推进多元示范应用工程 加快新型储能产业化进程实施方案.docx

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1、推进多元示范应用工程加快新型储能产业化进程实施方案新型储能产业发展面临一定困难和挑战。一是大多新型储能技术处于应用示范或规模化推广起步阶段，锂电池技术相对成熟，但安全性有待进一步提高；液流电池安全性相对较好，但能量密度较低、成本较高；银氢电池成本低、通用性强、安全性好，但能量密度相对较低、电池寿命相对较短；压缩空气储能虽已实现百兆瓦级示范应用，但受不同地质条件影响投资成本相对较大；飞轮、超导、超级电容、固态电池、金属空气电池、储氢等新型储能尚处于技术研发试验示范阶段。二是储能项目建设和运营成本有待市场化疏导，需加大对“新能源+储能”、独立储能等建设模式的支持力度，研究制定新型储能电价政策。三是

2、新型储能参与各类电力市场机制有待进一步完善，亟需加快推进电力市场体系建设，明确新型储能独立市场地位，营造良好市场环境。四是新型储能调度运行机制尚不健全，需进一步完善储能参与并网运行、辅助服务的相关规定，保障最大程度发挥储能作用。一、发展常规电源+储能鼓励燃煤电厂合理配置新型储能，与燃煤机组协调配合参与调频调峰等辅助服务。在调峰需求大的区域合理布局燃气电厂+储能项目,满足电力系统不同时间维度的调峰调频需求，提高系统灵活性和可靠性。探索利用退役火电机组既有厂址和输变电设施建设新型储能或风光储设施。二、保障措施(-)强化组织领导建立健全由省发展改革委、省自然资源厅、省应急管理厅、省市场监管局、省住房

3、城乡建设厅、省工业和信息化厅、省科学技术厅、省财政厅、省生态环境厅、国家税务总局河北省税务局、省公安厅、国网河北省电力公司、国网冀北电力公司、有关储能企业等单位组成的工作协调机制，各部门按照国务院安委会相关职责分工，对口抓好贯彻落实，统筹推进新型储能产业安全发展。成立省级新型储能产业协会，加强行业自律，支持龙头企业、科研院所、创新平台参与主导新型储能领域相关标准制定。各市县相应成立新型储能发展协调推进工作机制，按年度编制各地市新型储能发展方案，明确进度安排和考核机制，精心组织实施，科学有序推进各项任务，切实保障“十四五”规划落地落实。(二)鼓励先行先试鼓励相关市场主体充分发挥各自优势，在构建新

4、型储能有序发展体制机制方面积极开拓创新、先行先试。各市县可结合本地实际，研究出台相关支持政策和改革举措，开展改革试点，在深入探索储能技术路线、创新商业模式等基础上，研究建立合理的储能成本分担和疏导机制，及时总结可复制可推广的成功经验和做法。对于先进新型储能项目，优先列入省市重点项目计划，在符合国土空间规划和国家产业政策的前提下耕地占补平衡和用地指标予以优先保障。（三）拓宽融资渠道加强银企对接合作平台建设，加大对新型储能项目信贷支持，积极支持符合条件的新型储能企业在科创板、创业板等注册上市融资，落实促进科技金融深度融合的政策措施，发挥新型金融工具的助推孵化作用，支持初创型、成长型新型储能企业发展

5、。鼓励各类资本设立新型储能产业基金及创新创业基金，按照市场化原则支持新型储能创新型企业，促进科技成果转移转化。鼓励银行业金融机构按照风险可控、商业可持续性原则支持新型储能产业发展，运用科技化手段为优质企业提供精准化、差异化金融服务。鼓励社会资本投资新型储能产业，在符合政策法规的前提下允许以独资、合资、合作、项目融资、私募股权融资、上市融资等多种方式支持新型储能产业健康发展。（四）加大推广合作注重引进国内外龙头企业和优秀人才，建设重点实验室、工程研究中心等创新平台，加强我省新型储能技术研究和装备研发，丰富积累规划、建设、运营等试点示范经验，推动新型储能项目安全高效发展。鼓励省内外骨干企业强强联合

6、，或扩产或跨界合作，积极搭建新型储能创新平台，推动新型储能产业技术发展，对先进可靠、成熟适用、前景广阔的技术路线和商业模式积极开展推广应用。（五）建立考核机制加强新型储能项目管理，强化企业主体责任，加大投资力度，严格执行安全技术标准，统筹推进项目如期投产发挥作用。探索实施动态管理和评估，建立新型储能项目省、市、县三级考核评估机制，组织相关部门和电网企业定期对已备案项目的开工建设、投产验收、安全运行等情况进行考核，对不符合安全、技术标准要求的责令限期整改，确保储能电站安全高效运行。建立新型储能项目信息共享机制，实现相关部门和省市县三级信息高效互通、协调一致，健全常态化项目信息统计上报制度，推动新

