部门权力事项及自由裁量基准统计表.docx

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1、部门权力事项及自由裁量基准统计表序号部门权力编码（通用）权力目录名称（通用）监管层级（通用）罚则（行政处罚）罚则详情（行政处罚）裁量依据名称行政处罚自由裁量基准1德清县消防救援大队对经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的行政处罚市级,县级中华人民共和国消防法第五十八条第一款第四项违反本法规定，有下列行为之的，由住房和城乡建设主管部门、消防救援机构按照各自职权责令停止施工、停止使用或者停产停业，并处三万元以上三十万元以下罚款：（四）公众聚集场所未经消防救援机构许可，擅自投入使用、营业的，或者经核查发现场所使用、营业情况与承诺内容不符的。浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：1.属于具有一

2、定规模的公众聚集场所，根据公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查规则存在2项以上重要事项不合格的。一般：1.属于具有一定规模的公众聚集场所，根据公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查规则存在1项重要事项不合格的。2.不属于具有一定规模的公众聚集场所，根据公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查规则存在2项以上重要事项不合格的。较轻：1.不属于具有一定规模的公众聚集场所，根据公众聚集场所投入使用、营业消防安全检查规则存在1项重要事项不合格的。从轻或减轻处罚1.在办案期间已完成整改的。不予处罚：1.建筑面积小于200平方米的公众聚集场所。2德清县消防救援大队对管理单位未制止电动自行车、电动摩托车在不

3、符合规定要求的室内场所充电的行政处罚市级,县级浙江省消防条例第六十四条违反本条例第三十一条第二款规定，管理单位未制止电动自行车、电动摩托车在不符合规定要求的室内场所充电的，由消防救援机构责令管理单位改正，可以处五百元以上二T元以下罚款。暂无3德清县消防救援大队对物业服务企业未履行消防安全职责的行政处罚市级,县级浙江省消防条例第六十条违反本条例第十七条规定，物业服务企业未履行消防安全职责的，由消防救援机构责令限期改正；逾期不改正的，处二千元以上二万元以下罚款。浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：1.管理对象属于高层建筑或消防安全重点单位,经责令改正仍有2项以上未改正的。一般：1.管理对象属于

4、高层建筑或消防安全重点单位,经责令改正仍有1项未改正的。2.管理对象不属于高层建筑或消防安全重点单位,经责令改正仍有2项以上未改正的。较轻：1.管理对象不属于高层建筑或消防安全重点单位,经责令改正仍有1项未改正的。不予处罚：/4德清县消防救援大队对在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口为电动自行车充电拒不改正的行政处罚市级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四十七条第七项违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上IOOOo元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上IOoo元以下罚款：（七）在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、

5、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的。浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：1.存在拒不改正情形的。一般：/较轻：/不予处罚i/5德清县消防救援大队对高层民用建筑未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识的行政处罚市级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四十七条第三项违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上IOoOo元以下罚款，对非经营性单位和个人处500兀以上IOoO元以下罚款：（三）未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识，或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的；浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：1.标示的外墙保

6、温材料的燃烧性能、防火要求等信息与实际不符的。2.一类高层民用建筑未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识的。一般：1.二类高层民用建筑未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识的。较轻：1.已设置但未在主入口及周边相关显著位置设置的。不予处罚：/6德清县消防救援大队对高层民用建筑停用建筑消防设施未进行公告、未制定应急预案、未落实防范措施的行政处罚市级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四十七条第六项违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上IoOoO元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上IooO元以下罚款：（六）因维修等需要停用建筑消防设施未进

7、行公告、未制定应急预案或者未落实防范措施的：浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：1.未制定预案或未落实防范措施，且未公告的。一般：1.已制定预案并落实防范措施，但未公告的。较轻：/不予处罚：/7德清县消防救援大队对高层民用建筑未按照规定落实消防控制室值班制度的行政处罚市级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四十七条第四项违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上IoOOo元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上Iooo元以下罚款：（四）未按照规定落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应条件的人员值班的：浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准

