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1、加快工会系统数字化建设心得体会中国工会十八大报告提出,全面加快工会系统数字化建设,让亿万职工群众享受到“一键入会”“一网全通”,让职工享受高效、实时、精准的服务,线上线下融合,促进服务能力和效果倍增在刚刚闭幕的中国工会十八大上,参会的代表们晒着各自地方工会搭建的终端服务平台APP或微信小程序,交流经验做法,提出针对性建议把网上工会打造成服务职工的倍增器,期待各级工会树立“一盘棋”思想,群策群力,真正实现将职工组织起来、团结起来,在强国建设、民族复兴的道路上进一步履行好工会职责,充分展现出工会的作为移动互联网时代,职工的工作和生活突破了以往的时间和空间限制,工会服务职工的方式和范围也需要顺应时代
2、发展的节奏,探索新的服务模式与路径线上工会建设既是通向全新服务模式的端口,也是提升工会工作质效的新领域和强化服务职工的新阵地全国总工会高度重视网上工会建设,制定了一系列文件和工作指引,为网上工会建设提供了路线图各级工会立足线上线下一体化发展,开展了不少创新性探索比如,福建厦门通过“秒核秒审”,让新就业形态劳动者轻松入会,会员身份自动流转;上海工会通过“随身办”APP工会服务二维码,让职工轻松享受线上入会与会员服务;四川工会拓展服务平台内容,职工“一键”获取所有信息,工会“一网”办理所需业务,实现全省通达;深圳工会基本实现工会主业“一网通办”、工会服务“一键获取、工会数据“一屏总览”,初步形成线
3、上线下融合发展的“智慧工会”生态体系不少地方会立足本地实际和职工需求,开发了不同的网上工会服务功能全国网上工会建设有了长足的进步不过,从全国范围看,网上工会建设的推进速度和质效与职工的需求尚有一定距离一些地方工会的网上服务还停留在线下服务项目的网上迁移,服务内容更新慢;一些地方的网上工会处于本地流转阶段,难以满足职工异地流动的需求;一些基层工会数字化建设还只有个“壳。内容不全面,集成功能差,难以产生倍增效果究其原因,有些地方工会对数字化转型认识不足,存在“等等看”思想,网上工会满足于有,不追求实效;有些地方工会受限于资金和技术力量的不足,网上工会建设基本处于“图纸阶段”,网上工会服务项目和功能
4、欠缺;有些地方工会不适应互联网时代的工作方式和节奏,网上工会服务没有脱离传统线下工作方式的模式,等等种种因素拖慢了、拉低了全国工会“一张网”建设的速度和效能“一键入会”“一网全通”是网上工会的建设目标,也是实现工会服务线上线下融合,促进服务能力和效果倍增要求的指标让亿万职工群众享受“一键入会”“一网全通”,以及高效、实时、精准的“一终端全维服务”,各级工会的数字化转型需要加快步伐一方面,全国工会在建设网上工会时要确立相对统一的标准和要求,防止不同地域不同步、不兼容的现象;另一方面,在推进网上工会建设时,应借鉴有些部门的成功经验,比如,有的部门开发出先进的服务软件,实现全国范围的数据抓取和数据利
5、用,展现出强大的服务功能把网上工会打造成服务职工的倍增器,期待各级工会树立“一盘棋”思想,群策群力,真正实现将职工组织起来、团结起来,在强国建设、民族复兴的道路上进一步履行好工会职责,充分展现出工会的作为篇二一、深刻认识加快数字化发展的重大意义习近平总书记明确指出,加快数字中国建设,就是要适应我国发展新的历史方位,全面贯彻新发展理念,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌加快数字化发展,对“十四五”时期经济社会发展具有十分重大的意义(一)加快数字化发展,是建设社会主义现代化强国的基础性先导性工作,是构筑数字化时代国家竞争新优势的战略选择纵观世界文明史和社会发展史,人类先后经
