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1、安全生产执法检查规范(加油站)检查项目检查内容检查内容明细检查依据违法行为处罚依据自由裁量基准资质管理(一)1.危险化学品经营许可证取得情况。经营许可证在有效期内。危险化学品安全管理办法第三十三条、三十四条未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的;企业在经营许可证有效期届满后,仍然从事危险化学品经营。危险化学品安全管理办法第七十七条第三款:未取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营的,由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,没收违法经营的危险化学品以及违法所得,并处10万元以上20万元以下的罚款。由安全生产监督管理部门责令停止经营活动,没收违法经营的危险化学品以及违法所得。1.违法所得
2、10万元以下的,并处10万元以上15万元以下的罚款;2.违法所得10万元以上的,并处15万元以上20万元以下的罚款。2.经营许可证是否真实、是否存在违法使用。经营许可证是否真实、是否存在违法使用。危险化学品经营许可证管理办法第三十一条伪造、变造或者出租、出借、转让经营许可证,或者使用伪造、变造的经营许可证。危险化学品经营许可证管理办法第三十一条:伪造、变造或者出租、出借、转让经营许可证,或者使用伪造、变造的经营许可证的,处10万元以上20万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。无裁量。3.经营许可证申请变更情况。企
3、业名称、主要负责人、注册地址或者危险化学品储存设施及其监控措施,新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目发生变化的,是否自变更之日起20个工作日内向发证机关申请变更。危险化学品经营许可证管理办法第十四条、第十六条未依法申请变更。危险化学品经营许可证管理办法第三十三条:已经取得经营许可证的企业出现本办法第十四条、第十六条规定的情形之一,未依照本办法的规定申请变更的,责令限期改正,处1万元以下的罚款;逾期仍不申请变更的,处1万元以上3万元以下的罚款。无裁量。4.安全评价报告和整改方案落实情况报所在地安全监管部门备案情况。近3年内的安全评价报告(内含安全生产条件存在问题及整改方案)。危险化学品安全
4、管理办法第二十二条未依照规定对其安全生产条件定期进行安全评价。危险化学品安全管理办法第八十条:生产、储存、使用危险化学品的单位未依照规定对其安全生产条件定期进行安全评价的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照:有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。未对安全生产条件定期进行安全评价,处5万元以上10万元以下的罚款。安全生产责任制度(二)5.建立健全本单位安全生产责任制情况。安全生产责任制、责任肉位、责任范围和考核标准:主要负责人、主管负责
5、人、值班负责人、加油员、卸油员、计量员和收银员等重要岗位工作职责,人员和职责变更记录。中华人民共和国安全生产法第十八条(一)主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的。中华人民共和国安全生产法第九十一条:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。无裁量。中华人民共和国安全生产法第十九条安全生产规章制度(三)6.组织制定安全管理制度情况。应当组织制定安全管理制度,主要包括:安全例会、安全教育培训、值班、安全检查和事故隐患整改、防雷防静电和电气设备管理、电气线路检查和管理、用火用电安全管理、
6、设备器材维护和管理、消防管理、事故应急救援预案演练、安全工作考评和奖惩、特种作业人员安全管理、劳动保护用品发放、其他。中华人民共和国安全生产法第十八条(-)主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职土贝。中华人民共和国安全生产法第九十一条:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。无裁量。加油站作业安全规范AQ32007无裁量。安全生产操作规程(四)7.组织制定并督促落实安全操作规程情况。应当组织制定并督促落实安全操作规程。加油站一般应制定以下操作规程:加油操作规程、计量操作规程、卸油操作规
7、程、加油机操作规程、设备使用检查操作规程。中华人民共和国安全生产法第十八条(二)主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责O中华人民共和国安全生产法第九十一条:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。无裁量。加油站作业安全规范9.0.2AQ32007安全生产人员(机构)管理(五)8.加油站设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员情况。设立专职安全管理人员的任命书/公示/会议纪要;应急预案;组织机构图。中华人民共和国安全生产法第二H一条未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产
8、管理人员。中华人民共和国安全生产法第九十四条(一):生产经营单位未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款:逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。1矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,其从业人员在IOO人以下的,未按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,可处3万元以上4万元以卜的罚款;逾期未改正的,处7万元以上8万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款2
