市政道路建设项目施工安全生产管理体系及保证措施.docx

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1、市政道路建设项目施工安全生产管理体系及保证措施第一节安全生产管理体系安全生产是完成本工程各项施工任务的重要保证，因此,在抓质量、促进度的同时，必须做好安全生产，把安全生产各项工作贯穿于施工全过程，项目部将根据杭州市建设工程安全标准化管理的有关规定实施工工程，争取达到杭州市安全标准化管理标准。一、安全目标：严格执行建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)安全标准，确保安全，杜绝事故，争创安全标化工地。二、安全生产管理体系根据本工程特点，项目经理部根据业主及有关主管部门对安全工作的指示精神，结合本工程安全工作实际，认真布署，积极落实，从讲政治、促发展、保稳定的高度来重视安全生产工作的重要性。从

2、项目经理部到施工作业班组都成立安全领导小组，设置了专职安全员，建立一支业务熟、素质高、技术精的安全生产监督检查队伍，建立了“专管成线、群管成网”的专兼职相结合的安全保障体系。1、安全管理体系施工安全管理机械安全管理电器安全管理消防安全管理各作业班组程术工技部安全质量部施工技术安全规则教育安全意识队安检室安全为了生产生产必须安全各工种安全生产制生产安全检查制度总结评比制度作业工班安全检查员实现安全目标：确保安全、杜绝事故第二节安全生产保证措施一、安全生产管理制度（一）建立健全管理制度1 .建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。安全生产领

3、导小组由项目经理、安全技术负责人、技术负责人、各部门负责人组成，由项目经理任组长。2 .项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设共青团安全监督岗。3 .落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底、横向到边，各自作好本岗位的安全工作。4 .本项目在开工前，由项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计，对技术复杂、施工危险性大、多发易发事故的高处作业、支撑的安装与拆除、基坑开挖、施工用电等施工项目，编制和实施专项安全施工组织设计，确保施工安全。5 .实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底

4、，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。（二）建立健全安全生产责任制在本项目的实施过程中，我们坚持以“安全第一、预防为主”的指导思想为方针，贯彻落实和严格有关安全的各项工作。实行安全生产责任制，有组织、有领导地开展安全管理活动。实行安全责任制，建立各级安全岗位责任制，将岗位责任制与经济挂钩，形成上下齐抓共管的安全管理网络。做到安全工作层层有人抓，工前有布置、工中有落实、工后有讲评，项目负责人是安全生产的第一责任人，对安全负总责。1 .项目经理和技术负责人安全职责(1)项目经理安全职责对本项目的安全生产和劳动保护

5、负领导和管理责任。贯彻国家、行业和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度;组织制定本项目安全管理制度，研究解决安全生产中的问题，组织安全生产检查；监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况；主持重大伤亡事故的调查处理。(2)技术负责人安全职责对项目安全生产和劳动保护方面工作负全面的领导责任。在组织编制实施性施工组织设计时，同时编制相应的安全技术措施；认真解决施工生产中安全技术问题，对职工进行安全技术教育；参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。2 .职能部门安全职责(1)施工生产部门安全职责在组织施工生产时认真贯彻实施性施工组织设计中的安全技术措施；严格执行保证安全生产的规章制

6、度和安全操作规程；建立安全生产、文明施工的良好秩序。(2)技术部门安全职责严格遵照安全生产的要求在编制工程项目的施工组织设计时编制好安全技术措施及操作规程，并及时解决生产中的安全技术问题。(3)材料部门安全职责保证安全生产所用材料、工具及劳动保护用品的及时供应，并能符合安全生产的质量要求。(4)后勤部门安全职责制定施工机械化配套方案，以减轻作业人员劳动强度，加强对机械设备的检查、维修、保养，早检查、早预防、严禁带病机械作业，严禁汽车“三超”；保证安全装置完备、灵敏、可靠，确保设备的正常、安全运转。(5)安全部门安全职责配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、调换工种工人的安全技术培训、考核工作，

7、督促基层做好劳逸结合，严格控制加班加点，以人为本，确保员工身体健康。建立健全医疗保障措施，制定饮食卫生及营养方案。（三）现场消防、安全教育与培训1 .针对地下工程特点，制定消防、安全防护规则及消防、安全操作规程，下发到工班，进行人、机消防安全预防和监控，排除险情，掌握应急措施，遵守规章制度和岗位作业标准。对所有从事管理和生产的人员进行全面的消防安全教育，重点对专职消防安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员等进行培训教育。2 .未经消防安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗，变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材

8、料而没有进行培训的人员不准上岗。3 .特种工种的操作人员的消防安全教育、考核、复验,严格按照特种作业人员消防安全技术人员考核管理规定执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对己取得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审，并要设专人管理。4 .通过消防安全教育，增强职工消防安全意识，树立“安全第一、预防为主”的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行消防安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体消防安全防护意识和自我防护能力。（四）消防、安全检查制度按照定期检查、突击检查和特殊检查相结合的消防、安全检查形

