【《我国服务型政府的建设问题及优化分析》8700字（论文）】.docx

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1、我国服务型政府的建设问题及优化路径目录摘要21结论21.1 研究背景21.2 研究意义31.3 界定与相关理论42.1 服务型政府的含义42.2 服务型政府的特征43我国构建服务型政府的现状分析63.1 以电子政务为支撑，实行阳光行政732不断探索创新工作方式73.3 官本位思想影响服务行政理念的形成83.4 政府社会管理职能模糊，公共服务职能弱化94我国建设服务型政府存在的问题114.1 对服务型政府的认知不足H4.2 政策和体制方面存在缺陷I14.3 法律、法规和制度不完善124.4 公共服务体系和机制不健全125我国服务型政府建设的优化路径1351提升认识，转变执政理念135.2 改变管

2、理方式，改革行政体制1353强化依法行政，加强行政法治建设145.4 提升政府公共服务体系能力14结论16参考文献16摘要在新时期的社会经济活动中，政府不再是“高高在上”的行政管理角色,而应该与时俱进，履行其宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境等职责，由传统高度的政治职能向服务经济、服务发展转变。在这种情况下人们对服务型政府需求越来越高，这已经成为时代的发展趋势。这些呼声寄托了人民对政府的期望，期望政府能够把人民的切身利益当作自身工作的出发点，解决好当前的经济、生活、就业等问题。所以，当下的经济变化，要求政府必须尽快转型，政府的改变非常紧迫。只有积极建设服务型政府，并构建与此对应的

3、完整体系，才是社会经济稳定进步的需要。本文在总结、梳理服务型政府相关理论依据的基础上，从当前我国的历史概况和现实情况，总结我国服务型政府建设的取得的成果，并进一步分析其存在的问题和不足之处，最后提出了服务型政府建设的对策建议。关键词：服务型政府；公共服务；社会管理1绪论1.1 研究背景自从十九大召开之后，我国的政府官员群体们为了让老百姓更加满意，就开始为服务型政府的创建而努力。在开幕式上，提出了“建设科学功能，结构优化，清洁高效，人人满意的服务型政府“，提前制定标准，保障标准，关键标准和基本原则评估标准应该澄清。由于受到党的相关理念的影响，各级政府认真贯彻执行“政府管理的核心理念和指导原则”，

4、明确新一代政府职能，以及管理和服务模式的转变，建设服务型政府。虽然各地政府都积极响应党的号召，但依旧有许多政府有些方面没有做好，例如，他们不明白什么是服务型政府，也没有明确新一代政府职能需要做到哪些。政府效率的提高处理问题需要持续改进，体制内的公务员素质还有所欠缺。想要实施服务型政府，就要明确四个全面以及五大发展理念。这不仅仅与政府在人民群众心中的形象有关，也与我国的战略规划以及战略目标相联系。我国政府要明确自身职能，积极完成上面分配的任务，为建设服务型政府贡献自己的一份力量，我也社会的进步以及城乡的建设创造有利条件，维持我国市场的稳定，开拓更多的优质政府服务模式。1.2 研究意义这篇文章主要

5、研究关于服务型政府的理论完善。目前我国大多数政府已经将工作重心放在建设服务型政府上,各地政府领导也都积极响应，并在这方面做出了很多努力。如何在具体工作中引入服务型政府,尽量）将政府的服务做好、做到位,这是现在官员想要建设服务型政府，必须要考虑的事情。因此,在服务型政府之下研究地方政府如何以各种方式和途径为侨务工作保驾护航,这是在服务型政府理论所涉具体工作层面的研究,不仅能够拓展该理论的丰富程度,更有利于对该理论迸行细化、深化。目前,各地有关服务型政府的工作完成的相当好,且尚未有对这一内容的系统性分析,这篇文章主要为了弥补“服务型政府”相关理论上的不足,希望可以让服务型政府相关理论更加完整。通过

