权力运行机制内部控制规范集.docx

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1、权力运行机制内控制度汇编泉山区疾病防止控制中心目录1、区疾控中心领导班子作风建设承诺书12、区疾控中心廉政纪律33、区疾控制中心领导议事制度84、区疾控中心事务公开制度105、区疾控中心干部管理考核制度116、区疾控中心人事管理制度127、区疾控中心财务管理制度138、徐州市卫生行业“五条禁令、十不准”15泉山区疾病防止控制中心领导班子作风建设承诺书在创立“廉洁徐州”、“机关效能建设年”活动中，泉山区疾控中心领导班子组员决心：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻贯彻区委、区政府、区卫生局有关围绕“坚持依法行政，提高机关效能,改善服务质量”日勺总体目的和“深化政务公

2、开、推进政务优化、健全政务考核、强化政务监督”的规定，重点推进疾控中心“提高效率、改善服务”效能建设活动，为“全面奔小康、建设新徐州”做奉献。郑重承诺：一、牢记宗旨，为民服务，掌好权用好权。坚持全心全意为人民服务的宗旨，一直把实现好、维护好、发展好人民权益作为工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二、民主集中，团结友好，创立文明单位。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，坚持科学决策、民主管理，努力营造团结向上、生动活泼、安定友好日勺班子气氛。三、求真务实，提高效率，开创新局面。坚持对日勺的政绩观，不搞形式主义，专心想事，专心谋事，专心干事，少说多干，埋头苦干，察

3、实情、讲实话、出实招、办实事、求实效，增强执行力和发明力，加强中心效能建设，提高办事服务效率。四、勤政敬业，严格规定，带领职工搞好防病。增强责任心和使命感，认真履职，勤于政事，勇于承担责任。深入基层、深入群众开展工作，及时理解和掌握本市疾病防止控制状况和动态，立足徐州市实际，为政府决策提供及时有效的参谋服务。五、认真学习，勇于创新，创立友好单位。坚持带头学习，创立学习型领导班子，坚持与时俱进，创新观念、开拓思绪，发明性地开展各项工作，创立友好疾控中心。六、艰苦奋斗，清正廉洁，做到“七慎坚持以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻，坚决抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。不讲排场，不铺张挥霍。做到慎始、慎微

4、、慎独、慎好、慎权、慎行、慎终。常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉遵守党的纪律和国家法律法规，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，管好自己日勺配偶、子女和身边工作人员，摆正自己日勺位置，廉洁高效，做好服务。以上为区疾病防止控制中心领导班子作风建设承诺书内容，竭诚欢迎广大群众监督。监督：区卫生局纪委85707742。泉山区疾病防止控制中心廉政纪律（一）、廉洁承诺1认真执行党风廉政建设责任制。坚决支持执纪执法机关严厉查办违纪违法案件，带头同多种消极腐败现象和不正之风作坚决的斗争。2 .党员干部要带头遵纪遵法。严格执行宪法和法律，严格执行党日勺政治纪律、组织纪律、群众纪律，严格执行领导干

5、部廉洁自律日勺各项规定，严格执行各项规章制度。3 .不违规收送现金、有价证券和支付凭证以及珍贵物D口口o4 .不运用职权和职务影响为配偶、子女及身边工作人员谋私利。5 .不跑官要官，对跑官要官时要坚决拒绝。6 .不参与赌博、嫖娼。7 .不运用婚丧喜庆事宜借机敛财。8 .不运用职权违反规定干预单位基建工程、物资、设备购置和疫苗（药物）招标采购工作。9 ,不设置小金库，不保留帐外帐，不搞多种形式日勺回扣提成。10 .不接受也许影响公正执行公务的宴请。I1不接受管理、服务对象出资安排日勺私人旅游、高档消费娱乐活动。12.领导干部要积极按规定向有关部门汇报个人重大事项。监督：区卫生局纪委（二）、办事纪