8、严重：属于一类高层民用建筑的。一般：属于二类高层民用建筑的。较轻：/不予处罚：/8德清县消防救援大队对在高层民用建筑公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车拒不改正的行政处罚市级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四十七条第七项违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上IoOOo元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上Ic）Oo元以下罚款：（七）在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的。浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：1.存在拒不改正情形的。一般：/较轻：/不予处罚：

9、/9德清县消防救援大队对高层民用建筑未及时修复破损、开裂、市级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：破损、开裂、脱落的面积占外墙外保温系统面积5%以上的。一般：破损、开裂、脱落的面积占外墙外保温系统面积2%以脱落外墙外保温系统的行政处罚十七条第三项元以上IOoOO元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上IOOo元以下罚款：（三）未设置外墙外保温材料提示性和警示性标识，或者未及时修复破损、开裂和脱落的外墙外保温系统的；上的。较轻：破损、开裂、脱落的面积占外墙外保温系统面

10、积2%以下的。不予处罚：/10德清县消防救援大队对高层民用建筑未按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织的行政处罚市级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四十七条第五项违反本规定，有下列行为之的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上IoOOO元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上IOOo元以下罚款：（五）未按照规定建立专职消防队、志愿消防队等消防组织的：浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：1.未建立专职消防队、微型消防站的。一般：1.专职消防队、微型消防站的人员、装备配备不满足对应星级档次的。2.专职消防队、微型消防站不能按规定响应处置火灾的。较轻：/不予

11、处罚：/11德清县消防救援大队对高层民用建筑安排不具备相应条件的人员在消防控制室值班的行政处罚市级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四十七条第四项违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上IooOO元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上IOOO元以下罚款：（四）未按照规定落实消防控制室值班制度，或者安排不具备相应条件的人员值班的：浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：属于一类高层民用建筑的。一般：属于二类高层民用建筑的。较轻：/不予处罚：/12德清县消防救援大队对高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰改变、破坏建筑立面防火结构的行政处罚市

12、级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四十七条第二项违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上IOoOO元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上Iooo元以下罚款：（二）高层民用建筑设置的户外广浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：1.设有人员密集场所的。一般：1.未设人员密集场所的。较轻：/不予处罚：/告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，或者改变、破坏建筑立面防火结构的；13德清县消防救援大队对高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援的行政处罚市级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四十七条第二项违反本规定，

13、有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上IOOOo元以下罚款，对非经营性单位和个人处500兀以上IOoO元以下罚款：（二）高层民用建筑设置的户外广告牌、外装饰妨碍防烟排烟、逃生和灭火救援，或者改变、破坏建筑立面防火结构的；浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：1.设有人员密集场所的。一般：1.未设人员密集场所的。较轻：/不予处罚：/14德清县消防救援大队对在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业，未落实消防现场监护措施的行政处罚市级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四十七条第一项违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2

14、000元以上IoOOO元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上IoOO元以下罚款：（一）在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业，未履行动火审批手续、进行公告，或者未落实消防现场监护措施的。浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：1.未按规定办理动火审批手续的。一般：1.属于一类高层民用建筑，已按规定办理动火审批手续，但未在建筑主入口和作业现在显著位置公告的。较轻：1.属于二类高层民用建筑，已按规定办理动火审批手续，但未在建筑主入口和作业现在显著位置公告的。不予处罚：/15德清县消防救援大队对在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业，未履行动火审批手续、进行公告的行政处罚市级,县级高层民用建筑消防安全管理规定第四十七条第一项违反本规定，有下列行为之一的，由消防救援机构责令改正,对经营性单位和个人处2000元以上IoOOO元以下罚款，对非经营性单位和个人处500元以上IOOO元以下罚款：（一）在高层民用建筑内进行电焊、气焊等明火作业，未履浙江省消防救援机构行政处罚裁量基准严重：1.未按规定办理动火审批手续的。一般：1.属于一类高层民用建筑，已按规定办理动火审批手续，但未在建筑主入口和作业现在显著位置公告的。较轻：1.属于二类高层民用建筑，已按规定办理动火审批手续，但未在建筑主入口和作业现在显著位置公告的。不予处罚：/行动火审批手续、进行