高标准基本农田整理项目可行性研究报告.doc

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1、 *省*县*镇、*乡*等十五村高标准基本农田整理项目可行性研究报 告项目申报单位：*县国土资源局可行性研究单位：*科技有限公司报告编制日期：二一三年十月*省*县*镇、*乡*等十五村高标准基本农田整理项目可行性研究报告项目承担单位（公章）：*县国土资源局项目负责人：可行性研究单位（公章）：负责人：复核人：编制人：编制日期：二一三年十月*县*镇、*乡*等十五村高标准基本农田整理项目可行性研究报告目 录1综合说明11.1项目提出的原由11.2建设的必要性和意义21.3项目简介22报告编制依据52.1政策法规依据53项目区概况73.1自然条件73.2自然资源93.3 社会经济条件103.4土地利用现状

2、113.5项目区基础设施状况134项目分析164.1项目合法性分析164.2新增耕地潜力分析164.3水资源平衡分析184.4项目区土地适宜性评价214.5土地利用限制因素分析224.6公众参与分析235项目规划方案及主要工程245.1规划原则245.2规划依据245.3规划方案总体布局说明265.4主要工程内容296投资估算466.1估算编制原则和依据466.2 基础预算单价的计算依据466.3项目预算总投资、资金筹措476.4投资进度计划487项目区内土地权属调整工作方案507.1土地权属现状507.2土地权属调整方案508项目组织实施管理538.1 组织领导机构的设置538.2 工程建设

3、管理538.3 资金使用管理549效益分析559.1经济效益分析559.2社会效益分析569.3生态效益分析579.4综合评价5710结论与建议5810.1可行性研究结论5810.2 问题与建议58 工 程 特 性 表名称单位备注数值一、项目概况1.建设规模hm1341.60092.项目投资万元3846.383.新增耕地hm27.00034.新增耕地率%2.015.项目性质高标准基本农田整理6.项目类型省级投资7.地貌类型平原8.建设期月24二、土地平整工程1.底土平整（局部地形：平原）万m162.332.田坎修筑（土质）万m1.86三、农田水利工程1.新建机井眼92.修复机井眼953.干管K

4、m19.84.支管Km102.25.支管出水口座15406.泵房座1048.变压器台489架设高压线Km13.610.架设低压线Km52四、道路工程1.新建田间道Km3723282.新建生产路Km33.3217五、其它工程1.防护林100棵246.682.标志牌座2六、综合经济指标1.单位面积投资万元/hm2.86702.年净效益万元420.91803.静态回收期年9III*县*镇、*乡*等十五村高标准基本农田整理项目可行性研究报告项目可行性研究摘要书 单位：hm、万元项目名称*省*县*镇*乡*等十五村高标准基本农田整理项目可行性研究报告编制单位*科技有限公司项目所在地（市）、县（市）*市*县

5、项目区所涉及行政村、镇*镇（北多郜、北多街、李多多庄、郭多多庄、南街、王李多庄、西街、*）、*乡（王张多、北多苏、草泊、王田庄、*、王李多圪倒、张在庄）项目申报类型省级项目项目性质高标准基本农田整理项目区地貌类型平原项目区土地利用现状该项目区建设规模为1341.6009hm，其中旱地面积为609.8501 hm，占土地总面积的45.46%；水浇地面积为664.7135hm，占土地总面积的49.55%；果园面积为1.6516hm，占土地总面积的0.12%；农村道路占地为29.8826hm，占土地总面积的22.23%;田坎占地面积为27.7686hm，占土地总面积的2.07%；设施农用地占地为2.

6、0586hm，占土地总面积的0.15%;沼泽区总面积为0.329 hm，占土地总面积的0.02%；沟渠占地面积5.3469，占土地总面积的0.40%土地权属情况（所有权、使用权）项目区的建设规模为1341.6009hm，为*镇（北多郜、北多街、李多多庄、郭多多庄、南街、王李多庄、西街、*）、*乡（王张多、北多苏、草泊、王田庄、*、王李多圪倒、张在庄）15行政村所有，由农民承包使用。项目范围该项目区位于*县*镇，*乡。项目区北多至东经1125024，北多纬361536；东至东经1124912，北多纬361424；南至东经1125136，北多纬361200；西至东经1125136，北多纬36142

