2022年县委农村工作部署会议讲话提纲.docx

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1、2022年县委农村工作部署会议讲话提纲2022年县委农村工作部署会议讲话提纲同志们：今日，我们召开县委农村工作会议，主要任务是实行中心农村工作会议和省市相关会议精神，总结部署全县农业农村工作，确保农业兴县战略落地落实。年，全县上下仔细学习贯彻习近平总书记关于农业农村工作重要讲话、指示批示精神，坚决落实中心和省委、市委各项决策部署，接续奋斗，主动作为，取得了较好成效，在年全市农业农村高质量发展综合绩效考核中取得第三名好成果。一是农业产业更加壮大。在巩固毛竹、油茶、蚕桑、烟叶等传统产业和落实粮食播种面积基础上，要求全县各乡镇每年新增农业特色产业产值500万元以上，推动两特一深一游产业不断发展壮大。

2、xx年全县种植绿色有机稻3万亩、蔬菜11. 2万亩（其中设施蔬菜1.3万亩）、白莲1.5万亩、中药材5万亩、双抱菇100余万平米，养殖小黄牛4. 2万头，呈现出主导产业优势凸显，特色产业稳步推动，传统产业持续增效，新兴产业异军突起的良好局面。围绕创建全国绿色有机农产品示范县目标，持续加强绿色农业品牌建设,狠抓农产品质量平安，两品一标认证数达到28个，胜利入选国家农产品质量平安县创建单位。二是农村环境更加漂亮。持续推动漂亮宜居试点县创建，XX年新增2个漂亮宜居示范乡镇、32个漂亮村庄、6178个漂亮庭院；持续开展农村人居环境整治行动，全力推动农村户厕问题排查整改，乡村颜值更高、人居环境更美。三是

3、农夫生活更加华蜜。不断加大农夫发展产业扶持力度，有效落实各项稳岗就业政策，切实增加村集体经济带动增收实力，刚好兑现各项惠民政策，xx年全县农村居民人均可支配收入增长12. 3%,增幅居全市第一。持续发展农村养老、医疗、教化等民生事业，基本公共服务水平进一步增加。这些成果的取得，是全县各级各部门和广阔干部群众真抓实干的结果，对大家的辛勤付出和取得的成果，县委是确定的、群众是满足的，这些工作基础进一步坚决了我们干好今年工作的信念和决心。在此，我代表县委对大家的辛勤付出致以崇高的敬意和诚心的感谢！今年是党的二十大召开之年，是实施十四五规划的关键一年，也是落实省市县党代会精神的开局之年。面对百年未有之

4、大变局和新冠肺炎疫情，做好三农工作，稳住农业基本盘，对服务国家发展大局、推动全县经济社会健康发展具有特别重要的意义。各级各部门要切实增加做好新发展阶段三农工作的责任感、使命感和紧迫感，全力实施好农业兴县战略，着力促进农业稳产增产、农夫稳步增收、农村稳定安静。下面，就做好今年农业农村工作，我再讲几点看法。一、做好三农工作是应变局开新局的有效压舱石，要始终胸怀国之大者，坚决守牢底线农业是国民经济基础，基础不牢，地动山摇。习近平总书记指出，稳住农业基本盘、守好三农基础是应变局、开新局的压舱石。我们必需增加忧患意识，强化底线思维，胸怀国之大者，保障粮食平安、爱护耕地面积。一方面，要坚决扛稳扛牢粮食平安

5、政治责任。当前，国家把粮食平安提升到了前所未有的战略高度，习近平总书记多次作出重要指示，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中，饭碗主要装中国粮。我县作为粮食主产区，须臾不行放松粮食生产。特殊是今年1月份，中办、国办印发了地方党委和政府领导班子及其成员粮食平安责任制规定，明确了党委和政府领导班子及其成员的详细责任。各级各部门要严格落实粮食平安党政同责，充分爱护和调动农夫种粮主动性，确保粮食生产和供应不出问题。要深化实施藏粮于地、藏粮于技战略，持续稳定和提高粮食综合生产实力，确保耕地面积、播种面积、粮食产量三个不减，力争全县粮食种植面积达到74万亩以上，产量34万吨以上。另一方面，要落实长牙齿

