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1、XX乡安全稳定暨暑期安全工作方案当前,正值汛期加之暑期将至,坚持“人民至上、生命至上,安全第一、预防为主”的原则,牢固树立“安全至上、生命至上”的理念。现结合我乡实际,特制定本方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和省第十三次党代会、市第三次党代会精神,按照中央、省、市、县安全生产的总体部署要求,坚持稳中求进工作总步伐,落实“人民至上,生命至上”的总要求,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,坚决扛起维护我乡安全稳定的政治责任,把维护安全稳定、保障群众安全作为头等大事时刻在心上、扛在肩上、抓在手心,以更大的决心、更实的作风、更高的要求、更硬
2、的措施,抓紧抓实抓细我乡安全稳定工作,坚决维护我乡良好发展态势。二、目标任务坚持“分类推动、聚焦重点、合力突破、全面提质”,逐步构建综合协调、标本兼治、全面提质我乡安全稳定工作防范治理体系。各村、各涉案站所要认真分析研判,对近年来发生的安全事故、存在的安全隐患,追溯其源头,分析其普遍性及特殊性,对标对表完善防范治理工作,扎实开展源头防范治理,总结归纳防范治理的方法、路径,形成一套源头防范治理的工作机制,坚决杜绝安全事故发生。三、组织领导为确保全我乡安全稳定暨暑期安全工作有序推进和取得实效,特成立领导小组。组长:(乡党委副书记、乡长)副组长:(乡党委委员、人大主席)(乡党委副书记、政法委员)(乡
3、党委委员、副乡长、武装部部长)成员:XX领导小组下设在乡应急办,由XX负责具体办公。四、主要内容(一)教育领域炎热的旱季是溺水等事故的集中多发期,一是要深刻汲取近期全省学生溺水事故教训,有效防范学生溺水事故的发生,不断强化学生及家长安全知识宣传教育,建立健全家校社联防控工作机制,筑牢校园安全防线,确保学生生命安全;二是要教育引导学生做到“六不”“四牢记”,不断提高宣传教育力度和密度,实现校园及周边危险水域排查、防范、整治和宣传率100%;三是要迅速对我乡附近的河流、水库、水产养殖场以及农村山塘、水池、鱼塘等涉水场所开展拉网式排查,排查后一一登记造册;四是要建立健全临河、临塘(库)、乘船、过桥学
4、生台账,畅通我乡与家庭、老师与学生、学生与学生之间信息,形成联防联控机制,建立风险隐患点档案台账管理;五是要加强精细网格化管理,要组织力量分别检查辖区管辖范围内所有的重点领域、重点河段、重点水域的防溺水安全警示标识牌、防护栏等安全防护措施及救生竹竿应急救援设施是否设置放置到位,全面排查存在的问题和风险隐患,并建立工作台账。发现问题及时与党委、政府、村联系,并立即整改,确保相关水域安全。(由乡学区办负责)(二)汛期安全领域一是要广泛开展宣传防溺水和用电安全知识,引导广大学生珍爱生命,远离危险水域。二是要加强在辖区溺水隐患点、学生频繁活动的危险水域、山洪灾害危险区、地质灾害隐患点、河流沿岸村庄和易
5、涝区等高风险区域的监测巡查防守,督促落实防范措施,切实消除安全隐患。三是要高度重视汛期安全防范,密切关注天气情况,高度重视XX气象台发布的预警信息,强化值班值守,按照“宁可十防九空,不可失防万一”的工作要求,高度重视切坡建房安全防范,加若遇突发险情,务必按照“三个紧急撤离”要求,果断组织受威胁群众转移避险,对受威胁区域老人、儿童、残疾人等弱势群体要逐个落实转移措施,确保人民群众生命财产安全。四是要充分认识当前做好电力设施隐患整治工作的极端重要性和紧迫性,增强使命感和责任感,按照各自的职责责任,强化风险防控意识,落实各项安全防范措施,及时消除各类安全隐患,坚决防范事故发生。(由乡水务中心、乡学区
6、办、XX供电所、乡自然资源管理所、各村分别负责)(S)交通运输领域一是要全面深入排查校园周边道路交通安全设施和交通安全隐患,根据国务院教育督导委员会办公室关于海南四川陕西3省“黑校车”事件有关情况的通报(国教督办函(2023)2号)和省、市、县相关文件及会议精神,加大交通安全知识宣传教育力度,深化排查和消除交通安全隐患;二是要加大路检路查工作,积极配合交通运输部门查处和纠正车辆违法违章行为,建立健全中小学生交通安全长效管理机制,保持中小学生交通安全稳定的良好局面;三是落实好我乡门口道路警示牌、减速带设置等并开展好道路交通宣传教育工作;四是要建立健全机动车辆、驾驶员和师生员工上放学乘坐交通工具台
7、账,签订好我乡与教职工、我乡与学生及学生家长的道路交通安全责任书;五是要建立健全幼儿园接送安全管理制度,加强监督管理,严禁摩托车、三轮车、电动车超载、接送幼儿,严格执行手递手交接制度,坚决杜绝交通事故及其他意外事件的发生;六是要坚持路队放学制度,建立以派出所民(辅)警为主,学校教职员工为辅的“护学岗”队伍,分层次、分区域落实“护学岗”责任。教育引导师生员工不乘坐无证无牌、年检不合格、超载的车辆,不驾乘三轮车、电动车、自行车等上放学,对非法营运接送学生上放学的私家车、面包车、三轮车要及时上报党委、政府和派出所、应急办、道安办、交管站等部门依法严厉打击。(由乡交管站、道安办、派出所、乡执法小分队分
