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1、国环评证乙字第3105号建设项目环境影响报告表(报批版)项目名称:北京天朗橡塑设备有限公司河南分公司年产橡塑设备200套项目建设单位:北京天朗橡塑设备有限公司河南分公司编制日期:二。一九年九月国家环境保护部制建设项目基本情况项目名称北京天朗橡塑设备有限公司河南分公司年产橡塑设备200套项目建设单位北京天朗橡塑设备有限公司河南分公司法人代表通讯地址河南省开封市十一大街与陇海四路交叉口东北侧(河南绿色快车橡塑制品有限公司院内1号厂房)北京天朗橡塑设备有限公司河南分公司联系电话传真/邮政编码475000建设地点河南省开封市十一大街与陇制品有卜海四路交叉口东北侧(河南绿色快车橡塑艮公司院内1号厂房)立
2、项审批部门开封新区发展和改革委员会项目代码2019-410211-35-03-050196建设性质新建4改扩建技改行业类别及代码C35专用设备制造业占地面积(平方米)3744建筑面积(平方米)3744总投资(万元)200环保投资(万元)12.8环保投资占总投资比例6.4%评价经费(万元)!预期投产日期2019年12月项目内容及规模:1.编制依据本项目是由北京天朗橡塑设备有限公司河南分公司投资200万元建设的年产橡塑设备200套项目,属于专用设备制造业。根据中华人民共和国环境保护法(2015年)、中华人民共和国环境影响评价法(2016年)、建设项目环境保护管理条例等文件的有关规定,项目应办理环境
3、影响评价手续。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(环境保护部令第44号,自2017年9月1日起施行)及2018年修改单(生态环境部令第1号,自2018年4月28日起执行)的规定:项目属于二十四、专用设备制造业一70专用设备制造及维修:有电镀或喷漆工艺且年用油性漆料(含稀释剂)10吨及以上的,编制环评报告书,其他(仅组装除外)编制环评报告表,仅组装的编制环境影响登记表。本项目主要涉及机加工、焊接工艺和喷漆工艺且喷漆工艺年用油性油漆量(含稀释剂)约1吨在10吨以下,因此,依据要求本项目应编制环评报告表。受建设单位委托,我公司承担了本项目的环境影响评价工作,环评委托书见附件1。我公司在现场勘察、资
4、料分析和专家咨询的基础上,遵照国家环境保护法规,贯彻执行清洁生产、达标排放的原则,本着客观、公正科学、规范的要求,编制完成了北京天朗橡塑设备有限公司河南分公司年产橡塑设备200套项目环境影响报告表。2.项目概况本项目是由北京天朗橡塑设备有限公司河南分公司投资200万元建设的年产橡塑设备200套项目。本项目位于河南省开封市十一大街与陇海四路交叉口东北侧(河南绿色快车橡塑制品有限公司院内1号厂房内),租赁河南绿色快车橡塑制品有限公司现有1号厂房(租赁协议见附件3),建筑面积3744河南绿色快车橡塑制品有限公司已于2019年4月对所建厂房进行了环境影响登记表,备案号为:201941021100000
5、068(见附件6)。项目运营后拟聘用职工29人,采用8小时工作制,均不在厂内食宿,年工作300天,目前项目设备未安装。本项目主要技术经济指标一览表见表Io表1本项目主要技术经济指标一览表序号名称单位数量备注1总投资万元200其中企业自筹200万元2环保投资万元12.8占总投资比例6.4%3生产规模200橡塑设备4占地面积m23744/5建筑面积m23744/6年工作日天3008小时/日7劳动定员人29不在厂区食宿3.政策相符性分析3.1 与产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正)相符性分析根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),本项目不在现行国家产业政策中规定
6、的限制和淘汰类建设项目之列,符合国家现行的有关产业政策。本项目已在开封新区发展和改革委员会备案,项目代码为2019-410211-3503-050196(见附件2)。3.2 与市场准入负面清单(2018年版)相符性分析根据市场准入负面清单(2018年版),本项目不属于禁止准入类及许可准入类事项,根据市场准入负面清单(2018年版)“对市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等,各类市场主体皆可依法平等进入”,故本项目符合市场准入负面清单(2018年版)相关要求。3.3与国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订相符性分析根据建设项目环境保护管理条例(1998年11月29日中华人民共和国国务
7、院令第253号发布根据2017年7月16日国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订)中第十一条:建设项目有下列情形之一的,环境保护行政主管部门应当对环境影响报告书、环境影响报告表作出不予批准的决定。本项目与建设项目环境保护管理条例不予批准情形的相符性见表2。表2本项目与建设项目环境保护管理条例不予批准情形的相符性序号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的情形1建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划;(1)本项目为新建项目,属于专用设备制造业;(2)本项目位于河南省开封市十一大街与陇海四路交叉口东北侧(河南绿色快车橡塑制品有限公司院内1号厂房内),根据开