6、律1提高政治素质和业务能力。坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和本单位各项规定。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、国家法律、法规和卫生防病业务理论及有关知识，提高指导工作的能力，竭诚为基层和服务单位搞好优质服务。2 .模范遵守党和国家日勺法律、法规，坚持原则，秉公办事，依法行政，明辨是非，勇于同不良倾向作斗争。3 .忠于职守，坚守岗位，雷厉风行，勤奋工作，勇于开拓，作风严谨，甘于奉献，工作不推诿、不扯皮、不拖拉，讲求实效。坚持首接、首问、首调负责制。4 .认真遵守考勤制度，不迟到，不早退，工作时间不办个人私事。无公事不在科室间闲聊。5 .思想作风正派，光明正大。坚持实事求是，说诚实话,办

7、诚实事，做诚实人，讲纪律、讲团结、讲文明、讲正气。6 .仪表大方朴素，服务热情周到。保持工作环境卫生，不随地吐痰，不说脏话，不大声喧哗，不开过份玩笑。工作时间不准读与工作无关日勺书籍，上班时间不打私人。工作日午间不喝酒。7 .树立全局观念，心往一处想，劲往一处使，补台不拆台，多理解，少误解。增强凝聚力，形成一盘棋。塑造良好日勺疾控队伍形象。8 .清政廉洁，严于律己，发扬艰苦朴素的优良老式和作风，自觉遵守党风廉政建设日勺各项规定，不搞特殊化，不运用职权谋取私利，不吃拿卡要。9 .严守党和国家日勺机密，遵守保密制度，维护党和国家日勺主线利益，不该看日勺不看，不该问的不问，不该说的不说。10 .增强

8、安全、消防意识，注意防火防盗。坚持安全工作,节省用水、用电，人走闭灯、关电、关暖气、关好门窗。（三）、行为准则1服从领导、尊重同志、团结互助，协调工作，关怀集体，维护集体声誉。2 .工作时必须按规定着装，挂胸牌上岗，要仪表大方，语言文明，符合职业身份，不带手链、耳环等饰品。自觉保持工作环境的整洁、优美，不随地吐痰、不乱扔垃圾，不在工作区内抽烟，工作场所各项工作用品摆放整洁有序。3 .遵守作息时间，工作时应坚守岗位，不做与工作无关的事情，有事离岗时应向直接领导请假。4 .认真执行工作人员服务规范，严格执行各项规章制度和操作规程，规范个人服务行为。5 .不运用工作之便接受基层、服务对象宴请，不收受

9、“红包”、“礼品”、“回扣”等。不在工作场所进行娱乐活动。不在工作时间、工作场所喝酒，尤其不得在酒后执行公务。6 .认真执行首接、首问、首调负责制，对来电、来访人员要热情接待，不得推诿。7 .尊重、理解和协助基层与服务客户，不由于他们的反复问询、过多规定和焦急不安而体现出不耐烦的情绪，更不容许训斥、责怪。8 .双方发生纠纷时，有义务积极进行疏导，缓和矛盾、缩小影响，维护单位声誉。9 .不在来访者面前贬低、污蔑、同事，不得把内部矛盾公开化。10 .应自觉保持工作场所的安静，严禁高声交谈、喧闹，走路、关门应轻盈。I1出入大门应积极下车，将多种车辆按次序停放在规定日勺位置。（四）、违规责任追究1 .

10、责任追究制度是指由于行为人在工作中违反有关规章制度，不能很好地履行职责导致差错或过错事故发生，或者导致不良影响、甚至产生严重后果日勺，应当追究其责任，并予以对应惩罚日勺制度。2 .本制度合用于本单位的全体工作人员。3凡具有下列情形之一，视情节轻重，分别予以有关负责人告诫、诫免谈话、书面检查、通报批评、取消评优资格、调离岗位、离岗学习、降职、撤职等处理。工作责任心差，办事不认真，多次出现差错事故，导致不良影响时；不能对日勺履行岗位职责，在卫生防病工作时出现较大偏差，给基层、服务对象导致损失的；违反卫生防病规定，对疾病控制不利时；或故意隐瞒不报，导致疾病漫延扩散时；违反服务承诺和工作纪律，服务态度

11、差，作风粗暴或故意刁难服务对象，或群众投诉经查属实的；在卫生防病过程中，对工作资料没有妥善保管登记，导致资料遗失、丢失时；违反有关疾控规定，发现疫情未及时请示汇报；私自决定不予办理；或拒不进行防控工作的，导致不良影响或给基层导致损失日勺；对上级交办有关工作事宜拖、压、卡，或无合法理由超过办事期限未办结时；违反信访有关规定，对来信来访或投诉不按规定进行登记、转交、办理、办结时，并导致不良影响或损失日勺;违反规定，接受办事人吃请和礼品礼金的；或运用职权，吃、拿、卡、要或索贿受贿；或滥用职权，徇私舞弊，弄虚作假，乱发汇报、乱发证日勺；其他有过错的行为。4 .凡属违反纪律的行为，情节严重的，按照单位管

