电力设计企业开展合同能源管理研究.doc

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1、电力设计企业开展合同能源管理研究摘要：能源转型与新一代电力系统是党的“十九大”报告进一步提出推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，为我国能源发展改革指明了方向。当前，我国能源转型与革命的核心战略目标应是:大力推动能源转型，构建清洁低碳、安全高效的新一代能源系统，以实现最大限度地开发利用可再生能源、最高程度地提高能源利用效率，服务于国家、服务于人民。关键词：合同能源管理；电力设计；节能；减排1 前言合同能源管理的英文缩写为EMC，是一种新的节能商业运作模式。专业的节能公司在合同规定的范围内，为用能单位提供节能诊断、融资、改造等服务;用能单位以实际的节能效益，向节能公司支付相关

2、的服务费用。该模式最大的特点是用能单位无需先行支付服务费用，而是先享受节能公司提供的服务，利用实际的节能效益来支付服务费用，同时实现节能减排，降低了运行成本。上世纪90年代，我国引入合同能源管理机制，成立了3家示范性的能源管理公司。3家公司运行后，每年节能量 (标煤) 1.511010t，CO2减排量1.45106t，节能减排效果显著。于是，国家发改委与世界银行共同建立了中国节能协会，负责指导和协调国内的合同能源管理项目，以及节能投资管理方面的工作。至2017年底，全国从事节能服务的企业增长至6126家，业务范围也从能源板块扩展至工业、交通、公共建筑等多个领域，节能服务市场的潜力巨大。2 电力

3、设计企业开展EMC的可行性2.1 规模及行业优势2018年12月，中国电力规划设计协会发布了2017年度统计分析报告，电力设计企业持续发展，总资产、合同额、营收和利润率等方面均处于行业的领先水平。电力设计企业在发展传统设计业务的同时，利用自身的技术和资本优势，在合同能源管理领域可以掌握较大的业务选择空间。电力行业属于高耗能行业，也是国家落实节能减排政策的重点行业之一。电力设计企业主要从事国内外的电厂及电网规划设计业务，在电力行业的内具有较大的影响力，且了解业主的实际情况和节能需求。2.2 技术优势电力设计企业属于技术密集型企业，员工基本均拥有大学本科以上学历，其中部分员工更是拥有国家注册工程师

4、的证书。不论是从人员素质、年龄分布还是职称水平，均处于行业内的领先水平。新工艺、新设备或技术创新想在电力行业普及，需要经过设计企业的大力推广。电力设计企业注重科技创新及研发，拥有诸多专利技术，并可将其转化为经济效益。可以说，电力设计企业是行业技术发展的领跑者。在长期的工程实践中，电力设计企业积累了工程经验，同时制定了完善的工程项目管理体系。完善的管理体系是保证工程项目质量和工期的基础。正是由于拥有强有力的技术支撑以及丰富的项目管理经验，电力设计企业才能适应能源行业不断变化的市场环境，完全有能力开展合同能源管理业务，并推动合同能源管理产业健康稳定地发展。企业开展合同能源管理业务，需要具备国家节能

5、服务公司备案资质，通过国家发改委和财政部相关部门的严格审核，方能开展合同能源管理的业务。电力设计企业拥有专业技术人员和相应资质，且可以将节能技术应用于常规项目中，有一定的能源管理技术水平和业务量。通过企业技术优势，积极进行节能服务资质的备案，具备提供节能服务的资格，不存在资质和技术障碍。2.3 市场优势随着我国环保要求和国民环保意识的不断提高，能源政策充分体现了可持续发展的基本国策，推动了电力体制的改革。设计企业的自身定位随着市场变革不断发生着变化，但始终保持与地方政府、电力生产企业以及设备制造企业的良好合作关系。凭借行业知名度和良好的信誉，使电力设计企业在开展合同能源管理业务时，具有一定的品

6、牌优势。合同能源管理是一种市场化机制，必须取得政府及有关部门的支持。电力设计企业与政府相关部门联系频繁，具备政府资源整合能力，解决了政策障碍。在政府督促企业节能减排的大背景下，节能公司为用能单位提供节能服务，使其享受财政补贴及税费优惠政策，具有广阔的市场前景。电力设计企业作为能源行业技术应用的领跑者，在长期的能源项目设计和实施管理中，己经有大量的、保持良好的关系的能源客户，能够直接面对节能客户群体，具有先天优势。2.4 工程经验优势工程总承包和工程项目管理，是目前国家大力推广的建设项目实施方式，可提高工程项目管理水平，保证建设质量的同时，实现投资效益最大化。电力设计企业很早就开始参与工程总承包

7、项目，有较丰富的设计、采购和施工管理经验，能够发挥勘察、设计、施工、监理企业各方优势，调整企业经营结构，提高企业竞争力。电力设计企业采用以设计为基础的总承包模式，将工程设计、设备采购和建设施工紧密结合起来，在保证工程质量的根本原则下，实现工程造价和建设周期的优化。综上所述，合同能源管理是一个综合性的项目管理，需要有力的技术支撑;电力设计企业的管理和技术优势明显，具备深入参与合同能源管理项目的条件。3 电力设计企业开展EMC的问题针对于合同能源管理行业的要求，电力设计企业存在以下问题:(1) 业务定位。开展合同能源管理业务，节能项目的投资方由用能单位变为设计企业。这就要求电力设计企业要扩展经营视

8、角，在把传统电力耗能企业作为服务对象的同时，积极开发相关领域的潜在客户。如积极介入交通、工业、公共设施等相关领域的节能改造项目。(2) 人才培养。专业技术人才是企业核心竞争力的载体。开展合同能源管理业务，对人才的培养提出了新的要求。要建立科学合理的人才管理体制，围绕合同能源管理业务发展战略培养核心人才，从而提高市场竞争力。(3) 市场开发能力。设计企业开展节能服务业务，要提高市场开发能力，才能应对激烈的市场竞争。设计企业应利用好自身的优势，充分利用市场资源与信息平台，完善市场开发机制，加大开发力度。(4) 财务能力。设计企业应加强工程财务管理能力，做好合同能源管理项目全过程成本预算和控制，建立

9、风险识别与监管机制，强化合同管理的核心地位。应积极提高企业的融资能力，加强与银行等金融机构的交流与合作，可与产业链上有实力的公司结成项目联合体，满足能源管理行业对资金的高需求。4 结语合同能源管理是建立在市场经济基础上的节能机制，可改善资源及经济的结构，对我国可持续发展有促进作用。电力设计企业开展合同能源管理，可从源头上落实电力行业的节能减排政策。电力设计企业应充分发挥自身的专业优势，结合行业特点和相关政策，开展合同能源管理，为客户提供深入、专业的节能服务，从而提高能源利用效率，减少资源消耗和环境污染。参考文献1李想.合同能源管理支持政策及存在问题浅析J.上海节能，2018 (11) :935

10、-937.2王明峰.基于分布式能源项目投资的能源产业战略投资展望J.中国战略新兴产业，2018 (44) :5-6.3白桦.案例分析合同能源管理中存在的陷阱J.设备管理与维修，2018 (20) :28-30.4 何召滨.合同能源管理业务的会计核算解析J.财务与会计，2014（11）：32-34.5 尹桂凤.合同能源管理模式下的节能效益分享型企业会计核算J.商场现代化，2008（12）：341-342.6 喻凯.余茜茜.合同能源管理模式下能源费用托管型企业会计核算J.新会计，2012（7）：16-17.7 徐华新.我国合同能源管理相关会计问题研究基于企业节能效益分享型业务的分析J.会计之友，2012（24）：32-33.4