9、式，查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理等，经常召开消防、安全例会，会后有检查落实。成立由项目经理为首，业务部门有关人员参加的消防、安全检查组织，建立消防、安全检查制度，有计划、有目的、有准备、有整改、有总结、有处理地进行检查。经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每旬进行一次，作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况，如：施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的消防、安全问题按照“三不放过”的原则制订整改措施，并限期进行整改，保证“管生产必须管安全”的原则真正落实。二、工程消防、

10、治安安全管理措施(一)施工现场义务消防组织系统1 .消防管理组织工地成立以工程项目经理为组长，以专职安全员为副组长的消防管理小组。2 .职责与任务(1)定期分析施工人员的思想状况，做到心中有数。(2)经常检查消防器材，以保证消防的可靠性。(3)经常检查现场的消防规定执行情况，发现问题及时纠正。(4)定期对职工进行消防教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来。3 .义务消防队（1）成立以工程项目经理为义务消防队长，以专职安全员为副队长，队员占施工人数的10%以上的义务消防队。（2）义务消防队定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。（二）防

11、火管理措施1 .严格执行省市消防条例和消防规定及公司制订的防火管理制度。2 .现场设置明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火档案。3 .电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业,持证上岗并经动火审批；由作业班组提出动火申请、项目安全员检查其防火措施合格后签字方可动火作业。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。动火地点变换,要重新办理用火证手续。4 .使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。5 .因施工需要搭设的临时建筑，要符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。6 .施工材料的存放、保管，符合

12、防火安全要求，库房用非燃材料支搭。保持通风。7 .施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。8 .氧气瓶、乙燃瓶工作间距不小于5米，两瓶与明火作业距离不小于10米。9 .施工过程中要坚持防火安全交底制度。特别是在进行电气焊或从事危险作业时，要有具体防火要求。（三）保卫工作方案1 .施工现场治安保卫组织系统治安保卫组织管理网络：成立保卫工作领导小组，以项目经理（单位工程负责人）为组长，安全负责人为副组长，其他成员若干人。职责与任务：定期分析施工人员思想状况，做到心中有数；定期对职工进行保卫教育，提高思想认识，一旦发生险情，做到召之即来，团结奋斗。2 .保卫工作措施设立保卫领导小组，由项

13、目经理任组长，负责全面领导小组；设值勤人员昼夜值班。加强对外地民工的管理，摸清人员底数，掌握每个人的思想动态，及时进行教育，把事故消灭在萌芽状态。非施工人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准。每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治保会，定期组织保卫检查，并将会议检查整发言记录存入企业资料内备查。施工现场必须按照“谁主管，谁负责”的原则，实行承包单位负责制。三、施工机械设备安全技术措施工程施工时要认真执行建筑机械使用安全技术规程和施工现场电气安全管理规定，另外还注意：1 .现场施工用电管理负责人，负责各种电机设备的用电许可证发放，对进入现场的电气作业人员进行用电操作技术交底，

14、并监督施工用电安全。2 .施工中的机械服务于高空与地面，因此，机械操作地点与服务作业面要视线清楚，指挥通迅设备良好，信号统一，并要定机、定人、定指挥。机电作业地点要有安全环境,夜间有足够的照明，停机时要有可靠的防护措施。3 .施工中一切高空的金属架子、机械都要设置防雷和接地装置，接地电阻不得大于10欧姆。4 .必须建立本工地的机械电气安全规定和各项检查制度，施工期间日夜都设有机电值班人员，处理机电事故，非专职人员不得触动机电设备。四、劳务管理措施为了保障劳动者的合法权益，切实保障职工工作生活条件及人身安全，保证工程顺利进行，保护用工者和务工者的合法权益。1 .自工程项目开始至完工结束，项目部必

15、须认真执行国家、省、市及公司的有关劳务用工的法规和规定。2 .凡进入工地的施工人员，必须提交身份证及计划生育证明，无身份证或未满十八周岁的人员，工地不得留用，工地内一律严禁用童工。3 .所招工人从安排工作之日前与项目部签订临时劳动合同，办理就业证和务工证，就业证到期，需变更延续者，原证到期十日内办理合同续签手续。4 .务工人员进入工地，接受安全教育、法制教育和文明施工教育。遵守工地的各项规章制度，服从领导的安排。5 .依法推行劳动合同法，做到经常性宣传教育，提高职工思想意识和自我防范意识，使职工感觉到有法可依。五、专项工程安全生产保证措施（一）施工用电安全技术措施施工用主要电力线路架空架设，从主线路至用电设备间使用电力电缆，严禁电力线随地拖拉或置于脚手架等临时装置上；所有电器开关都必须完好无损、接线正确、绝缘良好、标识明显，确保用电安全；施工现场临时用电，严格按照施工现场临时用电安全技术规范的规定执行:1 .临时用电工程的安装、维修和拆除，均由经过培训并取得上岗证的电工完成，非电工不准进行电工作业。2 .变压器必须设接地保护装置，其接地电阻不得大于4,变压器设护栏，设门加锁，