8、管负责)(四)消防领域一是要督促各校(园)要加强消防安全管理,压实消防安全责任,建立各司其职、各负其责的火灾隐患排查整治。加强重点场所(部位)的消防设施设备、水电气设施、应急疏散通道、疏散指示标识、应急照明灯等情况检查,及时更换补充过期及不足的消防器材,随时清理、疏通楼道,制定应急预案,认真开展消防安全“六个一”宣传教育活动,确保各校(园)职工了解本岗位火灾风险,会报火警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散学生逃生;二是要加强我乡电气线路的规范敷设和维护,学生宿舍楼严禁使用大功率电器,严禁教职工及亲属在校园内私拉乱接临时线路洗车、为电动车充电等,严防触电、因线路老化或充电线路短路引发火
9、灾事故;三是要督促各校(园)加强师生员工用电用气安全宣传教育,做到人离断电关气,严防火灾、中毒事故发生;四是要加强校园消防设施设备排查整治,严防因私拉乱接、线路老化、负荷过高、线头裸露等引发短路、触电、火灾等意外事故;五是要认真分析研判本辖区的消防安全形势,全面评估风险等级,找准火灾防控薄弱环节和问题短板,督促辖区单位落实消防安全“三自主两公开一承诺”措施,开展针对性排查检查,严格落实消防安全管控措施。同时重点围绕村寨村民用火用电用气安全、超市、宾馆饭店、公共娱乐场所、小门面、经营性自建房、小作坊等场所,及时查纠违规用火用电用气、违规留宿住人、电动车违规停放充电、堵塞疏散通道、消防设施损坏等问
10、题,严防火灾事故发生。(由乡消防管理站负责)(五)建筑施工领域要针对雨季雨量增加、灾害天气多发、地质环境易受影响等极端天气对安全生产工作的不利因素,加强建筑施工“防坍塌、防坠落”整治工作。坚决遏制深基坑、桥梁、隧道等施工坍塌事故,对易受强风、暴雨等影响的工地、临时宿舍、大型设备,建设单位提前采取防护措施。遇有灾害性天气期间,坚决停止在建工程施工,严防建筑施工事故发生。(由乡村管所负责)(六)食品药品领域一是要加强各校(园)的食堂监督管理、严格按照“一个核心、两个到位、三个落实、四个关口、五个实现”抓好我乡校园食堂管理工作,提升食堂供餐质量,坚决杜绝食物中毒事件的发生;二是要加强对有毒野生菌的宣
11、传教育,夏季随着野生菌的普遍,又是人们喜爱的美味佳肴,每年时有野生菌中毒事件发生,要通过线上+线下多种方式、多种渠道对有毒野生菌进行宣传普及,提升我乡群众的食品安全意识和辨别能力,预防食用野生菌中毒事件发生;三是要加强师生饮用水管理,使用桶装水的校(园),必须向对方索取相关资质、质检报告单、批次报告单等,保证饮用水和饮水器具的清洁卫生,有二次供水的校(园)要及时协调水务部门加强水质的监测,确保师生饮水安全;四是要大力整治排查农村食品经营单位制售“三无食品”“劣质食品”“过期食品”“商标侵权食品、保健食品市场违法生产经营、违法宣传营销、欺诈误导消费;五是要做好传染病预防,当前季节传染病高发,要督
12、促学校提醒学生严格遵守传染病预防相关要求,自觉做好体温监测,做好个人和家庭防护。养成戴口罩、勤洗手、常通风等良好行为习惯。讲究个人卫生,垃圾分类投放;六是要加大对药品、化妆品、医疗器械生产、经营单位未取得许可开展经营活动的行为进行排查和整治,确保辖区不存在生产、销售假冒伪劣药品、化妆品、医疗器械行为;七是要加大对校园周边、养老机构食堂、建筑工地食堂的食品安全和民营医疗机构药房的药品(含医疗器械)安全方面不符合国家规范要求的行为进行巡查,进一步保障我乡食品药品安全形势稳定。(由乡市监站负责)(七)其它行业领域。燃气、农业机械、防雷、特种设备等领域要结合汛期安全生产工作特点,加强监督检查,深化整治
13、,严格落实责任,采取有效的预防和排险措施,确保安全。五、工作要求(一)强化组织领导,落实责任。各站所、各村要高度重视、精心组织安排,主要负责人要亲自安排部署、亲自督导,集中力量组织开展好大排查大整治工作,深入排查治理安全隐患,堵塞安全监管漏洞。对安全稳定各项工作要实行目标化管理、指标化推进,明确责任、目标任务、完成时限和工作要求,把任务逐一落实到责任领导、责任人。要坚决扛起我乡安全稳定工作政治责任,积极采取有效措施,严密管控各类安全风险隐患,切实维护校园安全稳定。(二)强化排查整治,确保实效。各村、各站所要紧盯重点时段、重点人群、重点区域和环节,开展拉网式、无死角、全方位安全隐患大排查大整治工
14、作,对存在的安全隐患逐一整改到位,明确责任领导,落实好防范措施和整改时限。要结合源头防范治理工作要求,发挥牵头抓总作用,主动协调当地党委政府、派出所、道安办、市监站、卫生院等相关部门,寻求他们在人力、物力或专业技术、行业政策、法律法规等方面的支持与指导,对我乡存在的问题进行溯源分析,找漏洞、补短板、强弱项,做到隐患消除及时、整改彻底、取得实效。(三)严格落实值班值守制度各村、各站所要做好应急值班值守工作,严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,不得漏岗、脱岗、离岗,做好值班记录。确保安全生产信息及时、准确、畅通。要密切关注雨情、水情、汛情。根据气象部门发布的预警信息,提早做好极端天气引发各类生产安全事故和自然灾害事件的防范应对工作,做到早预警、早准备、早防范。