XX中低产田改造工程项目可行性研究报告.doc

《XX中低产田改造工程项目可行性研究报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX中低产田改造工程项目可行性研究报告.doc（76页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、XX中低产田改造工程项目可行性研究报告第一章 项目概要1.1项目背景二00八年农业综合开发中低产田改造项目区位于陕坝镇政府所在 市 后旗陕坝镇二地的北部和西部，分两片项目区，涉及陕坝镇的交通、大顺城村和永利村。项目区在过去进行过农田配套工程，对项目区内的渠沟路进行过规划，但由于过去投入资金不足再加之多年来的运行，部分设施急需更新配套，残老林木急需更新，目前灌溉渠道输水量损失严重，急待整修治理，排干淤积严重，项目区内基本属于有灌无排状况,项目区内土地盐碱化日趋加重。1.2项目范围、规模、内容与工期1.2.1项目区范围项目区分为两片,一片位于 后旗陕坝镇北部，距陕坝镇政府3.5公里，该项目区东至园

2、子渠，西至团支沟，北至永利二七社农沟，南以韩家渠为界，涉及永利、大顺城村10个社，南北长约3.5公里，东西宽约2.2公里，总辖地面积11540亩，其中耕地面积10000亩;另片位于陕坝镇西部，距陕坝镇5公里处，项目区东至改道支渠，西至交永支沟，北至永胜斗渠，南至五乌公路。涉及交通村的9个社，南北长约4.8公里，东西宽约1.7公里，总辖地面积11200亩，其中耕地10000亩。1.2.2项目区建设规模与建设任务本项目区总土地面积22740亩，改造中低产田面积20000亩。1.2.3项目区工期本项目总工期一年，于2008年2月至3月为施工准备阶段，2008年3月开始实施，2009年1月全部完工。1

3、.3投资估算和资金筹措工程总投资为1260万元，其中水利措施投资680.98万元，农业措施投资332.02万元,林业措施投资171.57万元,科技推广投资 16万元,临时工程费10.03万元,独立费用投资49.4万元。工程总投资为1260万元,其中国家财政投资700万元,地方财政投资280万元,自筹资金280万元。1.4效益项目区实施建设后将会在经济、社会和生态效益上取得明显的效果。通过对项目区的建设必将为周边地区农业向高产、优质、高效发展提供了模式。可不同程度地减轻了农民用于平地、挖渠、灌水的劳动强度，节省劳力转向乡企和其他行业，变向增加农民的收入；可大大促进了农业产业结构调整，推动农村经济

4、发展和社会进步；将带动和促进相关产业的发展，为社会可持续发展、资源可持续利用作出贡献。1.5组织领导和管理1.5.1组织机构设置按照农业综合开发中低产田改造项目的实施要求,陕坝镇成立了由镇党政主要领导任组长,其它骨干为成员的农业综合开发中低产田改造项目领导小组，组织农、林、牧、水等专业技术人员成立专门的施工监督机构，负责项目质量的监督。施工采用招投标选择有实力的施工队伍来的组织实施。1.5.2项目实施管理1.5.2.1实施管理项目所在地的陕坝镇人民政府要成立由主管领导负责，旗农业综合开发办领导参加的项目建设领导小组，并成立相应的办事机构负责项目实施中的日常管理工作，各部门要抓好项目的实施检查督

5、促工作。在建设中要严把质量关，技术要求较高的工程要由专业施工队伍建设，施工时要采取招标、投标制，并实行合同管理。在资金使用上要严格按制度办事，审计部门要定期检查资金使用情况，发现问题及时纠正，同时要做好资金筹措，保证资金及时到位。不能影响工程进度。1.5.2.2工程运行管理项目建成后，本着管建养并重的原则，建立专门的管理机构，配备专门管理人员对新建工程进行管理，管理要落实到人，同时按市场经济体制的要求建立法人管理机制，实行有偿管理，保证工程的运行、维护、管理所需的各项费用。第二章 项目区概况2.1自然概况2.1.1项目区的地理位置及范围 后旗陕坝镇二00八年农业综合开发中低产田改造项目位于陕坝

