工程咨询的核心要点分析.docx

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1、2023工程征询概论要点剖析企业投资项目可行性研究的基本规定(1)可行性研究的根据国家有关法律、法规；企业发展规划;项目提议书;拟建条件；各方协议；市场信息等。(2)可行性研究的详细规定预见性。不仅应对历史、现实状况资料进行研究和分析，更重要的是应对未来的市场需求、投资效益进行预测和估算；公正性。必须坚持实事求是，在调查研究的基础上，按照客观状况进行论证和评价;可靠性。防止投资决策损失；科学性。必须应用现代科学技术手段进行市场研究、科学评价项目FI勺盈利能力、偿债能力及对经济、社会、环境等产生的影响，为项目决策提供科学根据。(3)可行性研究的深度规定内容齐全，数据精确，结论明确，满足决策者定方

2、案定项目的需要；重要设备的规格、参数资料能满足预订货和协议谈判的规定；有两个以上方案的比选；满足项目初步设计的规定；估算误差应控制在土10%以内；满足银行等金融机构信贷决策日勺需要;汇报应反应在可研过程中某些方案H勺重大分歧以及未被采纳的理由，供决策者权衡利弊进行决策。企业投资项目可行性研究的重要内容(概况如下)(1)深入研究项目建设的必要性(2)市场分析包括：市场调查;市场供求预测;市场价格、竞争力、竞争方略分析;市场风险分析等。(3)项目建设方案研究(技术可行性)包括：项目建设规模、产品、工艺方案;设备方案;节能方案、节水方案;安全、文明措施方案;环境保护方案分析等。注：对于大型或复杂项目

3、的建设方案论证，还应首先进行总体方案分析评价。(4)组织实行方案分析重要是项目组织机构设计;项目组织定员分析;人员培训方案等。(5)建设投资估算包括建安工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、不可预见费时等费用估算。(6)融资方案分析分析确认项目的J融资主体、资金来源rJ渠道和方式，优化融资方案。(7)建设期利息估算在选择的融资方案基础上，估算建设期利息，包括其他融资费用。财务分析编制项目投资财务现金流量表和项目资本金现金流量表，计算财务内部收益率(FIRR).财务净现值(FNPV)等指标，评价项目投资盈利能力、偿债能力，判断项目的财务可行性。(9)国民经济分析即从项目资源配置原则;对社

4、会经济所作奉献；以及社会为项目付出代价的角度,考察项目的费用和效益，分析计算项目对社会经济的净奉献。假如项目的经济费用和效益可以进行货币量化，应编制经济费用效益流量表。(10)经济影响分析包括行业经济影响分析、区域经济影响分析和宏观经济影响分析。(10)资源、环境评价对于高耗能项目应进行节能、节水、节地、节材、综合运用状况分析;提出对策提议。环境影响量化分析的重要措施是成本一效益分析。(11)征地拆迁、移民安顿方案分析(12)社会评价包括：社会影响分析，包括正面影响和负面影响;互适性分析(考察项目与当地社会环境的互相适应关系)；社会风险分析。(13)不确定性和风险分析不确定性分析包括敏感性分析

5、、临界值分析和盈亏平衡分析。（14）多方案比选（通过多方案比选，择优确定最佳建设方案）（15）研究结论与提议提出项目与否可行的评价结论;阐明被拒绝的方案被拒绝的理由;提出下一步工作和项目实行中需要处理问题口勺提议。政府投资项目前期征询（一）政府投资的范围和方式（熟悉）1政府直接投资项目（中央政府投资的项目）2.政府注入资本金项目政府注入资金的投资项目需要编制项目提议书和可行性研究汇报,报送政府审批机关审批。以资本金方式投资rJ项目重要有两类：带有明显外部效益和公益性特性，具有一定的经济收入但收入局限性以弥补投资成本的准公共产品项目如高速公路、都市道路、学校教育、医疗卫生、公有住房、环境保护等项