6、本文研究从实际层面提出了群众工作完善的对策和建议。现如今,群众问题研究以理论研究居多,但有关这方面的实践研究还是太少了一些。这篇文章主要是以群众研究为研究的对象，对人民群体做出了分析与研究,分析了服务型政府视角下群众工作现状、存在问题及成因。通过这些分析与研究,提出意见和策略,可以有效帮助地方政府对于群众工作的完善。2概念界定与相关理论2.1 服务型政府的含义服务型政府就是政府为民众的需求发挥其职能,以人民群众的实际需求为工作重心，以“为人民服务”为基础，执法时力求公平公正，保障我国公民应有的权利。2.2 服务型政府的特征2.2.1 服务型政府非常民主，而且对人民群众负责服务型政府更加倡导民主

7、以及法治，在日常工作中注重对百姓的事负责。我国宪法更加贴合人民以及社会的生活实际，而他有四个方面的规定，也是我国对于建设法治国家的美好愿景网。而其中的相关要求，有必要在现实生活中努力遵守，也是需要我们政府去贯彻落实好。这4点要求既是体现出社会主义国家特有的民主特色，也很能显示社会主义的优点。而这种优点需要我们做好这四个要求才能充分体现出来,这也是我国想要建设服务型政府必须要去遵守的。上述几点都是息息相关的。2.2.2 服务型政府具有法治性和有效性我国向来倡导法治国家，这是我们党和国家一直以来都追求的。依据法律要求和法律规范，政府必须要规范好人民群众的行为，只有将政府以及群众的行为规范好，才能更

8、加方便的处理政府有关问题以及群众有关问题。政府官员，你一定要严格遵守宪法，在实际行政工作中，一定要严格守法，从而有助于政府在老百姓的心中树立好正确的政府形象。2.2.3 服务型政府的宗旨是为群众提供服务，始终做到执政为民政府官员要站在老百姓的角度去思考问题，为老百姓服务的过程中，也要结合老百姓的实际需求，为群众谋福祉，这才是人民群众爱戴的政府必需具备的基础。虽然打好群众基础很重要，但是在群众中建立威信更重要。当然，一个好的政府，不但能保护自己的人民，对于群众也有强大的号召力。这样的政府能集众人的力量以及众人的所长，建立更加美好的社会。要明确政党的领导作用，政府要想做好服务型政府的相关工作，就要

9、多听听群众的想法，为群众创造更美好的环境，让他们更好的生活。3我国构建服务型政府的现状分析通过多年不懈的研究和实践，我国在建设服务型政府方面，终于有了一些“建树%但在庆祝成果的同时，也要明确目前我国在建设服务型政府方面，依旧有很多没有做好的地方。C市镇政府正在适应新的改革形势，并着眼于新的经济和社会发展。为了对生产力进一步解放和发展，逐渐认识到“管理者”与“服务者”的作用。为提高效率，继续改革行政管理体制，科学地建立行政管理体制，在对国家经济调控、市场监督、社会管理和公共服务职能应该全面正确进行履行。从中共十八大以来，公共服务支出在C市镇及地方政府不断扩大。2023年C市镇实现公共财政支出11

10、88.44亿元，增长1.4%。通过表1可以看出与全国整体公共服务占比水平相比，C市镇公共财政支出较高。由此可见公共服务供给是C市镇政府的主要职能之一。表12023年C市镇公共服务财政支出预算数执行数占比2019年总计预算1291.60亿元1188.44亿元100%城乡社区支出364.68亿元349.77亿元31.11%卫生健康52.09亿元51.38亿元4.32%社会保障和就业92.76亿元89.17亿元7.50%公共安全34.86亿元36.75亿元3%教育支出156.90亿元148.79亿元12.51%农林水务90.50亿元113.84亿元9.58%交通运输29.18亿元28.51亿元2.3

11、9%公共服务财政支出820.97亿元818.21亿元70.41%3.1 以电子政务为支撑，实行阳光行政随着信息技术的发展，C市镇采用电子政务急性管理。电子政务系统的建立基于电子自动化和内部政府自动化的虚拟政府,并使用现代计算机和通信技术，即包括时间和空间，职能和部门的全天候政府服务系统。它使公众可以快速访问政府信息和服务,可以在政府部门之间以及政府与社会之间进行快速沟通，并可以使政府根据公众的多层需求提供各种服务选择。为适应新时代“以人为本”特色社会主义的要求，积极推进政务公开就是C市镇为了响应其所做出的行动，使得各类服务点网上办理稳步推进。同时，电子政务系统可以涵盖多种功能。例如，C市镇官方

