在全省科技创新大会上的总结讲话y.docx

《在全省科技创新大会上的总结讲话y.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全省科技创新大会上的总结讲话y.docx（9页珍藏版）》请在第一文库网上搜索。

1、在全省科技创新大会上的总结讲话同志们：这次全省科技创新大会是贯彻落实习近平总书记在深 入推进东北振兴座谈会的重要讲话和考察我省时的重要指 示精神的具体行动。昨天#省长代表省委、省政府作了重 要讲话，讲话立足XX全面振兴全方位振兴，就如何发挥科 技优势，深入推进创新驱动，部署了工作任务，指明了实现 路径，对当前和今后一个时期全省推进科技创新发展有着重 要的指导意义。各地、各部门、各单位要认真抓好贯彻落实。 今天上午又听了地方政府、高新区、高校、科研院所和企业 等不同层面的XX个发言，讲得都非常好，我深受启发，对 于如何推动创新，更坚定了信心。可以说，这次会议开得十 分成功，达到了预期的目的，也收

2、到了预期的效果。下面， 按照会议安排，我再讲四点意见：一、坚持问题导向，坚决补齐补强短板弱项近年来，省委省政府高度重视科技创新工作，认真贯彻 落实党中央、国务院决策部署，大力实施创新驱动发展战略， 加快推进科技重大工程，为全省经济社会发展提供了有力的 科技支撑。但是我省科技领域仍存在一些亟待解决的突出问 题，特别是与党的十九大和省委十二届四次全会提出的新部 署相比，与在新时代实施科技创新驱动的新要求相比，与我 们建设新型产业体系的新任务相比，都有许多不适应的地方。 一是视野格局不宽。我省的科技创新工作还缺乏全球视野、 全局视野，很多时候受惯性思维、定式思维的影响，往往就 工作谈工作，还不能把科

3、技创新置于XX全面振兴、全方位 振兴的大背景下，置于建设新型产业体系的大格局下谋划推 动。这就需要我们深入开展解放思想大讨论活动，彻底打破 原有的条条框框，真正转变观念，提高站位，进一步明确科 技创新的主攻方向和重点任务。二是科技研发经费投入不足。 近几年来，我省科技研发经费投入强度一直在X%左右徘徊， R&D经费支出与GDP比重比全国平均水平低了一倍还多，排 在全国第XX位。目前这种徘徊不进的状态与我们省要实现 到xxxx年R&D占GDP的比重达到x%的规划目标相距甚远， 任务极其繁重，即使达到了 x%,届时仍然与全国会有很大 差距。三是科技成果转化率不高。我省科技产出指标在全国 排在第XX

4、位，在全国基本算中上游、中前列，但高新技术 产业化指标在全国排在第XX位，高新技术产业化程度却在 全国基本排在最后几位，科技成果转化成产品、形成产业的 少之又少。造成这种现象的原因是多样的，有的是在外地转 化了，有的是没有转化。有些科技成果没有实现产业化既有 科技成果推广投入不足、与市场结合不紧密等原因，但更重 要的还是有市场需求和潜力的科技成果过少造成的。这跟我 们的科技创新体制和科技投入方式不无关系。要解决好这一 问题，就需要我们扎扎实实做好产学研结合，省科技厅要充 分发挥职能作用，通过市场化配置科技专项等方式，围绕产 业链部署创新链，围绕创新链培育产业链，真正推动产学研 结合，在产业链和

5、创新链的不同环节协同创新，形成一个联 合体。我省企业创新意识普遍较弱，企业研发资金仅占全社 会研发投入的XX. x% O规上工业企业有研发活动的仅占 XX. XX%,可能实际比统计数据还要低。现在的国家政策是 鼓励创新的，对有创新投入、研发投入的企业，都有税收上 的优惠。会后，各市地和统计、科技、工信等部门要仔细研 究如何做好数据统计工作，把企业零散的创新活动投入以及 设备、耗材、人员工资等成本计入到研发投入中。四科技创 新环境不优。科技管理体制机制不顺，科技部门服务能力和 服务水平不高，高素质专业化干部队伍匮乏，严重影响和制 约了科技创新发展；科技创新平台作用发挥不够；科技与资 本的结合不够