6、目；具有一定的收入来源，但收入也难以弥补所有成本支出。例如：以铁路、供水、电信、地铁、污水处理、垃圾处理、广播电视等为代表的自然垄断行业项目，（二）政府直接投资项目可行性研究汇报的编写（理解12项）（1）项目需求及目的分析（项目概况）；项目建设方案;(3)项目实行方案(含实行进度计划、项目组织机构设计方案、开发方案等);(4)项目建设选址(拟建条件分析)；(5)土地运用与移民安顿方案；(6)环境保护措施及影响评价；(7)投资估算；(8)资金筹措方案；(9)费用效果分析；(10)社会影响分析；(11)风险分析；(12)结论与提议企业投资项目核准和立案征询(一)项目核准申请汇报的性质(理解)根据国

7、务院有关投资体制改革的规定，企业投资建设属于政府核准的投资项目目录范围内的项目，应向投资行政主管部门报送项目核准申请汇报。(二)企业投资核准申请汇报的编写(理解)企业投资项目核准申请汇报包括八个部分。申报单位及项目概况发展规划、产业政策和行业准入分析资源开发及综合运用分析节能方案分析建设用地、征地拆迁及移民安顿分析环境和生态影响分析经济影响分析社会影响分析（三）外商投资项目核准申请汇报的编写（理解）（四）境外投资项目申请汇报的编写（熟悉）1有关规定（1）根据我国有关规定，国家对境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理。（2）所有境外投资包括新建、收购、参股项目及增资、再投资项目，均需从维护

8、经济安全、符合产业政策、保障公共利益、资本项目管理等公共管理的角度进行核准。项目单位可结合自身及项目状况，决定与否编制项目可行性研究汇报。2 .项目申请汇报的编写内容（略）3 .对境外竞标或收购项目的特殊安排对于有些时间规定紧，又有较大不确定性的境外竞标或收购项目，国家对其实行预先申报规划，自主决策立项，相机实行运作，事后上报核准的政策。经典题目:2023年真题下列有关企业境外投资项目行政管理的表述，错误的是（）。A.国家对我国企业到境外投资资源开发类和大额用汇项目实行核准管理B.民营企业境外投资项目不需要审批C.企业可结合自身及项目状况，决定与否编制可行性研究汇报D.对于时间规定紧又有较大不

9、确定性的境外竞标项目，可事后上报核准答案：B（五）企业投资项目立案征询（熟悉）根据国务院有关投资体制改革的决定等文献规定，但凡不使用中央政府性资金和地方政府投资的项目，对于政府核准的投资项目目录范围外的企业投资项目，以及外商投资和境外投资项目之外的J所有企业投资项目，均实行立案制。工程征询评估（理解）（一）概念指征询工程单位接受委托，对其他单位编制的J项目提议书、可行性研究汇报、核准申请汇报、资金申请汇报等进行的评估论证，提出明确评估结论和提议。（二）分类（1）企业委托的征询评估对企业投资项目提议书和可行性研究汇报日勺征询评估。（2）金融机构委托的征询评估受金融机构委托对企业投资项目借款偿还能

10、力及违约风险等进行评估。（3）项目核准机关委托的评估对企业投资项目申请汇报进行评估。（4）政府投资管理部门委托的征询评估对政府投资项目进行征询评估。（5）政府部门委托对资金申请汇报征询评估企业投资项目申请政府投资补助、贷款贴息或政府外债资金，政府主管部门接到资金申请汇报后，委托工程征询机构进行征询评估。工程征询与投资项目管理工程征询服务是围绕投资项目展开时，工程征询与经济建设连接体重要是投资项目。因此，工程征询人员需要对投资项目有比较明确的概念，理解项目征询服务的范围，以利于提供合适的征询服务。一、投资项目（一）项目的定义项目是一种临时性的、发明唯一的产品和服务的任务（努力）。（二）项目的性质