6、镇的西部和北部，项目区分为两片,一片位于 后旗陕坝镇北部，距陕坝镇政府3.5公里，项目区东至园子渠，西至团永支沟，北至永利二七社农沟，南以为韩家渠界。涉及永利、大顺城村，南北长约3.5公里，东西宽约2.2公里，总辖地面积11540亩，其中耕地面积10000亩;另一片位于陕坝镇西部，距陕坝镇5公里处，项目区东至改道支渠，西至交永支沟，北至永胜斗渠，南至五乌公路。涉及交通村的9个社，南北长约4.8公里，东西宽约1.7公里，总辖地面积11200亩，其中耕地10000亩。2.1.2气象水文 后旗地处温带大陆性干旱、半干旱气候带，大陆性气候明显。气候特点是：冬季严寒而漫长，夏季温热而短促，寒暑变化剧烈，

7、降水量少而集中，蒸发旺盛，光能资源丰富。年平均气温8.1；多年平均日照时数31003300h；多年平均降水量139.8mm，年平均蒸发量1998.9mm，是降水量的14倍多；多年最大月平均风速19.6m/s，多偏西风和西北大风；多年平均冻土厚度为1.1m。项目区内无河流及洪水沟道。黄河沿河套灌区南缘东流，水量丰富，水质较好，是河套灌区的灌溉水源。据磴口站资料统计，多年平均径流量为259.6亿m3。河水封冻日期一般在12月10日至25日，解冻日期一般在翌年3月10日至20日，封冻期为90110天左右。每年3月20日左右黄河出现凌汛，四月中旬凌汛结束；黄河水质优良，矿化度在0.5g/L左右。2.1

8、.3地型、地貌及土壤项目区内地势平坦开阔，地形自西向东，由南向北逐渐降低，地面高程在10381040m之间，地面比降约在1/50001/8000左右。由于黄河多次改道泛滥,古黄河河床交错分布，主要地貌类型有：黄河冲积平原地貌、风积沙丘堆积地貌。本项目区位于河套平原的中上游，含水层厚度大，岩性以中细砂为主。2.1.4水资源 后旗境内地势平坦，土层深厚，引黄自流灌溉，素有“黄河百害，唯富一套”的美称，发展农业有得天独厚的条件，是自治区商品粮基地旗县之一。全旗以乌拉河、杨家河、黄济渠三大干渠及青惠渠等12条分干渠，10000多条支、斗、农、毛渠为灌水渠系。总排干横穿 后旗北端，境内有三大干沟，十大分

9、干沟，排灌配套，地下水资源也比较丰富，水质较好，矿化度小于3克/升，易开采，是发展农牧业有利的条件。地表水地下水水质良好，以HCO-Ca型和以HCO-Na型水为主，矿化度小于1克/升，酸碱度适中，化学耗氧量小于2毫克/升，溶氧量大于1.5毫克/升，适宜农田灌溉、生活饮用。2.1.5耕地种类、数量及开发潜力项目区内耕地面积大部分为中低产田,占总耕地面积的90%以上,通过项目实施可将大部分的中低产田改造成中产田或高产田,开发极具潜力。2.1.6自然灾害项目区农业气象灾害主要是旱灾、水灾、冰雹和霜冻。旱灾是本地区最容易发生的自然灾害，旱灾有春旱、夏旱、秋旱、春夏连旱、夏秋连旱、春夏秋三季连旱。夏旱比

10、春旱更容易发生。建国以后大搞了水利建设，引黄灌溉方便，基本消除了旱灾，只是在夏田浇头水时有的年份黄河流量小，引水不足，造成旱情。水灾多集中在夏秋季节，山洪、连雨、暴雨等致使作物减产，损失严重。冰雹灾害每年均有发生，59月是冰雹发生时间，以56月为最多，9月最少。初霜冻日期一般发生在9月，大田作物基本成熟，个别年份秋霜来的早对未成熟（晚田）作物造成冻害。终霜冻日期平均出现在5月，大田作物已见幼苗，且此时绝大多数是轻霜，对幼苗影响不大，有些年份春霜较重，甚至是严霜，危害很大。2.2社会经济状况项目区涉及 后旗陕坝镇的交通、永利和大顺城3个自然村的19个生产社，现有人口3834人，农户871户，有农