6、的耕地爱护硬措施。习近平总书记强调，耕地爱护要求要特别明确，18亿亩耕地必需实至名归，农田就是农田，而且必需是良田。耕地红线是粮食生产的生命线，全县上下要以最坚决的看法、最有力的举措抓好耕地爱护，牢牢守住粮食生产命根子。要提升耕地质量,扎实推动2022年度7万亩建设。要保证耕地用途，严格落实耕地利用优先序。今年中心一号文件规定：耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，要加强用途管制，规范占补平衡，强化土地流转用途监管，坚决遏制非农化，有效防止非粮化，确保农田姓农、良田种粮。二、农业版块是全县经济发展的重要增长极，

7、要想方设法做大产值，助力进位赶超xx年我县农业总产值按统计口径约18. 4亿元，占全县GDP超20%,但增速排名全市倒数，影响了我县GDP增长速度，与我们农业大县的地位不匹配。在今年县委经济工作会上，我们谋划了包含农业兴县战略在内的五大战略，要求今年农业总产值突破30亿元，并提出了经济总量实现进位赶超的目标，实现这一目标，作为占GDP比重超20%的重要增长极，必需想方设法挖掘潜力、做大产值，为实现进位赶超贡献更大力气。一要通过高收益产业扩面提质增产值。我县属于丘陵地区，素有七山一水二分田之称，耕地面积有限，粮食生产任务重，可用于发展特色产业的耕地面积捉襟见肘。因此，在确保粮食面积的状况下，要把

8、有限的耕地资源更多用于发展高收益产业。近年来，经过不断探究，我们发展了绿色有机稻、蔬菜、双抱菇、小黄牛等收益相对较高种植和养殖产业，取得了肯定成效，但还需接着扩大规模、提升效益。今年我们把蔬菜产业作为农业首位产业重点发展，提出了在全省全市作示范、走前列的发展目标，明确了今年新增设施蔬菜（含食用菌）8000亩、力争1万亩任务。就目前状况来看，种植面积已经基本落实到位，初步解决了谁来种的问题，下步要着重解决好种得好卖得好等问题，确保蔬菜（含食用菌）产量达到26万吨，产值6亿元以上。养殖业方面，重点要推动小黄牛和生猪产业规模化发展，力争今年生猪出栏30万头以上、肉牛养殖量达到4. 5万头以上。二要通

9、过产业延链壮链增产值。产业融合是实现农业高质量发展的关键。当前，我县一产产值不高，其中一个重要缘由就是产业链短、附加值偏低。因此，一产不能单打独斗，须要接二连三，既要链上二产，发展精深加工；同时还要延长到三产，发展乡村旅游服务业。从近年来农产品销售状况来看，我县大部分农产品都是以低级原料和初级产品的形式销售，缺乏强有力的精深加工企业支撑，目前规模稍大的广雅食品、登仙桥食品、振好食品等龙头企业，生产规模还不够大、产业链也比较短，生产的农产品附加值还比较低，对全县农业产值的拉动作用不明显，要持续加大对农业龙头企业培育力度，不断提升企业带动力。要坚持用工业化思维发展农业，加快发展壮大农产品加工产业园

10、，重点围绕竹笋、蔬菜、食用菌、粮食、油茶和肉类拓展延长加工链条，尤其要紧盯高端消费市场，加大高端农产品的研发生产，从而提升农产品附加值。要高度重视农业招商工作，紧盯粤港澳大湾区、闽浙等重点区域，着力引进技术先进、实力雄厚、辐射面广、品牌效益高的农产品种植、加工、冷链物流等农业产业化企业，不断补齐我县农产品精深加工、冷链物流等产业链短板弱项。各乡镇要结合各自区位和资源优势，深化挖掘特色，探究推动农业与旅游、文化、康养等产业深度融合，从而提升农业服务业产值。三要通过品牌做大做强增产值。品牌的意义，不仅是为农产品标注独有的名称，关键在于提高农产品的知名度和美誉度，进而产生品牌溢价效益，为农产品增值。

