XX县教育系统“护校安园”夏季攻坚专项行动工作方案.docx

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1、XX县教育系统护校安园夏季攻坚专项行动工作方案为全面深入贯彻落实xx市平安建设领导小组办公室关于对XX县教育局实行综治预警的通知(X2023)X号)和2023年全县中小学幼儿园“护校安园”专项工作方案(X公综(2023)X号)精神,结合教育系统工作实际,现制定本方案。一、指导思想坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实党中央、国务院、省、市各项决策部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢安全发展理念,强化学校安全红线意识和底线思维,坚持属地管理和“谁主管谁负责”“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的原则,深

2、入开展“护校安园”夏季攻坚专项行动,全力找问题、补短板、堵漏洞,努力做到“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,有效防范各类安全风险,筑牢安全基础,确保全县学校安全形势持续稳定。二、成立领导工作小组组长:XX常务副组长:XX副组长:XX成员:XX全县各中学、中心小学(中心校)、县直学校校(园)长领导小组下设办公室(设在县教育局安监股),负责日常工作。三、工作任务(一)深刻吸取教训,深入开展预防性侵害专项整治1加强学习教育。认真组织全体教职工重温教育部公安部共青团中央全国妇联关于做好预防少年儿童遭受性侵工作的意见XX县检察院XX县教育局XX县公安局关于印发关于预防校园性侵专项行动工作方案的通

3、知(X检会(2023)X号)XX县教育局深入贯彻“一号检察建议”推进预防校园性侵害工作方案等相关文件通知,深入开展职业道德教育,组织学习新时代中小学教师职业行为十项准则中小学教师违反职业道德行为处理办法关于进一步加强教师队伍管理的若干意见等法规政策,筑牢教职工的思想防线。(责任股室:综合股、人事股、安监股;责任单位:各校(园)2.强化警示教育。召开一次全体教师专题会议,分析并研究解决师德师风建设过程存在的困难问题。要定期分析教师队伍的思想状况,及时了解教师思想和心理状态。要加强心理健康知识培训和心理辅导,开设心理健康知识讲座,探索建立“心理咨询服务直通车”,防止个别教职员工出现极端心理问题,及

4、时预防个别教职员工出现不良行为。各校要通过案例加强警示教育,把预防性侵害教育提上重要议事日程,以学校教育为主渠道,开展形式多样的宣传教育活动,做到预防知识覆盖无死角,防患于未然。开展自查自纠,根据XX县教育局落实“平安校园”夏季攻坚专项行动情况登记表(附件2)内容开展相关工作,于今年7月上旬和10月中旬前将相关材料交局督导组备查。(责任股室:人事股、政教股、安监股;责任单位:各校(园)3抓实宣传排查。一是各校要通过课堂教学、讲座、班队会、主题活动、编发手册等多种形式开展性知识教育、预防性侵犯教育,提高师生、家长对性侵犯犯罪的认识。教育学生特别是女学生了解预防性侵犯的知识,知晓什么是性侵犯,遭遇

5、性侵犯后如何寻求他人帮助。二是各学校要成立领导小组,落实校长“第一责任人”责任,组织学校政教、德育、保卫、共青团、少先队等部门对学校进行拉网式排查,及时发现学校日常安全管理制度存在漏洞,重点检查教职工、学生是否有异常情况,对排查中发现的安全隐患要及时整改,发现的性侵犯事件线索和苗头要认真核实,涉及违法犯罪的要及时报警并报告教育主管部门。(责任股室:安监股、人事股;责任单位:各校(园)4.落实日常管理。一是健全学生请假、销假制度,严禁学生私自离校。加强人防、物防和技防建设,完善重点时段和关键部位的安全监管。严格落实值班、巡查制度,加强校园周边治安综合治理。严格实行外来人员、车辆登记制度和内部人员

6、、车辆出入证制度。要对所有女生宿舍实行“封闭式”管理,未经宿管(女性)人员许可,所有男性,包括老师和家长,一律不得进入女生宿舍。寄宿制学校要做好学生夜间点名工作,发现有无故夜不归宿者要及时报告并通知家长。二是各学校要通过开展家访、召开家长会、举办家长学校等方式,提醒家长尽量多安排时间和孩子相处交流,切实履行对孩子的监护责任,特别要做好学生离校后的监管看护教育工作。学校家长委员会、家长学校要与社区家长学校密切联系,构筑学校、家庭、社区有效衔接的保护网络。三是各校(园)从即日起至暑假前必须完成预防性骚扰性侵害宣传教育“五个一”:举行一次分性别预防性侵害与性知识讲座;一次防性骚扰防性侵主题班会活动;

