云南广播电视台fm100调频广播发射台迁址项目环评报告.docx

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1、建设项目环t觥硼艮告表（报批件）建设单位：云南广播电视台编制W立：四川省核工业辐射溅糊护院11省核应急技术期中心）编制日期：2020年7月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的 单位编制。L项目名称一一指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两 个英文字段作一个汉字）。2 .建设地点一一指项目所在详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3 .行业类别一一按国标填写。4 .总投资一指项目投资总额。5 .主要环境保护目标一一指项目区周围一定范围内集中居民住宅 区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应 尽可能给出保护目标、性质、规模和

2、距厂界距离等。6 .结论与建议一一给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分 析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响， 给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建 议。7 .预审意见一一由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目， 可不填。8 .审批意见一一由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。表一、建设项目基本情况-1-表二、建设项目所在地自然环境简况-15-表三、评价适用标准-18-表四、环境质量现状-21 -表五、建设项目工程分析-29-表六、项目主要污染物产生及预计排放情况-36 -表七、环境影响分析-37 -表八、建设项目拟采取的防治措

3、施及预期治理效果-42 -表九、结论与建议-45-表一、建设项目基本情况项目名称云南广播电视台FMlOO调频广播发射台迁址项目建设单位云南广播电视台法人代表联系人通讯地址昆明市人民西路182号联系电话传真-邮政编码650031建设地点云南省玉溪市澄江市梁王山境内立项审 批部门国家新闻出版广电总局批准文号新广电函2016 149号建设性质迁建行业类别 及代码R87广播、电视、电影和录 音制造业占地面积 （m2）无新增占地绿化面积 （m2）总投资 （万元）200其中：环保 投资（万元）12环保投资占 总投资比例6%内容与规模一、本项目的由来云南广播电视台调频广播发射台建于1988年，位于昆明市人民

4、西路182号、云南省人民 广播电台广播电视局楼顶。云南人民广播电台梁王山调频台建于1970年，位于玉溪市澄江市 梁王山,台址坐标N24。466” , E梁王540。1995年，广播电影电视部科技司以“广技频发1995141号”文同意云南人民广播电视台借 用中央台规划频率IoOMHZ对昆明地区进行调频覆盖，待中央人民广播电台节目在昆明落地 后归还。此时，云南广播电视台广播发射台（昆明市人民西路182号）使用该频率播出云南 广播电视台教育广播节目。1999年，国家广播电影电视总局科技司以“关于调整昆明梁王山调整广播转播台使用频率 的批复”（广技频字1999143号）批复了调频频率IOOMHZ作为中

5、央人民广播电台的第二套 节目在梁王山调频台使用。因中央人民广播电台节目一直未落地，该频率由云南人民广播电 视台继续沿用（播出台址仍为云南广播电视台调频广播发射台，昆明市人民西路182号）。2006年，云南省广播电视局接到国家广电总局科技司“广电总局科技司关于清退违规占用 中央人民广播电台调频广播规划频率的通知“（技无字2006 151号）后，云南省广播电视局以“关于云南人民电台教育节目在昆明地区增加调频覆盖的请示”（云广发2007243号）申请 以89.8MHZ频率与中央人民广播电台规划频率IOoMHZ对换使用。2016年，云南省广播电视局机关以及云南广播电视台等单位均需搬迁至呈贡区新大楼，

6、根据设计规划，呈贡区新大楼不再设置调频发射站点。云南广播电视台调频广播发射台原有 FM93、FM99、FMlo0、FMloI.7、FMlO7 共五个调频广播频率，其中 FM93、FM99、FMlOL7、 FMl07四个频率搬迁至云南广播电视台眠山718站（已取得环评批复），而FMloo频率拟迁 至云南人民广播电台梁王山调频台播出。同年，国家新闻出版广电总局以“关于同意调整云南 省部分地市调频广播频率的批复”（新广电函2016149号）同意将梁王山调频广播频率 IOOMHz的转播节目调整为云南广播电视台教育广播节目。综上，自1995年以来，调频频率IOoMHZ一直由云南人民广播电视台使用，即在云

7、南广 播电视台广播发射台（昆明市人民西路182号）使用该频率播出云南广播电视台教育广播节 目。现因规划设计，拟将FMlOO频率迁至云南人民广播电台梁王山调频台播出。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院253 号令），云南广播电视台委托四川省核工业辐射测试防护院（四川省核应急技术支持中心） 承担本项目的环境影响评价工作。四川省核工业辐射测试防护院（四川省核应急技术支持中 心）接受委托后，立即组织有关技术人员进行现场踏勘、资料收集。根据建设项目环境影 响评价分类管理名录（中华人民共和国环保部第44号令）、关于修改建设项目环境影响 评价分类管理名录部分内容的决定（生态环

8、境部令第1号），本项目属建设项目环境影 响评价分类管理名录中“五十、核与辐射类，182小类广播电台、差转台”，功率在IOOkW 以下，应编制环境影响报告表。二、编制依据2.1环境保护法律法规1 .中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日实施）；2 .中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日，第十三届全国人民代表大 会常务委员会第七次会议重新修订）；3 .中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日起实施）；4 .中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日实施）；5 .建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日实施）；6 .建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护