6、历了农业革命、工业革命、信息革命,每一次科技革命和产业变革都给生产力带来质的飞当前,人类社会正在进入以数字化生产力为主要标志的全新历史阶段,世界主要国家都把数字化作为经济发展和技术创新的重点,能不能适应和引领数字化发展,成为决定大国兴衰的一个关键面对世界百年未有之大变局,我们要加快建设社会主义现代化强国、推动实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须紧紧抓住数字技术变革机遇,充分释放数字化发展的放大、叠加、倍增效应,抢占新一轮发展制高点,牢牢把握时代主动权(二)加快数字化发展,是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局和打造高质量发展新引擎的现实需要当前.,我国经济已由高速增长阶段转
7、向高质量发展阶段,以数字经济为代表的新动能加速孕育形成2019年我国数字经济增加值达35.8万亿元,占国内生产总值比重达36.2%数字化发展从根本上改变了传统经济的生产方式和商业模式,全面渗透和深刻影响生产、流通、消费、进出口各个环节,既有利于加快推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,有效应对日益复杂的国际大环境、保障我国经济体系安全稳定运行,又有利于拓展经济发展新空间、培育经济发展新动能、推动经济高质量发展,加快实现质量变革、效率变革、动力变革(三)加快数字化发展,是提升公共服务均等化普惠化便捷化水平、满足人民日益增长的美好生活需要的重要途径数字技术极大拓展人们的生
8、活半径,打破地域阻隔和时空限制,深度融入群众生产生活的方方面面,在便利城乡居民生活、优化公共服务能力水平、促进脱贫攻坚事业发展等方面提供了有力支撑特别是在抗击新冠肺炎疫情中,以大数据为代表的数字技术发挥了重要作用“十四五”时期要更好满足人民群众对更高水平公共服务的期待和需求,必须加快数字化发展,缩小数字鸿沟,有效创新公共服务提供方式,增强公共服务供给的针对性和有效性,让亿万人民在共享数字化发展成果上有更多获得感(四)加快数字化发展,是加快转变政府职能、促进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求随着经济社会持续快速发展,传统的治理模式和“人海战术”已越来越难以适应现代治理的需要,必须依托现代信息
9、技术变革治理理念和治理手段,全面提升政府治理效能加快数字化发展,不仅可以掀起政府部门科学化精准化的效能革命,还能在深化“放管服”改革、优化营商环境、更大激发市场活力和社会创造力等方面发挥更多作用,对政府治理理念、治理结构、运行机制、行为模式及资源配置等带来深层次的结构性变化,有力助推国家治理体系和治理能力现代化二、加快数字经济、数字社会、数字政府建设数字经济、数字社会、数字政府,是数字化发展的重要组成部分,三者互为支撑、彼此渗透、相互交融(一)做大做强数字经济,打造具有国际竞争力的数字产业集群建议提出,要推进数字产业化和产业数字化,推动数字经济与实体经济深度融合,为我们明确了“十四五”时期数字
10、经济发展的重点一是推动数字产业化,通过数字技术催生新产业,推动数字产业形成和发展培育壮大数字产业,完善信息通信、软件服务等数字产业链,推动大数据、人工智能、数字货币、区块链等产业发展,统筹布局一批高水平数字产业集聚区加快培育数字化新业态,利用互联网整合线上线下资源,支持平台经济、共享经济、众包众创、个性化定制等发展数字文化产业,拓展数字创意、数字出版、数字影音等数字文化内容二是加快产业数字化,利用数字技术全方位、全角度、全链条赋能传统产业,提升全要素生产率大力发展智能制造,实施工业互联网创新发展战略,支持工业机器人、传感器、超高清视频等发展,建设智能工厂、智能车间,发展普惠性“上云用数赋智”,
11、推动制造业数字化、网络化、智能化加快发展数字农业,普及农业智能化生产、网络化经营,依托互联网促进农产品出村进城促进服务业数字化发展,加快金融、物流、零售、旅游等生活性服务业和服务贸易数字化进程(二)加强数字社会建设,提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平建议明确提出了建设数字社会的目标要求,我们要深入推进数字技术在公共服务、城市治理、乡村振兴等方面的广泛应用一是拓展数字化公共服务运用数字技术解决社会公共问题,深度开发各类便民应用,加快发展数字教育、数字医疗、数字社保、数字就业、数字住房等,推进信息惠民二是打造新型智慧城市依托“城市大脑”构建智能化治理体系,强化数字技术在城市规划、建设、治理和