6、，缺少创新的科技金融产品，科技企业融资难、 融资贵；各类创新主体之间协同互动、创新要素顺畅流动高 效配置的创新体系还没有构建起来。我们在今后工作中要有 针对性地研究这些问题解决的措施和办法，坚决补齐补强这 些创新工作的短板和弱项。二、坚持需求导向，明确科技创新助推产业振兴的主攻 方向XX振兴关键还是在于产业振兴。习近平总书记指出要 着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协 同发展的产业体系。我省的科技创新工作要按照习近平总书 记的讲话精神要求，通过科技创新来加快培育适应未来发展 需要的、新的支柱产业体系。这是我们科技创新的一项重要 任务。要把产业、创新、招商、园区建设，进行四位一体

7、 的谋划和研究。所说的四位一体，就是产业培育、创新投 入、以及招商、园区都是对应产业的，这是一篇文章的四个 方面，通过围绕产业链部署创新链，围绕创新链培育产业链， 产业体系谋划出来后，再进行靶向招商，而企业的载体就是 园区。园区建设要围绕一纵一横来推进，一纵就是产业 链、供应链，形成包括上中下游、服务配套的完整产业体系， 一横就是产业集聚，形成产业集群，壮大集群。通过四位 一体，同向发力，把创新的作用、招商的作用发挥到极致。 具体到工作层面，就是要结合做好三篇大文章，有针对性 地推动科技创新。一要依托现有产业基础，围绕改造升级老 字号推动科技创新。积极引导企业加强技术创新和改造，依 托#、#、

8、#等老字号大型企业实施一批重大创新项 目，抓好工艺改造，为更新产品研发、创新技术体系、生产 模式、产业技术形态、加快我省有基础和竞争优势的电力装 备、航空航天、数控机床、食品、能源化工、农机装备等产 品改造升级步伐，提升产品质量和科技含量。要积极推进军 民融合发展，通过创新、军转民的路径和合作模式，充分发 挥省内军工企业、技术、人才优势，组建一批军民融合、科 技协同创新战略联盟、创新中心、示范基地、资源共享服务 平台，推动国防、军用工业与民用工业有机互动、资源共享， 大力发展军民两用高技术产业，建设军民两用装备生产项目, 推动先进技术军转民用、民转军特色高技术产品生产。重点 要研究好高端的军工

9、技术如何催生新的民用产品和民用领 域，进而形成新的产业体系。二要立足资源优势，围绕深度 开发原字号推动科技创新。要依托优势资源，围绕打造国家 级石化产业基地、现代煤化工基地和全国知名的绿色食品产 业基地。广泛征求技术创新需求，建立技术创新需求库，按 照技术创新需求编制技术研发指南，发挥好研发指南导向作 用，并根据不同类型项目分类组织实施。要围绕抓好“五头 五尾工积极谋划设计好创新规划，推进研发攻关和技术创 新，促进科技成果转化，形成从资源开发到精深加工的全产 业链。三要着眼发展新趋势，围绕培育壮大新字号推动科技 创新。要牢牢把握人工智能发展的重大历史机遇，把发挥新 一代人工智能作为科技创新一项

10、重要任务，充分发挥起技术 易出、带动性强头雁效应。习近平总书记强调，人工智能是 新一轮科技革命和产业变革的重要驱动力量，要深刻认识加 快发展新一代人工智能的重大意义，夯实我国新一代人工智 能的发展基础，推动新一代人工智能同经济社会发展的深度 融合，努力掌握科技竞争主动权。人工智能的核心是科技革 命，省科技厅要牵头会同有关部门，抓紧研究，尽快提出加 快发展我省人工智能的意见，促进我省科技跨越发展，产业 优化升级，生产力整体提升。要紧紧围绕增加人工智能创新 的源头供给，从基础理论、关键核心技术、创新平台建设等 方面强化措施，推动我省人工智能产业取得实质性突破，实 现创新链、产业链、价值链多重延伸和

11、协同发展。要继续围 绕大力发展我省目前已经初步形成优势的石墨烯、新能源、 机器人、智能制造、大数据算法应用等新产业，谋划科技创 新，依托各类高新区和创新平台，发挥高校和科研院所的创 新能动性，强化企业创新主体作用，共同组织实施研发项目 和重大专项，推动战略性新兴产业向更高水平发展。三、坚持目标导向，科学谋划重点工作任务要围绕产业振兴，对标如何在四位一体框架下发挥科技 创新作用、对标科技成果转化，规划安排好近期和中远期重 点工作任务。重点任务就是要规划“四个一批，即抓好一批 创新机构，抓好一批、培育壮大一批、提升一批创新平台（或 载体），培育壮大一批科技型创新企业，推出一批重大科技 创新项目。一