8、封市汴西产业集聚区(2012-2023年)发展规划,本项目用地属于工业用地;本项目已在开封新区发展和改革委员会备案,符合汴西产业集聚区产业空间布局规划;(3)本项目无行业产品规模要求。否2所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准,且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求;(1)根据2018年河南省环境状况公报,So2、NO2、CO质量浓度均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求;PM25、PM10、。3不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求;(2)惠济河睢县板桥断面COD、氨氮、总磷满足地表水环境质量标准(GB3838-20
9、02)口类标准的要求;(3)地下水各监测因子均满足地下水质量标准(GB/T14848-2017)口类标准;(4)项目区域现状噪声值满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准要求。否序号不予批准情形相符性分析是否属于不予审批的情形3建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准,或者未采取必要措施预防和控制生态破坏;(1)本项目废气主要为焊接烟尘和喷漆废气。焊接烟尘经“集气罩+烟气净化装置”处理后经1根15m高排气筒排放;喷漆废气经“过滤棉+UV光氧催化+活性炭吸附”处理后经1根15m高排气筒排放;(2)本项目无工艺废水产生;(3)本项目所有固废均得到有效处置,固废
10、处置率为100%;(4)本项目噪声经减振、隔声、距离衰减后,各厂界噪声均满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准。否4改建、扩建和技术改造项目,未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施;本项目为新建项目,不存在原有环境污染和生态破坏的问题。否5建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实,内容存在重大缺陷、遗漏,或者环境影响评价结论不明确、不合理。重庆大润环境科学研究院有限公司编写的北京天朗橡塑设备有限公司河南分公司年产橡塑设备200套项目环境影响报告表已经北京天朗橡塑设备有限公司河南分公司确认,环评报告所述内容与北京天朗橡塑设备有限公司河
11、南分公司拟建项目情况一致(详见附件5)。否综上,本项目不在国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定修订的五个不予批准之列。3.4与开封市环境保护局关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施方案(试行)(汴环文2015416号)相符性分析对照开封市环境保护局关于深化建设项目环境影响评价审批制度改革的实施方案(试行)(汴环文2015416号),本项目位于河南省开封市十一大街与陇海四路交叉口东北侧(河南绿色快车橡塑制品有限公司院内1号厂房),使用现有厂房进行建设,在开封市主体功能分区中属于重点开发区域,结合环境保护规划和环境功能区划的要求,厂址位于开封市人民政府规范设立的工业园区(开封市汴西
12、产业集聚区),在开封市划分的五个区域(工业准入优先区、城市人居功能区、农产品主产区、重点生态功能区、特殊环境敏感区)中属于工业准入优先区。本次环评参照豫环文(2015)33号及汴环文(2015)416号中对工业准入优先区的相关规定分析项目与之相符性规定。表3与豫环文(2015)33号、汴环文(2015)416号工业准入优先区准入政策的相符性分析豫环文(2015)33号汴环文(2015)416号本项目相符性分析工业准入优先区:主体功能区划重点开发区域中省级产业集聚区、各省辖市人民政府规范设立的工业园区或专业园区,要以实现环境资源优化配置为目标,引导工业项目向园区集聚,科学高效利用环境容量,推动产
13、业转型升级。工业准入优先区:主体功能区划重点开发区域中省级产业集聚区、开封市人民政府规范设立的工业园区或专业园区,要以实现环境资源优化配置为目标,引导工业项目向园区集聚,科学高效利用环境容量,推动产业转型升级。本项目位于开封市汴西产业集聚区,属于豫环文(2015)33号规定的工业准入优先区1、取消部分审批事项。对建设项目环境影响评价豁免管理名录内的所有项目,不需办理环评手续。1、取消部分审批事项。对建设项目环境影响评价豁免管理名录内的所有项目,不需办理环评手续。本项目属于专用设备制造业;不在建设项目环境影响评价豁免管理名录之列。2、简化部分审批程序。依据环保部建设项目环境影响评价分类管理名录规
14、定,对填报环境影响登记表的项目,探索环评文件由审批制改为备案制,即报即受理,现场办结;对编制环境影响报告表的项目,简化审批程序,即报即受理。2、简化部分审批程序。依据环保部建设项目环境影响评价分类管理名录规定,对填报环境影响登记表的项目,河南省环境保护厅关于实施建设项目环境影响登记表备案管理工作的通知(豫环文2015200号)要求,环文文件由审批制改为备案制;对对编制环境影响报告表的项目,简化审批程序,通过受理审查的项目即报即受理。本项目环境影响评价类别为环境影响报告表。3、下放部分审批权限。对工业项目分类清单中的一类工业项目,其环评文件的审批权限,由原审批机关下放至下一级环保部门。3、下放部
15、分审批权限。对工业项目分类清单中的一类、二类工业项目,其环评文件的审批权限,下放至各县(含祥符区)环保局。对照工业项目分类清单,本项目属于二类工业项目。豫环文(2015)33号汴环文(2015)416号本项目相符性分析4、放宽部分审批条件。对规划环评已经过审查的产业集聚区或园区,入驻建设项目的环评文件可适当简化;对污水集中处理设施完善的产业集聚区或园区,入驻建设项目的污水排放标准可执行间接排放标准。4、放宽部分审批条件。对规划环评已经过审查的产业集聚区或园区,入驻建设项目的环评文件可适当简化;对污水集中处理设施完善的产业集聚区或园区,入驻建设项目的污水排放标准可执行间接排放标准。/5.严控部分区域重污染项目。在属于水污染防治重点单元的区域内,不予审批煤化工、化学合成药及生物发酵制药、