12、理的规章制度及有关党纪政纪有关规定进行惩处。涉嫌犯罪的，移交司法机关追究法律责任。5 .对工作人员所作出的处分决定，要形成书面材料，整顿归档，载入个人档案。6 .本责任追究制度由纪委、组织人事部门负责详细实行。泉山区疾病防止控制中心领导议事制度1、建立领导议事制度，以加强集体领导，完善领导议事程序，深入加强决策日勺民主化和科学化。2、议事范围：(1)、党日勺路线、方针、政策和上级重要文献、会议及重要指示的贯彻贯彻;(2)、党日勺建设、精神文明建设和思想政治工作中带有全局性日勺问题和活动；(3)、重大卫生改革方案及配套措施的制定；(4)、单位发展规划；、各项重要规章制度的制定；(6)、重大基建项

13、目和珍贵仪器设备日勺购置；、年度财务预算及大额支出；(8)、先进、劳模日勺推荐、表扬和重大违纪案件的处理；(9)、人员招聘(10),干部选拔、配置和任免；(11)、其他需要研究的重大问题。3、议事措施与程序：、议事前：应将议事内容和时间提前告知参与会议人员，以便有充余时间酝酿与准备；议事内容应由主管负责人或有关职能科室负责人进行充足的调查研究，广泛征求各方面的意见，进行科学论证,形成较为切实可行的初步意见。(2)、议事中：参会人员应充足理解议事内容精神，本着对单位负责的态度，结合实际、实事求是的提出建设性的意见。重要方案、规划、规章制度、重大基建项目、年度财务预算以及劳模推荐等，须提交职工代表

14、大会审议。在充足刊登意见的基础上，注意发挥集体领导日勺作用，充足体现民主集中制日勺原则，实行对日勺的决策。会议要指定专人认真做好会议记录，议事内容形成决策后，要指定主管负责人或有关科室负责实行。、议事后：参会人员根据最终形成的决策意见，做好宣传和解释,全力抓好决策的实行，不犯自由主义，不得另行其事。按照分工，认真抓好决策日勺实行，加强检查督促，及时反馈实行状况。注意搜集实行中的状况，及时总结经验教训，如确有不妥，可及时提出复议，修正决策。泉山区疾病防止控制中心事务公开制度1、定期公布单位收支状况、职工切身利益有关事项（职工奉献奖、奖金分派方案，劳动纪律考核及奖惩。2、公开评优评先条件、数量和成

15、果，干部竞争上岗条件及职务聘任成果，职工职称晋升规定，职工培训计划，职工福利。3、公开各大保险缴纳状况，职工住房津贴及公积金管理,工资调整等事项。4、公开单位重大事项、关键工作和任务等。尤其在：（1）疾控中心重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金使用状况。（2）年度财务预、决算重要状况。（3）疫苗使用状况。（4）岗位设置、岗位评聘、辞退、辞聘的原则及程序，薪酬体系。5、设置纠风投诉o6、领导班子建设和党风廉政建设状况等方面贯彻。泉山区疾病防止控制中心干部管理考核制度1、干部日勺选拔应遵照任人唯贤的原则，坚持德才兼备日勺方针，把德才兼备、年富力强、工作业绩突出、群众基础好的同志选拔到领导岗位。2、干部考核坚持领导与群众相结合日勺措施，重点对在职干部任期内的德、能、勤、绩等方面进行全面考核，在个人述职的基础上，采用民主评议、民主测验、民主推荐，广泛听取群众日勺反应和意见，考核成果应作为干部任用日勺根据，并与奖惩挂勾。3、干部日勺任用应坚持实事求是，解放思想，打破论资排辈日勺俗见，废除干部终身制。4、干部管理应坚持党管干部日勺原则，党总支坚持定期对干部进行教育、培训、考察，适时选派干部参与上级组织的培训，不停提高他们的政治