9、部44号令）；7 .关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部第1 号令）;8 .中华人民共和国自然保护区条例（2017年10月7日第二次修订）；9 .云南省自然保护区管理条例（2018年11月29日修订）；10 .国家环保总局关于电磁辐射项目环境管理有关问题的复函（环函200375号，2003 年3月20日起实施）。11 2评价技术规范1 .建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2. 1-2016）；2 .环境影响评价技术导则 广播电视（HJl 112-2020）；3 .电磁环境控制限值（GB8702-2014）,环境保护部和国家质量监督检验检疫总局发 布，2015

10、年1月1日实施；4 .辐射环境保护管理导则电磁辐射环境影响评价方法与标准（HJ10.31996）,原 国家环境保护总局发布，1996年5月10日实施；5 .辐射环境保护管理导则电磁辐射监测仪器和方法（HJ/T102 1996）,原国家环境 保护总局批准，1996年5月10日实施；6 .广播电视设施保护条例（国务院第295号，2000年11月5日）；7 .云南省建设项目环境保护管理规定（云南省人民政府令第105号）；8 .云南省政府关于发布云南省生态红线的通知（云政发201832号）。三、评价目的严格按照国家有关电磁辐射环境影响评价的要求，根据广播电视无线发射台站技术特点， 提出适当的分析模式，

11、结合现状监测的结果，分析、评价在项目运行期间台站对周围环境可 能造成的影响，并对不利影响和存在的问题提出污染防治措施，把环境影响减少到“可合理达 到的尽量低水平“，达到保护环境、保障公众健康的目的，为环境保护行政主管部门提供决策 依据，促进广电事业健康发展。四、规划和产业政策符合性1、规划符合性本项目云南人民广播电台梁王山调频台位于玉溪市澄江市梁王山，中华人民共和国国土 资源部以“中华人民共和国国有土地使用证（澄国用2000字第2299号）”批准了本项目的用 地，项目用地属于广播电视用途，故本项目符合玉溪市城市规划。此外，国家新闻出版广电 总局以“关于同意调整云南省部分地市调频广播频率的批复（

12、新广电函2016149号）对本项 目进行了立项，故本项目符合广播电视发展规划。2、产业政策符合性本项目的建设属于产业结构调整指导目录（2019年本）中第三十八项“文化”中第1 款“公共文化、文化艺术、新闻出版、广播电视电影、网络视听、文化遗产保护利用及设施建 设“，属于国家鼓励类产业，符合国家产业政策。3、与云南省生态保护红线管理要求符合性分析根据云南省生态保护红线（云南省人民政府2018年6月29日发布），云南省全省 生态保护红线面积11.84万km2,占国土面积的30.90%o基本格局呈“三屏两带”：”三屏唧青 藏高原南缘滇西北高山峡谷生态屏障、哀牢山一无量山山地生态屏障、南部边境热带森林

13、生 态屏障；“两带”即金沙江、澜沧江、红河干热河谷地带，东南部喀斯特地带。主要类型包含 生物多样性维护、水源涵养、水土保持三大红线类型，11个分区，分别为：（1）滇西北高山 峡谷生物多样性维护与水源涵养生态保护红线；（2）哀牢山一无量山山地生物多样性维护与 水土保持生态保护红线；（3）南部边境热带森林生物多样性维护生态保护红线；（4）大盈 江一瑞丽江水源涵养生态保护红线；（5）高原湖泊及牛栏江上游水源涵养生态保护红线；（6） 珠江上游及滇东南喀斯特地带水土保持生态保护红线；（7）怒江下游水土保持生态保护红线；（8）澜沧江中山峡谷水土保持生态保护红线；（9）金沙江干热河谷及山原水土保持生态保 护

14、红线；（10）金沙江下游小江流域水土流失控制生态保护红线；（11）红河（元江）干 热河谷及山原水土保持生态保护红线。本项目调频台位于玉溪市澄江市梁王山，处于生态保护红线内。台站建立之时（1970年）， 梁王山自然保护区尚未设立；梁王山自然保护区于1998年12月30 口批准设立，自此梁王山 调频台位于该保护区内。台站现已建成运行多年，现场调查发现，项目对周边生态环境的影 响已消除，植被恢复良好，没有遗留问题。本项目属于基础设施建设，仅利用台站内原有发射机作设备调试，不增加天线、馈线及 接头等，不存在工程施工期，不新增占地。建设单位应严格遵守环境保护法律法规，严禁本 项目向梁王山自然保护区内排放

15、任何废水或固体废弃物。根据下文分析，在落实环评提出的 各项措施及加强运行期管理的情况下，本项目产生的各项废物均能得到有效处置，不会新增 或加剧对周围生态环境和梁王山自然保护区的影响。综上，本项目符合云南省生态保护红线管理要求。五、确定编制环境影响评价文件类别的依据根据中华人民共和国生态环境部第1号令关于修改建设项目环境影响评价分类管理 名录部分内容的决定，确定本工程环境技术文件的形式为环境影响报告表。根据环境 影响评价技术导则广播电视(HJl 112-2020),本项目电磁部分编写电磁环境影响专项评 价。六、项目内容及组成1、项目名称云南广播电视台FMlOO调频广播发射台迁址项目2、项目性质迁建3、建设地点云南人民广播电台梁王山调频台，位于玉溪市澄江市梁王山，台址坐标N24。46,0”， E102o50%4、项目基本情况本项目内容为：将昆明市人民西路182号云南广播电视台调频广播发射台FMloo频率搬 迁至云南人民广播电台梁王山调频台发射。搬迁完成后，FMlOO频率将与云南人民广播电台 梁王山调频台原有的四个