11、当前，我国农业正在从偏重规模和数量的吃饭农业，向更加倚重质量和效益的品牌农业迈进，各地都高度重视打造农业品牌，区域之间品牌竞争越来越激烈。虽然我县也高度重视农业品牌建设，两品一标认证数量已经达到28个，其中XX竹笋入选中国首批受欧盟爱护地理标记名录，并进入全国品牌价值百强农产品序列，品牌价值达11. 19亿元。但与XX蜜桔、XX昌白莲等品牌相比，我县品牌影响力、竞争力和带动区域发展实力还不够强，这也是制约我县农业做大做强的重要因素。因此，要大力实施品牌强农战略，根据一个品牌带动一个产业思路，整合资源、集中渠道、加强宣扬，做大做强XX竹笋XX花猪区域公共品牌，加快XX小黄牛、XX茅苔韭菜等创建国

12、家地理标记产品进度，确保今年新增1个以上国家地理标记产品。特殊是市里对我县竹笋产业寄予厚望，要求到2025年发展成50亿以上产业。要集中力气发展竹笋产业，根据现代企业制度和市场化、专业化要求，加快组建竹笋（业）发展集团有限公司，促进竹笋产业发展壮大，不断提升品牌价值力、市场竞争力，实现资产效益最大化，确保今年竹笋业产值达到28.5亿元以上。要全力抓好国家农产品质量平安县创建工作，建立健全政府负总责、县乡有机构、监管到村组、经费有保障、检测全覆盖的农产品质量平安监管体系，力争今年创建胜利。三、漂亮宜居是当前乡村建设的根本落脚点，要着力补齐短板弱项，提升功能品质建设漂亮宜居乡村是乡村振兴战略的重要

13、任务，要持续加强乡村建设，着力补齐人居环境、基础设施、基本公共服务等短板弱项，不断提升农村功能品质，更好满意人民群众对美妙新生活的期盼。一是要突出规划引领。乡村建设不能盲目，要落实为农夫而建的要求，根据实际、管用原则，建立自下而上、村民自治、农夫参加的乡村建设实施机制。要把准乡村发展的方向，根据宜工则工、宜农则农、宜游则游的要求，有序推动多规合一的规划编制，加快完成县域村庄布局规划。要加快制定完善乡村建设行动实施方案，突出科学性、前瞻性和连续性，弘扬优秀农耕文化，加强对特色民居、传统建筑的爱护，探究传统古村落爱护传承、活化利用新路径。二是要完善基础设施。要结合农业产业结构调整、产业提升、乡村旅

14、游发展须要，持续加强农村水、电、路、网等基础设施建设，为农村产业发展奠定基础。公共服务不健全、乡村生活不便利是乡村振兴的一大困扰，要持续推动公共服务向农村延长、社会事业向农村覆盖，构建全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系，重点补齐教化、医疗、养老等短板，不断提升群众的获得感和满足度。三是要改善人居环境。坚持示范带动与整体推动相结合、重点突破和综合整治相结合、环境整治与乡村旅游发展的要求相结合，深化实施农村人居环境整治提升五年行动，推动农村人居环境由基础整治向功能品质提升迈进。要抓好漂亮宜居示范县创建工作，确保创建3个以上示范乡镇、13个以上示范村、2500个以上示范庭院。要抓好垃圾污

15、水处理，强化水生态治理爱护，确保农村生活垃圾处理率、生活污水有效治理率和管控率全面达标提质，实现河畅、水清、村净、景美。要加强农业面源污染治理，深化推动秸秆和畜禽粪污等资源化利用，加强土壤污染管控和修复，大力发展节水农业，加快构建绿色低碳循环的农业产业体系。四、改革创新是农业农村发展的强大动力源，要驰而不息深化改革，激发乡村活力习近平总书记强调，解决好农业农村发展面临的各种冲突问题，根本要靠深化改革。我们要接着根据中心和省委、市委支配部署，加快推动农村重点领域和关键环节改革，激发农村资源要素活力，为乡村振兴供应强大动力。一是要加强农业生产方式改革。当前农村地区越来越多的年轻人不愿种地，老龄化严峻，耕种技术不高，解决谁来种地怎么种地问题越来越迫切。加强农业生产方式变革，大力培育家庭农场、专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体是解决当前我们谁来种地怎么种地问题的突破口。要大力培育新型农业经营主体，支持农业产业化龙头企业、农业合作社、家庭