人口、建筑、商业、旅游“四个密度”稳步下 降,建成一批公园、绿地和城市森林,什刹海西海湿地邻水步道 全面贯通,旧鼓楼大街再现中轴线上百年老街历史风貌;利用拆 违腾退空间实施绿化约9000公顷,建设提升便民服务网点7700 余个,实现城六区常住人口比2014年下降15%的目标,城乡建 设用地减量120平方公里,北京成为全国第一个减量发展的超大 城市。通报会上,天津市副市长朱鹏表示:“全力支持北京非首都 功能疏解,主动服务北京新两翼建设,京津双城联动不断深据介绍,目前京津签订新一轮战略合作框架协议和产业、科 技、生态等专项合作协议。天津累计引进北京投资项目超7000
6、个,到位资金超过1.2万亿元。随着北京国际科技创新中心建设的加快,全球影响力日益彰 显。目前三地成立京津冀国家技术创新中心,并设立天津、通州、 燕郊分中心。中关村企业在津冀两地设立分支机构累计9700余 家,北京流向津冀技术合同成交额累计超2200亿元。三地共同 发布产业合作重点平台目录,曹妃甸协同发展示范区、天津滨海 -中关村科技园、大兴国际机场临空经济区累计注册企业上万家。 集成电路、生物医药、新能源汽车等产业链合作水平不断提升, 京津冀专精特新“小巨人”企业达到1117家,培育带动省级专 精特新中小企业9000余家。天蓝了 水绿了 路通了现代化首都都市圈加快构建“如今,从北京到天津、雄安
7、,半小时可通达,京津冀主要 城市实现11.5小时交通圈。”张成中表示。以区域交通一体化为先导,形成环京地区通勤圈、京津雄功 能圈、节点城市产业圈,构建现代化首都都市圈建设正在快马加 鞭。目前“轨道上的京津冀”加速形成,京津冀多节点、网络状、 全覆盖的综合交通运输网络基本建成。北京大兴国际机场建成投运,与首都国际机场形成“双枢纽” 格局,并与天津滨海机场、石家庄正定机场等共同打造京津冀世 界级机场群。京张高铁、京雄城际、京唐城际等陆续开通运营,京津冀区 域营运性铁路总里程达10933公里;京昆、京秦、京礼、京雄、 津石等高速公路建成通车,三地高速公路总里程达10880公里。京津冀生态协同治理成效
8、明显,蓝天、绿水、净土的绿色版 图不断扩展。2022年,京津冀地区PM2. 5平均浓度比2013年下 降超63%;永定河、潮白河、北运河、拒马河、海河等五大主干 河流全部重现“流动的河”并贯通入海。三地老百姓共享协同发展成果,京津200余所中小学幼儿园 与河北273所学校开展跨区域合作办学,累计成立15个跨区域 职教联盟、22个京津冀高校发展联盟。三地4900余家定点医疗机构实现跨省异地就医住院费用直 接结算,7000余家定点医疗机构实现异地就医普通门诊费用直 接结算。三地开展营商环境一体化发展合作,在商事制度、监管执法、 政务服务、跨境贸易、知识产权等5个重点领域进行突破。目前 北京市及通州区市区两级与北三县近3500项政务服务事项实现 跨地域办理。在京津冀自贸试验区,179项“同事同标”政务服 务事项实现“无差别受理、同标准办理”。与此同时,三地还建立“京津冀+雄安” 12345热线合作机 制。京冀携手为世界奉献了一届简约、安全、精彩的冬奥盛会, 利用冬奥遗产,打造集冰雪、旅游、休闲、度假于一体的京张体 育文化旅游带。未来,京津冀三地一盘棋、一条心,共同推进协同发展重点 工作,对照三年行动计划和2023年度任务清单,把愿景图变成 施工图,把时间表变成进度表,不断推动工作落地见效,携手绘 就中国式现代化先行区、示范区的新图景。(北京7月8日电记者张景华董城)(2023 年)