12、服务等领域的应用,推进智慧交通、智慧安防、智慧物流、智慧社区、智慧水利等建设,提升城市管理科学化、精细化、智能化水平三是推动数字乡村建设加大农村互联网建设力度,扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖,建设宽带乡村加快农村管理服务数字化进程,构建涉农信息普惠服务机制,提升农民生活数字化服务水平四是提高全民数字化能力构建符合我国国情的数字素养教育框架,加强数字技能普及培训,提升全民数字技能,积极营造数字文化氛围(三)加强数字政府建设,全面提升政府治理效能党的十九届四中、五中全会都明确提出要加强数字政府建设,这是提升国家治理体系和治理能力现代化水平的重要途径近年来,全国各地大力推进“互联网+政务服务”,
13、从“数字政府”到“智慧治理”,从“只进一扇门”到“最多跑一次”,有效打通政务服务“最后一公里”要按照建议提出的要求,更大力度推进数字政府建设一是打造全国一体化政务信息平台强化政务信息系统集约建设,加快建成覆盖全国、统筹利用、统一接入的数据共享平台、政务服务平台、协同办公平台,推动网络通、系统通、业务通、数据通,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务二是推进政务流程全面优化、系统再造加快政府管理服务标准化、规范化、透明化,推动政务事项同步分发、并联审批、协同办理,提高政府行政效率,实现扁平化管理和精准高效协同,打造全面网络化、高度信息化、服务一体化的现代政府治理新形态三是大力提
14、升政务服务水平积极主动运用数字技术和互联网思维改进政务服务模式、拓展政务服务功能,打破部门间地区间信息壁垒,推动更多民生服务事项“一网通办”、更多涉企服务事项“一站式”办理和“不见面”审批,让百姓少跑腿、数据多跑路,更好解决企业和群众办事难、办事慢、办事繁问题三、做好数据资源的开发、利用、保护数据是推动数字化发展的关键要素随着经济活动数字化转型加快,数据对提高生产效率的乘数作用不断凸显,已成为最具时代特征的生产要素针对数据爆发增长、海量集聚的特点,要充分发掘数据资源要素潜力,更好发挥数据的基础资源作用和创新引擎作用一是建立数据资源基础制度和标准规范这是管好用好数据资源的重要基础和前提要完善数据
15、基础通用标准和关键技术标准,建立国家数据资源目录体系,提高数据质量和规范性制定数据资源确权、开放、流通、交易相关制度,完善数据产权保护制度,加强技术专利、数字版权、数字内容产品等保护明确数据流通、跨境传输等基础性规则,加强数据跨境流动的安全评估和监管建立统一规范的数据管理制度,系统全面地采集、汇聚、整合、存储数据资源,优化数据资源全生命周期管理二是扩大基础公共信息数据有序开放数据只有连起来、跑起来、用起来,才能发挥最大作用依托国家数据共享和开放平台体系,加快推动政府数据共享交换,优化经济治理基础数据库,运用大数据更好感知社会态势、辅助决策施政建立公共数据开放负面清单,促进企业登记、交通运输、气
16、象等公共数据有序开放推动公共数据与企业数据深度对接,规范数据开发利用场景,提升社会数据资源价值建立统一有序的数据交易机制,支持建立一批数据交易中心,推动数据资产评估、定价、交易、质押、抵押,鼓励数据资源合规交易、有序流通、高效利用三是加强数据资源安全保护安全是发展的前提,推动数字化发展必须强化数据安全保障要加快数据安全法规制度建设,整体提升国家数据安全立法水平加强金融、能源、电力、通信、交通等领域关键信息基础设施安全保护,强化国家关键数据资源保护能力,增强数据安全预警和溯源能力建立政府和企业数据安全信息共享机制,提升全天候全方位安全态势感知和持续防护能力完善数据分类分级安全保护制度,制定数据隐私保护