12、要大力培育科技型企业。今年，我省启动实施 了新一轮科技型企业三年行动计划，针对企业发展不同阶段 的不同需求，建设科技型中小企业、高新技术企业、创新型 领军企业培育库。要利用三年时间新注册科技型企业X万家， 高新技术企业达到XXXX家，培育创新型领军企业XX家以上。 各地是发展科技型企业的主体，这次会后，省政府新一轮科 技型企业三年行动计划联席会议将对各地下达任务指标，各 地要结合实际，认真抓好落实，制定切实可行的措施，促进 科技型企业数量规模和质量效益双提升。经过努力，我们要 培育形成几个独角兽企业，不断催生科技型规模企业。二要 不断加大创新平台建设。要充分发挥现有国家级重点实验室、 工程技术

13、中心、企业技术中心等重大科技平台的作用，留住 用好高端人才，实施好重大科技专项。同时，鼓励企业根据 产业发展需要自主或与高校合作建立研发平台。符合条件的 可升级为省级创新合作基地，为企业技术开发、技术转移、 转化科技服务提供条件。三要搭建科技创新孵化平台。积极 推进众创空间、孵化器、加速器、产业园等载体建设，打造 某某市创新创业大街，支持各地高校、科研院所和有条件的 企业建设专业化众创空间、孵化器、加速器。建设科技创业 公共孵化平台，要利用互联网、大数据整合科技政策、创业 导师、企业创办、技术转移、产品开发、金融投资等创业服 务资源，为创业者和科技型中小微企业提供全生命周期的创 业服务。四要推

14、动科技园区建设。要围绕产业发展建设项目 空间载体，发挥好高新技术产业开发区、农业科技园区以及 经济开发区等其它园区，发展高新技术企业的载体作用。要 推动科技研发机构、创新平台、科技型企业和创新人才向科 技园区集聚，推动规划、政策、资金项目向科技园区倾斜, 支持有条件的园区向高新区升级发展，吸引更多高新技术企 业入驻发展。同时，要梳理筛选省内外、国内外成熟、可产 业化的科技成果，进入园区，发布对接，并进行靶向招商， 锁定目标企业，通过招大引强，促进科技成果向产品、向产 业尽快转化。四、坚持结果导向，进一步强化有力于科技创新的保障 支撑科技创新是一项系统工程，科技创新、产业链、资金链、 政策链等各

15、环节相互交织、相互支撑，需要全面部署、持续 推进，形成强有力的工作合力。一要强化制度保障。要深化 科技体制改革，继续坚持科技创新和制度创新双轮驱动。省 科技厅、发改委、财政厅、工信厅、编办、教育厅、人社厅 等相关部门要密切配合，坚决完成国家和省里部署的各项科 技体制改革任务，充分激发企业、高校、院所各类创新主体 的激情和活力，要赋予高校、院所更大自主权，在产权制度、 分配政策改革上做突破。改进科研管理方式，着力改革科技 创新和科研经费使用管理方式，减化科研项目立项程序，减 少科研项目实施过程内的各种评估、监督、检查和审计。要 改革科技评价和科技奖励机制，建立以科技创新、质量、贡 献、绩效为导向

16、的分类评价体系。要落实好深化省属自然科 学类科研院所改革和创新发展的意见。通过对XX家省属科 研院所的优化和整合，重点打造XX家左右与重点产业紧密 结合的科研院所，解决省属科研院所小、散、弱的问题。形 成研究开发、成果转化、科技型企业孵化和科技服务协同配 合的科研体系。二要强化资金保障。各级政府要持续加大科 技投入力度，把科技研发经费投入作为支持科研机构、企业 发展的重要指标。要健全企业技术创新激励机制，落实技术 交易补助、科技型企业研发费用投入补助等政策。要建好科 技金融服务平台，充分发挥政策基金的引导作用，支持有条 件的市地园区建设科技金融服务平台，整合银行、担保、保 险、创投、风投等资源，集成创新金融产品。针对科技型中 小企业创新创业的不同融资需求，提供一站式、个性化、全 生命周期的金融服务，要发挥科技信贷、股权投资、债权融 资、知识产权抵押等多种方式有机结合的科技投融资体系作 用，积极引入各类社会资本，推动形成多元化、多渠道、多 层次的科技创新投入体系。三要强化政策保障。党的十八大 以来，国家在