7、型储能项目动态信息纳入国家大数据平台，提升动态监测和行业信息化管理水平。三、环境影响评价（一）环境影响分析“十四五”期间，随着新型储能的大力发展，我省新能源发电装机和消费占比将快速提升。预计到2025年，支撑我省非化石能源占能源消费总量比重由2020年的源提高到13%,可再生能源电力消纳责任权重由2020年的14. 2%提高到22. 8%,相当于减少标煤约4755万吨，减少二氧化碳排放约1. 3亿吨，减少二氧化硫排放量约6.2万吨，减少氮氧化物排放量约5. 7万吨。（二）环境保护措施规划实施过程中严格执行环境影响评价制度，坚守生态保护红线和永久基本农田，在规划选址、并网线路等方面确保区域生态功

8、能，避让环境敏感性因素。加强新型储能项目布局、建设、运营、退役全环节、全生命周期环境保护，严格落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单“三线一单”要求，严格执行环保标准，做到环境保护设施与主体工程”同时设计、同时施工、同时投产”，预防和减轻环境影响。通过规划实施，“十四五”期间在推动新型储能健康发展的同时，实现与生态环境的友好共赢，为实现双碳目标做出重要贡献。四、面临形势新型储能是构建具有更强新能源消纳能力的新型电力系统、解决可再生能源高效利用的重要手段，是助力实现“碳达峰、碳中和”目标的重要支撑。推动能源革命为新型储能技术与装备发展提供强大动力。新型储能是构建新型电力系

9、统的重要技术和基础装备，具有产品种类多、关联度高、服务领域宽、产品附加值高、生产技术密集等特点，既是推动能源革命的重要保障，也是富民强国的新兴产业，对于促进能源结构转型、保障能源安全供应、催生能源新业态、培育打造新的经济增长极具有重要推动作用。构建新型电力系统为新型储能发展提供重大机遇。新型电力系统具有绿色低碳、灵活高效、多元互动、高度市场化等特征。传统电力系统作为实时平衡系统，灵活调节能力不足，新型储能应用可以逐步克服这一缺陷，未来随着储电、储氢、储热、储冷等多元化储能技术融合发展，新型储能将成为电、热、冷、气、氢等多种能源子系统耦合转换的枢纽，大幅提升能源电力系统调节能力、安全保障能力和综

10、合运行效率，助力构建以清洁电力为基础的低碳能源系统，并在构建具有更强新能源消纳能力的新型电力系统中发挥重要支撑作用。加快新能源发展对新型储能提出迫切需求。截至2020年底，我省电力装机突破1亿千瓦大关，其中可再生能源发电装机规模已达到4761万千瓦，占比达到48%,电力系统调峰调频压力凸显。“十四五”期间，我省将大力实施可再生能源“倍增计划”，到2025年我省可再生能源发电装机规模将突破1亿千瓦，占比达到60%左右，非化石能源占能源消费总量比重提高到13%。由于新能源发电的高比例接入，电力系统调峰需求将进一步增加，亟需加快发展新型储能，提升电力系统灵活性，促进新能源高效消纳。新型储能政策相继出

11、台为产业发展指明方向。国家注重加强新型储能发展顶层设计，印发出台新型储能发展指导意见和实施方案，从强化政策引导、推动技术进步、完善体制机制、规范行业管理等方面完善新型储能产业政策，明确新型储能在构建清洁低碳、安全高效现代能源产业体系中的战略定位和发展目标，提出到2025年我国新型储能装机达3000万千瓦以上；规范新型储能项目管理，明确新型储能参与中长期交易、现货和辅助服务等各类市场的主体地位；鼓励支持可再生能源发电企业通过自建或购买调峰能力方式增加可再生能源发电装机并网规模，大幅提升新型储能推广利用水平，新型储能迎来重要机遇期。新型储能技术不断突破为产业发展注入强劲动力。以锂离子电池为代表的电

12、化学储能技术发展迅猛，近五年来能量密度提高了近一倍,系统成本下降约60%,目前锂电池储能系统初步具备规模化商业化应用条件。全机液流、铁-铭液流电池已取得突破性进展，安全性能较高。百兆瓦级先进压缩空气储能技术得到示范应用，系统效率预计提升至70%以上，为商业化发展提供了技术支撑。飞轮储能、钠离子电池、固态电池、储氢等创新储能技术正在开展关键技术攻关与示范。当前，各类储能技术正在加快研发示范，呈现出百花齐放的良好局面。新型储能产业发展面临一定困难和挑战。一是大多新型储能技术处于应用示范或规模化推广起步阶段，锂电池技术相对成熟，但安全性有待进一步提高；液流电池安全性相对较好，但能量密度较低、成本较高

13、；镁氢电池成本低、通用性强、安全性好，但能量密度相对较低、电池寿命相对较短；压缩空气储能虽已实现百兆瓦级示范应用，但受不同地质条件影响投资成本相对较大；飞轮、超导、超级电容、固态电池、金属空气电池、储氢等新型储能尚处于技术研发试验示范阶段。二是储能项目建设和运营成本有待市场化疏导，需加大对“新能源+储能”、独立储能等建设模式的支持力度，研究制定新型储能电价政策。三是新型储能参与各类电力市场机制有待进一步完善，亟需加快推进电力市场体系建设，明确新型储能独立市场地位，营造良好市场环境。四是新型储能调度运行机制尚不健全，需进一步完善储能参与并网运行、辅助服务的相关规定，保障最大程度发挥储能作用。资料来源：河北省“十四五”新型储能发展规划