12、网站上的“政府信息公开”栏目就能够完成政务公开、行政权限管理、统计数据公开等多政务。另外，电子政务还能够接受行政审批,审批、发布推广的关键环节,检查,缩短期限是10个工作日。跟传统的行政程序相比，减少了一半的时间。同时,电子政务也能够让企业和人民更加方便的完成各项业务的办理。由于电子政务的便捷性，也能够有效帮助政府完成各项宣传工作，使公民能够参与到地区发展之中，提升公民的幸福感。3.2 不断探索创新工作方式随着时代的发展，传统政府工作程序也在不断的革新之中。C市镇政府在发展的过程中不断加强政府内部建设，对各个部门的工作方式、工作流程、工作观念都进行的探索革新。随着社会的进一步发展，法治成为了现

13、阶段政府工作的主题，因此，C市镇政府正在不断深化依法行政，使权力收到法律的制约,根据法定的权限和程序来开展工作。另外，在工作中，需要继续推进政府决策科学化、加强民主决策、坚决保证依法决策。在行政程序方面，注重强化行政权力运行方式，自觉接受各级审查和监督，认真听取各方意见。另外，C市镇政府正在全面推进政务公开。通过开展多种培训的方式积极培养政府官员的专业技能，依靠各部门职工的言传身教，进一步政府部门强化责任意识，建立容错纠错预防制度，鼓励干部勇于承担责任。在公共服务商,则积极开展检查审查，深入基层，了解实际情况，努力为群众化解纠纷。破除形式主义、官僚主义，减少评估、审查、报告等环节，为基层群众提

14、供更简单的条件。同时，为了促进地区发展，C市镇也在加强政府的拼搏意识，严格执行预算管理，科学合理利用社会资源。在工作中，对于中央政府八项条例和省委九项条例要求各部门要全面落实。担负起廉政建设和反腐败责任，坚持执政责任和工作责任并举，全力做好一切为人民服务的工作。3.3 官本位思想影响服务行政理念的形成长时间以来，我国的政府官员依旧有很浓厚的古代官员制思想，而这种思想会导致官员过于重视自己的地位，不能意识到自己作为官员的本职，也无法贯彻落实为人民服务的思想，不仅影响了共产党和人民群众之间的良好关系，也会损害政府部门辛辛苦苦建立的形象，以及在人民群众间的信任度，缺乏良好的行政理念,不会利用好自己的

15、职能，为人民群众谋福祉。政府官员缺乏“为人民服务”的相关理念，思想道德工作也无法做到位，没有建立完善的相关制度，且上级部门缺乏对该官员的约束力，长此以往，就会导致官员腐败。这也让基层政府无法明确当今时代下的政府职能。另外,在相当长的一段时间内,我国政府的思想一直都是传统官员思想，这种思想与如今思想的不同，就是政府为民众工作的核心，民众与政府的地位与现在的官民主义思想完全不同，政府才是群众工作的主体。群众只是管理的对象。长久受到该思想的熏陶，政府在人民群众心中的职能范围就会无限扩大。在这种思想的影响下，所有的社会公共事务都会让政府来解决。就是受到这种传统思想的影响，使得现在政府的服务能力无法发挥的很好。政府官员往往无法意识到自己的职能范围以及职责所在，且要想改变他们这种思想也需要很长的一段时间。3.4 政府社会管理职能模糊，公共服务职能弱化从现在来看,一些基层政府在管理工作上缺乏一个良好的规划,格局太小,只有一些短期目标，工作过程中往往非常被动，缺乏良好的规划。缺乏危机意识，管理能力太弱。要是遇到一些天灾人祸以及突发状况的话，政府部门往往不知道该怎么办，甚至做出错误的判断。目前我国这种政府现象非常普遍，一方面是因为我国基层政府的能力不足，另一方面是对于危机的把控能力不行,没有完善的应急措施。这些政府工作的不足体现在以下