7、出一期防性侵专题板报(宣传栏);对教职员工进行一次防性骚扰防性侵安全教育培训,教师应将防性骚扰性侵教育贯穿于平日教学中;对家长进行一次防性侵专题讲座,利用家长会、微信群宣传防性骚扰防性侵知识。要确保预防性侵害教育落实到每一位学生、每一位老师、每一位家长,重点对小学生、留守学生、寄宿学生、乡镇农村学校(特别是完小和教学点)师生及其家长加强宣传教育。(责任股室:安监股、人事股;责任单位:各校(园)(二)居安思危,切实提升预防未成年人违法犯罪教育工作的针对性和实效性1建立健全防控工作机制。各校要严格按照法律法规规定,建立健全学生欺凌防控和预防违法犯罪等专项制度,落实对学生欺凌、霸凌、偷盗等行为的零容

8、忍处理机制和受伤害学生的关爱、帮扶机制。成立由全体教职工、法治副校长、健康副校长、法律顾问、家长代表、学生代表等参与的学生未成年人违法犯罪治理工作小组,负责学生欺凌等行为的预防和宣传教育、定期针对全体学生开展防治欺凌专项调查,对学校是否存在欺凌等情形进行评估。(责任股室:安监股;责任单位:各校(园)2 .切实做好未成年人控辍保学工作。进一步加大控辍力度,采取依法控辍、责任控辍、助学控辍、教改控辍等措施,提高学额巩固率,切实保障每位青少年学生接受教育的合法权利。加强对不稳定就读学生的管理,认真摸排,定期跟踪,落实帮扶,及时了解学生的动态,特别是其社会交往,有效预防社会不良人员的教唆、拉拢和利用。

9、(责任股室:中教股、初教股、职成教股;责任单位:各校(园)3 .抓实“六类”重点学生建档立卡关爱帮扶。一是各校要高度重视重点学生的管理工作,准确掌握“六类”(一是农村留守儿童;二是缺乏家庭监管;三是心理问题学生;四是不良、严重不良行为青少年;五是在籍不在校学生;六是家庭条件困难学生)重点学生的基本信息,摸清底数,及时更新补充修改,建立动态台账。安排行政、班主任、党员、科任教师认真开展结对帮扶工作,一生一档。严格控制中小学生流失,实行学生流失报告制度,并把这项工作作为评估学校教育教学水平和德育工作的重要依据。二是积极协调县政法委、民政、公安、检察、团县委等凝心合力对不良行为青少年全面落实救治救助

10、、教育疏导等服务管理措施。(责任股室:中教股、初教股、职成教股、安监股、政教股;责任单位:各校(园)4 .开展法治教育宣传活动。一是将社会主义核心价值体系融入学校教育教学的全过程,深入推进思政、法治、安全三项教育,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。加大宣传教育力度,提高法治意识,以学校为主阵地,以法治副校长(辅导员)、学校教师为宣传教育主力军,充分发挥课堂主渠道作用,寓法治教育于学科教学之中,贯穿在学校管理的各个环节。充分运用广播、橱窗、黑板报、1ED显示屏、校园网等宣传阵地,多渠道的开展宣传教育活动,帮助他们掌握与学习生活密切相关的知识,增强抵御社会不良影响的能力。二是精心组织,开展

11、丰富多彩的法治宣传教育活动。联合公安、司法、禁毒办等部门围绕禁毒宣传月、法治宣传日开展系列教育活动,有效提升青少年学生识别、防范、抵制违法行为的意识和能力,提高学生的自护能力。三是引导监护人履行义务,通过“带法回家”、“小手牵大手、“我与父母同学法”等法治教育活动,引导家长或监护人以身作则,自觉履行监护责任,积极预防学生违法犯罪。教师要根据不同年龄段青少年学生的生理、心理特点和接受能力,结合各学科的特点,有针对性地开展课堂教学渗透法治教育。(责任股室:政教股;责任单位:各校(园)5 .健全完善预防工作体系。进一步健全完善预防未成年人违法犯罪工作体系,提升教育服务管理水平,学校要畅通与属地党政的