9、.矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,其从业人员在100人以上的,未按规定设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员,可处4万元以上5万元以卜的罚款;逾期未改正的,处8万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。9.主要负责人、分管负责人安全生产职责并依法履行其安全生产职责情况。明确主要负责人和分管负责人的任命书/公示/会议纪要;主要负责人和分管负责人的职责分工。安全生产法第十九条主要负责人未按照规定履行安全生产管理职责的。中华人民共和国安全生产法第九十一条:生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的
10、安全生产管理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,处二万元以上五万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。中华人民共和国安全生产法第十八条各项职责:1 .违反一项职责的,处2万元以上3万元以下的罚款;2 .违反两项职责的,处3万元以上4万元以下的罚款;3 .违反三项及以上职责的,处4万元以上5万元以下的罚款。设备设施安全管理(六)10.对安全设备进行经常性维护、保养,定期检测情况。绝缘工具、特种设备、电气线路绝缘等设备的定期维护、保养和检测记录;防雷防静电检测报告。危险化学品安全管理办法第二十条未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验。危险化学品安全管理办法第八十条第(七)项
11、:未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验的,由安全生产监督管理部门责令改正,处5万元以上10万元以下的罚款;拒不改正的,责令停产停业整顿直至由原发证机关吊销其相关许可证件,并由工商行政管理部门责令其办理经营范围变更登记或者吊销其营业执照;有关责任人员构成犯罪的,依法追究刑事责任。1有1处未对专用仓库的储存设备和安全设备及安全设施定期检测的,处5万元的罚款;2.有2处未对专用仓库的储存设备和安全设备及安全设施定期检测的,处5万元以上7万元以下的罚款;3.有3处以上未对专用仓库的储存设备和安全设备及安全设施定期检测的,处7万元以上10万元以下的罚款。I1每半年委托专业机构对防雷防
12、静电装置进行一次检测。定期检测所有防静电设备、测试仪表和防护用品,并建立设备档案。AQ32007特种作业人员管理(七)12.特种作业人员专门安全作业培训、取得相应资格情况。特种人员签到、培训记录;培训工作方案和培训内容:培训考核结果;特种人员操作证。委托其他单位特种作业人员作业的,由被委托单位提供。中华人民共和国安全生产法第二十七条特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业。中华人民共和国安全生产法第九十四条(七):特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格,上岗作业的,成令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处五万元以上十
13、万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款。1.有1名特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书的,可处2万元以下的罚款;逾期未改正的,处5万元以上6万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任13.离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员考试情况。离开特种作业岗位6个月以上的特种作业人员,应当重新进行实际操作考试,经确认合格后方可上岗作业。特种人员签到、培训记录;培训工作方案和培训内容;培训考核结果;特种人员操作证。特种作业人员安全技术培训考核管理规定第二十二条特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格上
14、岗作业。特种作业人员安全技术培训考核管理规定第三十九条:生产经营单位使用未取得特种作业操作证的特种作业人员上岗作业的,责令限期改正;可以处5万元以下的罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。人员处1万元以上2万元以下的罚款。2.有2名特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训取得特种作业操作资格证书的,可处2万元以上4万元以下的罚款;逾期未改正的,处6万元以上8万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。3.有3名及以上特种作业人员未按照规定经专门的安全
15、作业培训取得特种作业操作资格证书的,可处4万元以上5万元以下的罚款;逾期未改正的,处8万元以上10万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。14.对特种作业人员的管理、培训、复审情况。特种作业人员教育培训档案;特种作业人员复审档案。特种作业人员安全技术培训考核管理规定第三十四条未建立健全特种作业人员档案。特种作业人员安全技术培训考核管理规定第三十八条:生产经营单位未建立健全特种作业人员档案的,给予警告,并处1万元以下的罚款。无裁量。“三同时”管理(八)15.安全生产监督管理部门进行安全条件和安全设施设计审查情况。危险化学品建设项目安全条件、安全设施设计审查意见书;现场检查实际情况与安全设施设计专篇、评价报告是否相符。危险化学品安全管理办法第十二条建设项目未经安全条件审查。危险化学品安全管理办法第七十六条:未经安全条件审查,新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目的,由安全生产监督管理部门责令停止建设,限期改正;逾期不改正