7、4。项目建设规模1341.6009hm预计新增耕地面积27.0003hm项目建设期（月）24项目投资估算3846.38万元项目背景该项目区位于*省*县*镇和*乡。*镇位于*县北多部，屯长交界处；*乡位于*县城北多10公里处，屯龙公路穿境而过，岚河横贯东西。*镇和*乡位于冲（堆）积平原区，地势平坦，土壤肥沃，是重要的粮油生产基地。但由于本项目区内干旱发生范围广，造成灾害影响面较大，且发生频率高，对作物生产造成很大威胁。且本项目区部分土地并不是很平整，且灌溉设施不齐全，粮食产量并不是很高。通过土地平整和植树造林改善生态环境，通过打井扩大水浇地的面积提高粮食产量，尽快使*镇和*乡农民脱贫致富，使人民

8、生活早日达到小康。项目目标任务土地平整工程：采用田块内土方优化平整,平原区底土平整土方量162.33万m，修建土质田坎土方量1.86万m。农田水利工程：项目区为平原贫水区，打井深度为70米，项目区共新打机井9眼，修复机井95眼。配套175QJQ25-91共104台，S11-30/10-0.4的变压器40台， S11-50/10-0.4的变压器8台。高压线13.6km，低压线52km，泄水阀井158座；新修管灌干支管总长为122 km，其中共布设干管总长19.8km，支管总长102.2km，机井泵房104座。田间道路工程：项目区地势较为平坦，集中连片。本项目以使用原有道路为基础，原有道路通过整修

9、，能满足生产需求；另外，计划在项目区内新修4米宽田间路13条37.233km；保留原有道路(4m)5条21.488km；新修生产路24条，共33.323km。其他工程：防护林工程：项目区建设农田防护林带74km，共需植树（杨树24668株。农田林网沿田间道路布置，株距3米。标志牌工程：项目区共布设两座标志牌。项目投资规模及资金筹措该项目总投资3846.38万元，其中工程施工费5452.0037万元，设备费439.2330万元，其它费用包括前期工作费、工程监理费、竣工验收费、业主管理费共659.5834万元，不可预见费131.0164万元。全部申请为省级财政资金。经静态经济分析，投资回收期为9年

10、。经济、社会及生态效益分析项目实施后新增耕地27.0003 hm，以种植玉米为主，新增耕地带来明显的经济效益，增加当地收入。整理前耕地总面积为1274.5636 hm，其中水浇地面积由664.7135 hm，整理后耕地总面积为1301.5639hm2，水浇地面积为670.30819hm2。项目整理后极大提高灌溉水利用率，耕地质量明显改善，作物单产大幅提高，也带来的较大经济效益。项目完成后，项目区土地利用率、投入产出比大幅提高，耕地质量明显改善，同时产业化、规模化经营对农业种植、技术服务、产品销售人员需求增加，可增加劳动就业机会，增加农民收入，对促进社会稳定，加快当地农民脱贫致富起到积极作用，因

11、而该项目的社会效益十分显著。通过项目区的建设，将出现一个“田成方、路成框、林成行”的现代生态高效农业园区，明显地改善了项目区的生态景观。通过农田水利建设、优化农作物种植结构，可涵养水源、治理水土流失，增强土壤肥力和抗灾能力，将改变利用率低的状况，为提高土地集约化利用打下基础。结论及建议项目符合中华人民共和国土地管理法、中华人民共和国土地管理法实施条例、基本农田保护条例等相关法律法规，符合*县土地利用总体规划（19972010年）和*县土地开发整理规划， 符合国家、省、市土地整理的有关政策规定。项目实施后，通过田、水、路、林综合整治，可提高耕地质量，改善农业生产条件和生态环境，提高土地的利用率和

12、产出率，带来良好的经济效益、社会效益和生态效益。本项目受到*县县委、县政府的高度重视，先后多次对项目进行研究，并专门成立了由政府领导牵头，县财政局、国土局、水利局、林业局、农业局等相关部门为成员的项目领导组，对项目进行统一领导、集体决策、统一协调，为项目实施提供有力的组织保证。项目的实施有利农业结构调整，有利于转变传统观念，创建产业化经营的新模式，对当地农民致富，改善生活条件，促进社会安定团结等具有积极作用。总之，*县*镇、*乡高标准基本农田整理项目潜力大，效益明显，符合省级投资土地整理项目的立项条件。本项目得到各级领导的高度重视和支持，群众积极性高，公众参与面广，相关部门协调配合好，为顺利实施提供了组织和社会保证。因而，项目切实可行，建议尽快批准立项，早日实施。 491综合说明1.1项目提出的原由土地是人类生存和社会发展的物质基础，耕地是农业生产最基本的生产资料。随着我国经济的高速发展和人口的不断增加，人地矛盾