xx市xx矿区（铁矿）土地复垦方案研究报告.doc

《xx市xx矿区（铁矿）土地复垦方案研究报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《xx市xx矿区（铁矿）土地复垦方案研究报告.doc（75页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、xx市xx矿区（铁矿）土地复垦方案研究报告72正文目录前言11 总则11.1 编制目的11.2 编制原则21.3 编制依据31.4 复垦目标51.5 服务年限61.6 主要计量单位62 项目概况82.1 项目简介82.2 项目所在地区自然环境与社会经济概况102.3 项目区内土地利用现状162.4 项目生产工艺流程182.5 地面生产系统布置242.6 项目生产过程对土地的破坏环节与时序263土地复垦可行性分析283.1 已破坏土地现状283.2 拟破坏土地预测293.3 土地破坏程度分析313.4 生态环境影响分析323.5 土地复垦适应性评价343.6 复垦标准404 预防控制与复垦措施4

2、24.1 预防控制措施424.2 工程技术措施434.3 生物化学措施445 土地复垦工程设计及工程量测算465.1 工程设计465.2 工程量测算526 土地复垦投资估（概）算566.1 编制说明566.2 投资估（概）算费用构成及计算标准576.3 投资内容596.4 投资估（概）算结果607 土地复垦效益分析627.1 经济效益627.2 生态效益627.3 社会效益628 土地复垦工作计划安排649 保障措施679.1 组织管理措施679.2 政策措施679.3 技术保障措施689.4 资金保障措施699.5 公众参与729.6 项目后期管护7510 成 果7610.1 附表7610.

3、2 附件7610.3 附图76前言xx由xx、xx和xxxx局一队三家联合组建的矿山企业，以合资方式开采xx矿床。公司投资总值13219万元，在职员工512人，其中各类专业技术人员46余人，技术力量雄厚。公司位于xx市凤凰镇境内，矿区面积1.568 km2，开采深度为-200m-600m标高，开拓方式为竖井和盲斜井联合开拓，开采方式为地下开采，矿山调整生产能力为200万吨/年。现采矿许可证有效期为2010年3月至2015年3月。按照国土资源部、国家发改委、财政部等国务院七部委（局）下发的关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225号）和国土资源部关于组织土地复垦方案编报和

4、审查有关问题的通知（国土资发200781号）的精神和要求，以及土地复垦规定等相关法律法规，矿井生产过程中因挖损、压占、塌陷和污染等原因将对土地不可避免地造成损害，为了及时对破坏土地进行复垦利用和恢复改善生态环境，落实土地复垦费用。受xx的委托，我公司承担了“xx矿区（铁矿）土地复垦方案”的编制工作，并立即组建了项目编制小组，对矿区及其周边区域进行了实地踏勘，收集了矿区的社会经济、自然条件、土壤植被分布、土地利用现状及规划等相关资料，并对xxxx矿床矿产资源开发利用方案和xx省xx市xxxx矿区（铁矿）矿山地质环境保护与治理恢复方案等资料进行了深入分析，对该工程作了进一步探讨和研究，同时参照项目

5、区标准分幅土地利用现状图对项目区的土地资源状况、自然生态环境等进行分析和评价，明确本项目拟破坏土地情况，并在此基础上设计了土地复垦措施，对其进行投资估（概）算，最终编制完成了xx市xxxx矿区（铁矿）土地复垦方案报告书。1 总则1.1 编制目的随着社会经济的飞速发展，城镇的建设将占用越来越多的耕地，而我国是一个人多地少的国家，耕地资源十分有限，加之耕地后备资源的严重不足，致使人地矛盾日益突出。为加强土地复垦工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生态环境，实现土地资源的可持续利用，促进经济、社会和环境的和谐发展，为贯彻落实国务院七部委（局）下发的关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知国土资发2

6、006225号文件精神，加强土地复垦管理工作，做好生产建设项目土地复垦方案的编制、评审和报送审查工作，并进行土地复垦工作。xx矿区（铁矿）属中型矿山，建设区由工业场地及其配套设施、办公场所、职工生活、仓库维修和地面运输系统等部分组成。矿区面积156.80 hm2，矿山剩余服务期限23年，采矿生产对当地农民的生产生活和生态环境有较小影响，按照“谁破坏、谁复垦”的原则，将生产建设单位的土地复垦目标、任务、措施和计划等落实到实处，为土地复垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。本方案包含xx矿区在投产至今土地破坏现状的调查分析、生产过程中土地破坏状况预测、土地复垦工程设计等。各项工作任务

7、和要求如下：1、现场调查、实地踏勘，统计已破坏土地的类型、破坏范围、破坏程度，并量算各类已被坏土地的面积。2、考虑采矿期间采矿破坏土地的类型，预测各类土地的破坏范围和破坏程度，量算并统计各类拟破坏土地的面积。3、根据调查和预测结果，分别统计和确定因采矿破坏土地应复垦的面积，并根据各类土地的破坏时间、破坏性质和破坏程度，规划其复垦时间和复垦后的利用类型。4、在复垦规划的基础上，按各类土地复垦技术要求设计复垦方案、复垦工艺，明确要求达到的技术标准和技术参数，计算复垦工程量，提出复垦工程的投资估（概）算，最后编写xx市xxxx矿区（铁矿）土地复垦方案报告书。通过本方案的实施，达到矿产资源生产与水土保

