加强数字城市生态治理现代化实施方案.docx

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1、加强数字城市生态治理现代化实施方案全面建成“城市数字大脑”，构建党政机关内部数字化协同管理机制，形成城市运行态势全面感知、城市治理协同联动、政府决策科学高效的新型数字政府运行模式。“互联网+政务服务”水平大幅提高,全面实现政务服务“一网通办”，每年打造20个左右“高效办成一件事”标杆场景。“互联网+监管”进一步深化，基于大数据的政府决策普遍应用。、强化新技术支撑能力建设强化区块链政务应用支撑，依托电子政务外网，建设全市统一区块链技术平台，提供政务区块链应用集成环境，推动多底层框架适配,实现政务数据跨部门、跨系统共同维护和可信传递。强化人工智能应用能力建设，鼓励相关企业建设人工智能基础设施，结合

2、产业数字化转型和人工智能应用需求,绕“算力、数据、算法”的研发与应用,提升算力的使用效率和原创算法的迭代效率，加强机器学习框架与算法平台的研发、开源与应用，赋能数字经济发展。二、推动智能网联汽车产业发展以列入国家智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点城市为契机，加快智慧化道路基础设施建设和无人驾驶车辆推广应用，建设优势突出的智能网联整车及零部件研发制造体系和具有特色的综合测试与创新应用基地，构建集研发创新、系统测试、智能制造、应用服务于一体的智能网联汽车产业创新生态，打造国内有影响力、有竞争力的千亿级智能网联汽车产业集群。三、加强生态治理现代化L织密生态治理“一张网”。推进大数据、物联网、

3、卫星遥感等技术在生态环境治理中的应用，利用大气环境监测超级站、激光雷达、走航车等大气复合污染监测网络，实现对主要污染源实时监测分析、快速溯源。持续加强对全市水、空气、机动车等生态环境数据的实时获取和分析，加大对噪声、辐射、危废、土壤污染的监测力度，提升城市生态环境数字化管控能力。围绕化工、陶瓷、水泥等重点行业，加强生态环境质量、污染源、污染物等数据的关联分析和综合研判，推动生态环境治理联防联控，有效支撑重污染天气、环境污染事故的应急响应。2.加快数字水利建设。加快推进水利业务的数字化改革，构建“空天地网”一体化监测系统，实现对河流水系、水利工程和管理活动的实时动态感知。全面推进水利业务与信息技

4、术的深度融合，深化业务流程优化和工作模式创新，建设城乡供水、节水、水旱灾害监测预警、小流域山洪预警等水利业务场景，打造构建满足水资源保障、水旱灾害防御、水生态保护、水工程监管、水政务协同和水公共服务等一体化业务应用平台，形成布局合理、采集要素齐全、水利信息协同共享、传输稳定可靠的一体化水利感知网。四、发展现状我市作为山东省首批新型智慧城市建设试点城市，围绕城市数字化转型，以政务云建设为抓手，不断加强数据资源统筹管理，聚焦政务服务、社会治理、公共服务、产业发展等重点领域构建智能化应用场景，为数字强市建设奠定坚实基础。1 .数字基础设施持续完善。“十三五”期间，我市通信网络设施建设稳步推进，基本实

5、现光纤宽带和4G网络全覆盖，5G建设全面展开,主城区、各区县城区实现5G网络全覆盖，助力5G+智慧医疗、5G+智慧交通、5G+智慧工厂、5G+VR直播等典型场景应用。数据中心加快建设,全面整合政务“一张网”、统筹政务“一片云”，打造横向连通市直部门，纵向贯通省、市、区县、镇（街道）、村（社区）五级的电子政务外网体系，建成一体化政务云平台，基本实现各部门非涉密电子政务资源云化整合与迁移。2 .数据资源建设稳步推进。建成全市一体化大数据平台，具备数据供需对接、目录管理发布以及数据实时汇聚、治理融合、建模分析、共享开放、创新应用、可视化展示等数据流通全过程平台技术支撑，并与省平台深度级联对接，实现国

6、家、省、市、区县四级政务数据跨系统、跨业务、跨部门、跨地域、跨层级共享交换。打造数据“聚、通、用、管、安”五大工程，完善标准规范，建成并规范人口、法人单位等6大基础库，全市各领域数字化转型的“数基”体系建设基本健全。3 .数字政府建设亮点突出。全面推行无差别“一窗受理”改革，将市级政务服务事项纳入一窗综合受理系统运行，企业和群众办事初步实现“线下一窗办理” “线上一网通办”，逐步实现市、区县两级现有移动政务服务应用接入和同源服务。持续优化营商环境，实施行政审批全领域“一证化”改革和企业个人全生命周期“一件事”改革,率先建成全领域“无证明城市”，探索开展“区块链+政务服务”应用,大力推行“电子身

7、份证”“电子营业执照”应用，推广企业开办全程电子化登记。4 .社会协同治理成效明显。生态环境、城市管理、社会治安、应急管理和交通管理等领域治理能力现代化水平显著提升。网格化环境监管推动环境质量、各类污染源、相关管理部门有机互联，实现网格内环境质量和污染源监测数据联动分析处理。建成数字化城管平台，形成“二级监督、二级指挥”工作模式，实现市、区县无缝对接。地下管线大数据应用推动水、电、气、暖等七大类28种管线数据精细化管理，成为“一图在手，管线全有”的地下管线管理“全国样板”。在全省率先建成应急指挥中心，初步具备指挥调度、信息汇集、视频会商等功能。视频监控智能化实现车辆识别、人脸识别等基于视频图像

8、的识别，有力地提升了社会治安防控力量。建成交通大数据全景指挥调度平台，初步实现“情指勤督” 一体化。5 .数字经济发展势头良好。数字产业化快速发展，形成以电子信息产业为代表的“四园三链一基地”产业发展格局。加快打造中国产业算力中心，积极创建大数据产业创新聚集地。产业数字化转型进程加快，以“五个优化”引领传统产业改造升级，全市智慧工厂、智能车间达到472个，上云企业突破1万家。积极推进智慧农业建设，打造数字牧场、生态无人农场、绿色智慧冷链物流等应用场景。以齐鲁电商谷、方达电商园为核心的电子商务产业载体持续完善，逐渐形成电商发展集聚区。6 .公共服务能力不断提升。医疗、教育、人社、民政等领域社会公共服务体系不断完善。建成基层医疗卫生机构信息系统，县级医院诊疗信息实现共享，通过“健康淄博” 一卡（码）通便民服务平台构建了覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。创新智慧教育“互联网+教、学、测、评、管、家校共育”新机制，构建面向学习对象全覆盖、学段全贯通、全方位互动的全域性网络学习空间。全市范围内个人参保缴费证明、养老参保缴费凭证、工伤认定书、劳动能力鉴定书、劳动合同以及社保卡等7类人社证照、证明资料等可信资料通过市大数据平台跨部门、跨层级、跨区域畅通流转。整合升级基层社区（村居）智能自助服务终端，打通了基层服务群众“最后一公里”。资料整理来源：淄博市“十四五”数字强市建设规划