11、（掌握）1 .相对性：项目是一项任务，任务是相对承担者而言的，不一样的主体有不一样的任务。明确项目的相对性，有助于界定项目的范围、目的和利益群体。2 .临时性：一般项目都是在一定期间内存在。明确项目的临时性，有助于项目管理机制、机构、模式和手段的选择。3 .目的性：投资项目必须有明确的建设目的，项目目的往往是多层次的，但每个项目只能有一种统一的直接目口勺。明确项目的目F1勺性，有助于确定项目实行和管理工作的方向。4 .约束性：任何任务均有其限定条件，限定条件就是约束性。明确项目的约束性，有助于分析项目的条件，更好地实行项目。5 .周期性：任何项目均有一种确定的开始和终止的周期性的过程。明确项目

12、的周期以及各个阶段日勺任务，有助于统筹安排，建立科学的项目管理体系。经典题目：2023年真题“项目”是一项任务，具有。等特性。A.约束性8 .相对性C.持久性D.目的性E.持续性答案ABD（三）投资项目的称谓（理解）在我国投资建设活动中，不一样管理部门和项目管理阶段，对项目有不一样的称谓。他们之间既有相似的含义，又有某些区别。投资项目：即固定资产投资项目的简称，是指为实现某种特定目的，投入资金和资源，在规定的期限内建造或购置固定资产的一整套活动。建设项目：是指按照一种主体设计进行建设并能独立发挥作用的工程实体。建设项目依次级划分为单项工程、单位工程、分部分项工程。工程项目：在实际工作中，工程项

13、目有时等同于建设项目，是勘察设计、施工和竣工时常用的项目称谓。本书所讲投资项目重要是指为某特定H时而进行投资建设并具有一定建筑或建筑安装工程的建设项目。投资机会研究1概念投资机会研究(OPPortUnityStUCIy)也称投资机会鉴别，是进行可行性研究之前的准备性调查研究，也是为寻求有价值的投资机会而对项目H勺有关背景、投资条件、市场状况等所进行的初步调查研究和分析预测。它包括一般机会研究和特定项目机会研究，一般机会研究可以分为地区机会研究、部门机会研究、资源开发机会研究三类。机会研究一般与规划研究同步进行，以机会研究成果为基础，可以设置备选项目库，进行项目储备，供此后制定投资计划和开展投资

14、项目可行性研究用。2.措施依托经验进行粗略IJ勺预测估计，一般可不进行详细的分析计算。3.内容(1)分析投资动机，把握投资目的(2)鉴别投资机会一般从如下3个方面进行鉴别：项目目於J与企业规划目的口勺关联性。所选择H勺投资机会必须符合企业总体发展思绪、指导思想及投资规划目的的规定。可以发挥企业优势，具有可行性前景。如资源优势项目，强占资源优势，及时进行投资建设，是投资者获取深入竞争优势的重要手段;高新技术优势项目，以高新技术作为企业选择投资项目日勺方向，往往是获得超额利润的重要途径;地理位置优势项目，在投资区位选择上，运用地理位置的优势往往非常重要;市场领先优势项目，通过投资市场领先的项目，挖

15、掘潜在市场，是保持在市场竞争中的领先地位的重要途径。符合企业现实状况。在鉴别投资机会时，不仅要关注企业长远发展战略目的的实现，还要考虑企业目前的实际状况，防止盲目超前。详细项目论证对于不一样类型的投资机会，应结合项目特点进行论证。资源开发运用型项目，只要运用科学的管理措施、创立合理的产品构造，维持合理的投资规模，一般可以获得良好收益。此外，独具特色的旅游资源，独特的地理、气候形成日勺农业资源，均可有效开发运用。弥补市场空白型项目，项目投资效益的好坏关键在于市场。科技领先项目，有效发现或引起市场需求，并针对需求组织人员进行技术攻关，抢占技术上的领先地位是项目成功带来高投资回报日勺基础。配套服务型项目，投资市场需求较为稳定，市场风险较小，投资者可采用跟进配套政策，投资开发配套项目。公共领域市场化运作项目，投资风险小、收益有保证，但投资数额规定较高，是具有较强资本实力和良好融资渠道的投资者的良好选择。内资企业境内投资核准申请汇报的评估评估内容重点论述项目在维护