8、持和矿区生态环境改善相协调，矿区矿产资源的开发利用与矿区工农业生产和社会经济的综合发展相协调的目的。1.2 编制原则根据xx矿区自然环境与社会经济发展情况，按照经济可行、技术合理、综合效益最佳和便于操作的要求，结合项目特征和实际情况，遵循以下复垦原则：1、源头控制、预防与复垦相结合；2、统一规划，统一安排：在土地复垦规划设计和实施过程中，结合国家政策及xx省相关政策，结合项目区土地利用总体规划，并充分考虑当地自然环境特点，合理确定复垦用途，统筹安排复垦计划；3、因地制宜，优先用于农业：依据土地利用总体规划和项目区土地资源情况，因地制宜，合理确定土地复垦用途，宜农则农，宜林则林，破坏土地要优先复

9、垦为农用地，其次考虑恢复为林地及保留建设用地；4、社会效益、经济效益、生态效益并重，努力实现土地资源的可持续利用；5、土地复垦工程技术可行，经济合理。1.3 编制依据1.3.1法律法规或文件1、中华人民共和国土地管理法2004年8月；2、中华人民共和国土地管理法实施条例1998年12月；3、中华人民共和国矿产资源法1996年8月；4、中华人民共和国环境保护法1989年12月；5、矿山地质环境保护规定2009年5月；6、中华人民共和国环境影响评价法2003年9月；7、中华人民共和国水土保持法1991年6月；8、中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法1995年10月；9、土地复垦规定1988年11

10、月；10、xx省土地复垦管理办法（2004年修正）；11、关于加大耕地补充工作力度确保实现耕地占补平衡的通知（国土资发2000120号）；12、关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知（国土资发200781号）；13、关于逐步建立环境治理和生态恢复责任机制的指导意见（财建2006215号）；14、关于加强和改进土地开发整理工作的通知（国土资发200529号）；15、关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知（国土资发2006225号）；16、矿山生态环境保护与污染防治技术政策（环发2005109号）；17、耕地后备资源调查与评价技术规程（TD-T 1007-2003）；18、关于加强土地复

11、垦方案编制及评审等工作的通知（鲁国土资发2009173号）。1.3.2技术规范及标准1、土地复垦条例（试行）；2、土地复垦技术标准（试行）；3、土地开发整理规划编制规程；4、土地开发整理项目规划设计规范；5、土地利用现状分类（GB T21010-2007）；6、矿山地质环境治理工程设计规范；7、开发建设项目水土保持方案技术规范（SL204-1998）；8、造林技术规程（GB/T15766-1995）；9、主要造林树种苗木（GB600085）；10、土地开发整理项目预算定额标准。1.3.3 相关资料1、xxxx矿床开发建设项目环境影响报告书（2001年9月）；2、xxxxxx区xx矿床水文地质勘

12、探总结报告（1981年10月）；3、xx省xx市xx区xx矿床资源储量核实报告（截止2007年12月31日（2008年6月）；4、xx省xx市xx区xx矿区矿山储量年度报表（2009年度（2009年12月）；5、FA9512001工程xxxx矿床开采可行性研究报告（2001年7月）；6、FA9512010工程xxxx矿床矿产资源开发利用方案（2010年12月）；7、xx省xx市xxxx矿区（铁矿）矿山地质环境保护与治理恢复方案（2010年5月）；8、xx市土地利用现状图资料；9、xx市土地利用总体规划资料；10、委托书。1.4 复垦目标为了合理利用矿产资源，繁荣地方经济，同时本着保护和合理利用

13、每一寸土地的原则，编制该方案。通过采取适当的工程技术和生物措施，恢复项目生产建设过程中破坏的土地和植被，保护生态环境，促进当地社会经济生态协调可持续发展。矿业权人发生变更时，复垦义务随之转移，矿山现在矿权人为xx，对土地复垦承担责任。xx王xx铁矿区面积1.568 km2，由于该铁矿不自己选矿，且生产出的原矿从井下提升后装车及时外运，就近销售给xx选厂，因此不涉及选矿厂、尾矿库和矿石临时堆放场地复垦，矿山开采产生的废石不出坑，边开采边回填采空区，因此亦无废石临时堆放场地复垦。项目在开发建设过程中破坏的土地单元主要包括办公生活区、维修厂房仓库区、主副井工业广场、东风井工业广场和通矿道路。整个项目

14、破坏土地面积为4.8916 hm2，其中永久性建设用地面积3.0341 hm2，包括办公生活区、绿化区及维修厂房仓库区，破坏的土地类型主要为耕地和园地，土地权属为xx，破坏时间为矿山基建期，对土地的破坏方式主要为压占，其压占土地破坏程度为中度，根据土地规划，矿山闭坑后仍保留使用，作为永久用地，在此予以统计，但不计入复垦目标；主副井工业场地占地1.475 hm2，破坏的土地类型主要为园地，土地权属为xx，破坏时间为矿山基建期，对土地的破坏方式主要为压占，其压占土地破坏程度为中度，矿山闭坑后复垦为水浇地；东风井工业场地占地0.3333 hm2，破坏的土地类型主要为独立工矿用地，土地权属为中齐村，破坏时间为矿山基建期，对土地的破坏方式主要为压占，其压占土地破坏程度为中度，矿山闭坑后复垦为水浇地；通矿道路长约82m，宽约6m，计面积0.0492 hm2，破坏的土地类型主要为园地，土地权属为xx，破坏时间为矿山基建期，对土地的破坏方式主要为压占，其压占土地破坏程度为中度，矿山闭坑后对其整修保留使用。如表1-1。表1-1 本项目破坏土地面积一览表 单位：hm2破坏单元破坏地类破坏方式破坏程度破坏时间破坏面积占地类型复垦方向复垦面积主副井工业广场果园和耕地压占中度基建期1.4750独立工矿用地水浇地1.4750风井工业广