12、沟通协调机制,形成属地政府统一领导,集中整治、部门联治、社会共治、长效常治,建立健全及时发现、依法处置、妥善救助、有效预防的长效工作机制。(责任股室:安监股;责任单位:各校(园)(S)防患于未然,抓严抓实抓细常规安全工作1学生溺水防治方面。重点排查内容:学校防溺水宣传教育不全面、不到位、效果不理想及家校沟通联系不紧不实和合力教育实效差问题;是否加强学生防溺水事故分析研判制度和河长制预防学生溺水联防联控机制;是否开展重点水域安全管理及安全隐患排查巡查,是否进一步完善临近水域安全警示标牌、防护栏等安全设施;是否通过家访、家长会、告家长一封信、微信、短信等形式,向学生及家长发布学生游泳安全提示,增强

13、家长安全意识和监护责任意识,教育学生掌握“六不两会”。(责任股室:安监股;责任单位:各校(园)2 .学生欺凌防治方面。重点治理防范校园欺凌工作机制制度不健全、不完善或执行不到位,联防联控工作效果不理想;未及时处置各类线索和苗头性、倾向性问题;学校法治教育、德育教育、欺凌苗头与隐患排查治理等防治学生欺凌措施不落实或落实不到位、无实效,控辍保学工作不扎实细致等方面。(责任股室:安监股、政教股;责任单位:各校(园)3 .交通安全防治方面。重点治理学校交通安全宣传教育无针对性、无实效性或无常态化开展;不执行道路交通安全法和校车安全管理条例等法规规定,校车演练流于形式;交通安全管理责任不落实,交通安全风

14、险防控部门联动机制制度不健全或执行不到位,对学生乘坐非法接送车辆的摸排是否到位并向所在乡镇道安办报告,学生上下学特别是乡镇学校学生和家长驾乘摩托车电动自行车不佩戴安全头盔交通安全风险隐患突出等方面。(责任股室:安监股;责任单位:各校(园)4 .消防安全防治方面。重点治理学校消防安全宣传教育和应急疏散演练流于形式、效果差,灭火器配备不足、灭火器和消防栓等设施设备维护保养不及时、不到位导致不能正常使用,保安员、生管员、食堂工作人员、实验室管理员等重点人员是否会使用灭火器材;紧急疏散通道、安全出口、应急避难场所等地方是否设置明显的疏散指示标志。学校用电线路是否安全,学生宿舍内是否违规使用大功率电器、

15、楼宇内电动自行车违规充电等问题进行集中整治。(责任股室:安监股;责任单位:各校(园)5 .电信网络诈骗违法犯罪防治方面。重点排查各校是否开展防范电信诈骗宣传教育活动,是否对师生通过学习身边的案例和法律法规提高师生尊法、敬法、守法、用法意识,自觉抵制诱惑,做到警钟长鸣;学校是否通过家长会、家校群、家访和发放致家长一封信等形式,提醒家长加强对子女的教育、监督、沟通力度,时刻关注子女银行卡、电话号码、微信及银行资金的异常变动情况,健全家校“双向互通互联”机制,发现问题家校能否第一时间进行沟通,及时制止学生参与电信诈骗。(责任股室:安监股;责任单位:各校(园)6,心理健康安全防治方面。重点治理学校心理

16、健康安全管理制度不健全、不完善,未开设心理健康教育课、未按要求配备专(兼)职教师,未开展心理辅导活动;学校是否开展心理异常学生排查,建立学生心理健康台账,做到底子清账目明措施有力,对心理健康问题学生及时跟踪保护和进行心理干预等方面。(责任股室:政教股;责任单位:各校(园)7 .校舍安全防治方面。重点对学校学生宿舍、教师公寓、食堂、教室、卫生室、体育场馆、图书馆、实验室、配电室、危旧房屋、在建工程、校园附属工程、边坡、护坎等场地(所)的安全隐患进行排查,加强校园安全防护设施建设,补齐防护短板。(责任股室:发展规划建设财务股;责任单位:各校(园)8 .实验室及危险化学品防治方面。重点对学校是否健全实验室危险化学品管理制度,完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度;是否对使用情况和存量情况进行检查

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