11、业劳动力2121人。项目区现有灌溉面积2.0万亩；灌区内粮经比例为60：40，粮食作物以小麦、玉米为主，糜、黍次之；经济作物主要以葵花为主，其次是籽瓜。二00七年项目区内人均纯收入3500元。项目区内农民科学种田水平较高，订单农业、特色种植已形成规模，科技服务体系较为完备，科技服务能力较强。2.3基础设施2.3.1水利骨干工程现状 项目区现有灌溉设施：项目区内有大南分干渠、园子渠分干渠流经，贯穿项目区的始终。项目区内支、斗、农渠渠系骨架基本完整,以上工程始建于上世纪六七十年代,经过近四五十年的运行工程已破旧不堪，不能很好的发挥自身的效益。项目区现有排水设施：项目区内有交永支沟、团永支沟贯穿项目

12、区。各级斗、农、毛沟相互连通,但项目区内斗、农、毛沟淤积严重，形成基本无排水的局面。2.3.2 田间工程现状项目区内基本上已形成完整的骨架灌溉排水系统，基本保证了项目区内的农田灌溉、排水,为项目区的建设提供了保障。田间建筑物工程只有部分完好或基本完好，可以继续使用，大部分建筑物需重建或新建。各级渠道水位均满足自流灌溉，斗、农渠节制闸、田口、生产桥等田间建筑物配套程度低，项目区内机耕路、田间路和林网建设不配套。个别渠道布置不够合理，由于涉及社会问题，解决难度大，现状仍能满足现状灌溉运行需求。2.3.3交通与电力2.3.3.1交通项目区内交通便利，五乌公路、临赛公路从项目区通过，镇村级公路四通八达

13、，交通极为便利。2.3.3.2电力经过最近几年的农网改造，项目区内的电力基础设施已具规模。高压线路从项目区穿过，可为项目区提供可靠的电力保证。第三章 项目建设的必要性和可行性3.1项目区农业和农村经济发展的制约因素项目区内农民科学种田水平较高，订单农业、特色种植已形成规模，科技服务体系较为完备，科技服务能力较强。但是由于现有的基础实施薄弱,土壤地力较差,再加之农田工程配套跟不上,造成项目区内水量损失较大,对灌溉水不能很好的利用,田间工程又不能很好的发挥作用,制约着当地的农业生产和农村经济的进一步发展，在项目区内进行中低产田建设改造显得尤为重要。3.2项目建设的必要性 市 后旗陕坝镇二00八年农

14、业综合开发中低产田改造项目区位于 后旗陕坝镇,是陕坝镇重要的粮食生产基地，项目区内土层深厚，通过改造后土壤较肥沃，地势平坦，交通发达，发展农业潜力很大。多年来由于资金短缺，骨干渠系及田间工程始终未能配套，水量渗漏严重，致使农业生产效益低下，毛灌定额555m3/亩，灌溉水利用系数仅为0.45，水量渗漏损失非常严重，致使大量水资源得不到充分利用，设计灌溉效益不能正常发挥。同时也给灌区农民增加了沉重经济负担。随着国民经济的发展，各行业用水量快速增长，使黄河水资源日趋紧张，供需矛盾十分突出，为缓减引黄水量日趋紧张的矛盾，对项目区渠道进行以节水改造为中心的配套是十分必要的。不仅可大大改善水利工程的运行状

15、况，提高灌溉水的利用率，增加灌溉面积，而且还能有效地提高农民经济收入，促进地区经济发展，使当地农民尽早走向富裕。本次在 后旗陕坝镇实施国家农业综合开发中低产田改造项目，是非常及时和必要的，这不仅对当地中低产田改造是一个有力的促进，而且对于全河套灌区中低产田改造事业的发展起到很好的推动作用。3.2工程建设的可行性党和国家一直十分重视我国西部地区的农田水利事业，特别是在党中央提出西部大开发战略后，对农田水利工程的投资力度明显加大，并明确要求河套灌区的建设要将节约用水和提高水的利用率放在首位。中低产田改造带来的显著效益，已为广大农民所接受，农民群众迫切要求尽快走向富裕，因此积极性非常高涨。总之，在该地区建设国家农业综合开发中低产田改造项目区基础条件好，技术有保证，交通便利，示范作用强，是完全可行的。第四章 水资源评价及供需平衡分析4.1项目区水资源概况项目区依靠黄河过境水灌溉，历时较长，从五十年代开始，由磴口拦河闸分水灌溉，灌区内无地表径流，地下水水位浅，地下水矿化度为15克/升，可利用的淡水资源量较少，无法用于农田灌溉,只能靠黄河水灌溉,水资源丰富。4.1.1灌溉制度设计作物需水量依照灌区气候条件，参照内蒙水科院著的主要作物灌溉