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1、城区“门前三包”责任制管理办法(试行)为加快创建国家卫生城市、省级文明城市步伐,塑造良好的城市形象,进一步巩固、完善“门前三包”责任制,提高城市管理水平,根据*等有关法律、法规和规定,结合我市实际,特制定本办法。一、管理范围和对象(-)“门前三包”责任区范围的划分凡在城区范围内的沿街机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户的门前为包干地段,横向为建(构)筑物沿街的总长;纵向为建(构)筑物(包括围墙)的墙基至道路的路沿石,无路沿石的,以房屋滴水线为界。(二)责任对象的确定“门前三包”责任对象为沿街所有门面(店堂)产权单位(个人)和拥有实际使用权的单位(个人)。(三)“门前三包”内容L包环境
2、卫生:责任区内无纸屑、果皮、烟头、痰迹、污物、积水、废弃物等。2 .包立面整洁:临街建(构)筑物、墙面、围墙、牌匾、灯饰、门窗(橱窗)保持美观,无破损、残缺和陈旧现象。3 .包市容秩序:责任对象门前无乱摆卖、乱堆放、乱张贴、乱涂写、乱搭建、乱挂晒,无外墙污迹铁锈,无超线经营,无占道打牌下棋赌博;各类车辆应当在划定的停放点分类有序排放,不随意占道停放。二、管理机制及职责L市城市综合执法大队是城区主次干道“门前三包”的管理责任单位,负责所属主次干道“门前三包”管理责任制的落实、检查、监督和考核。2 .办事处是背街小巷“门前三包”的管理责任单位,负责所属社区(村)“门前三包”管理责任制的落实、检查、
3、监督和考核。3 .市卫生和食品药品监督管理局和市工商行政管理局是“门前三包”责任制协助管理部门,负责“门前三包”责任制的监督与管理。市直相关部门在做好本部门“门前三包”责任制工作的同时,按照各自职责,协同做好“门前三包”责任制的组织实施。三、检查考核评比L由市城市综合执法大队、各办事处分别牵头,市卫生和食品药品监督管理局、工商行政管理局等单位配合,结合自身实际、按照各自职责,每季度对城区主次干道、背街小巷抽查20个门面。在季度检查中,按照制定的检查标准进行打分和评比,得分在95分以上的为达标,得分95分与90分之间的为基本达标,得分低于90分的为不达标。对得分排名前三位且得分95分以上的门面由
4、牵头单位(即:市城市综合执法大队或办事处,下同)挂红牌予以表彰,并通过新闻媒体进行报道;对得分排名后三名且分数低于90分的,由牵头单位对门面挂黄牌予以警告,并通过市新闻媒体对其进行曝光。红牌、黄牌应挂在门面门柱或门头上等显著位置。连续三次评比被挂黄牌的,由市工商行政管理局对其作限期停业整顿处罚。2 .由办事处负责对社区(村)进行检查考核评比,对辖区背街小巷“门前三包”工作季度检查排名前三名的社区(村),挂红牌予以表彰,排名后三名的挂黄牌予以警示。3 .由市委督查室、市政府督查室和市“两创一建”办公室组成督查组每半年开展一次抽查,每次抽查40个以上门面,并参照制定的检查标准(具体见附件)进行考评
5、。考评结果纳入市委、市政府对各相关单位及办事处目标管理考核内容。四、举报监督1 .市“两创一建”办公室设置举报电话0857-8345577/8345677,市城市综合执法大队设置举报电话0857-8225098 /8281176,并在*市晚报和*市电视台向社会公布。2 .市委督查室、市政府督查室和市“两创一建”办公室组成督查组,负责对我市“门前三包”责任制落实情况进行督查,并将结果报市委、市政府主要领导。五、本办法自2011年1月1日起执行*市城区门前三包检查标准类别标准及分值测评标准扣分总计季度考核测评环境卫生(50分)未设置室内垃圾容器;5分100分门前环卫设置损坏;4分店堂内外存在烟头、纸屑、果皮等垃圾;9分店堂内外污水、烟尘、痰迹油污等未及时清除;8分单位(门店)墙面、门窗不干净;8分在门外擅自刻画、挂贴、喷涂;8分往人行道、绿化带、车行道倾倒污水和垃圾;8分市容整洁(30分)存在骑门摊、店外店经营;7分门前乱堆杂物、乱摆摊点;6分门前乱搭建、乱悬挂物品;6分店外打麻将、扑克;5分门前车辆乱停乱靠;6分立面整洁(20分)店堂牌匾、落地灯箱破损,有碍观瞻或危及路人安全;6分店堂前广告标牌未做到用语文明、文字规范;3分单位(门店)门前树木上有钉旬、架线、挂物、拴系物品、倚树搭棚;4分门店前墙上、门上发现“野广告”、7分残标。