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1、2023年环境影响技术评估及环评复核预算项目公开招标文件目录第一章公开招标采购公告1第二章招标需求5第三章供应商须知5第四章评分办法及评分标准22第五章嘉兴市政府采购合同(指引)27第六章投标文件格式32第一章公开招标采购公告项目概况2023年环境影响技术评估及环评复核预算项目招标项目的潜在投标人应在浙江政府采购网/获取招标文件,并于20府年3月30日09点30分(北京时间)前递交(上传)投标文件。二白基本情加项目编号:ZJX1ZFCG2023-004采购计划号:临202392号项目名称:2023年环境影响技术评估及环评复核预算项目预算金额:60元最高限价(如有):60万元采购需求:序号标段内
2、容数量单位预算金额最高限价备注12023年环境影响技术评估及环评复核预算项目1项60万元60万元具体详见第二章招标需求合同履行期限:合同签订之日起至一年。合同到期考核合格后可续签1年。本项目(否)接受联合体投标。二、申请人的资格要求:(一)、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”()中国政府采购网()列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。(二)、落实政府采购政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商须符合工信部联企业2011300号中小企业划型标准规定(监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业)。(三)、
3、本项目的特定资格要求:无。三、获取招标文件(一)时间:/至2023年3月30日,每天上午00:00至11:59,下午12:00至23:59(北京时间,线上获取法定节假日均可,线下获取文件法定节假日除外)(二)地点:政采云平台https:/ZfC(三)方式:1、本项目招标文件实行“政府采购云平台”在线获取,不提供招标文件纸质版。供应商获取招标文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册;2、地点:政采云平台();3、方式:采购公告发布后,在政采云平台已完成注册的供应商登陆系统,申请获取采购文件,待审核通过后,可下载采购文件。如果“已申请”标签页显示状态为“审核通过”即为报名成功。路径:用户中心项目
4、采购获取采购文件管理。在“已获取的状态下,供应商可下载查看招标文件。潜在供应商登陆政采云平台,在线申请获取招标文件(进入“项目采购”应用,在获取招标文件菜单中选择项目,申请获取招标文件,本项目招标文件不收取工本费;仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客,浏览招标文件“直接下载招标文件浏览);4、供应商获取招标文件时须提交的文件资料:无:5、提示:招标公告附件内的招标文件(或采购需求)仅供阅览使用,供应商只有在“政府采购云平台”完成获取招标文件申请并下载了招标文件后才视作依法获取招标文件(法律法规所指的供应商获取招标文件时间以供应商完成获取招标文件申请后下载招标文件的时间为准)。(四)售价:O元(
5、五)其他事项:1、本项目实行电子投标,应按照本项目招标文件和政采云平台的要求编制、加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题,可致电政采云平台技术支持热线咨询,联系方式:2、注册网址:浙江政府采购网:https:I3、投标文件制作注意事项供应商将政采云电子交易客户端下载、安装完成后,可通过账号密码或CA登录客户端进行响应文件制作。注:供应商先要申领CA,拿到CA后需要在政采云平台进行绑定,CA相关操作可参考CA申领操作指南和CA管理操作指南。完成CA数字证书办理在资料齐全的情况下预计7个工作日左右,建议供应商获取招标文件后立即办理。供应商-政府采购项目电子交
6、易操作指南:https:/heICA申领操作指南:CA管理操作指南:CA驱动和申领流程4、在使用政采云投标客户端时,建议使用WIN7及以上操作系统。5、政采云咨询电话:;政采云平台服务中心:6、汇信客服电话:目前只涉及CA新领证,如果证书遗失要补办、延期、解锁、质保等,同时也可以在联连客户端上进行处理。四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点提交投标文件截止时间:2023年3月30日9点30分(北京时间)开标时间:2023年3月30日9点30分(北京时间)地点:政采云平台(h1tps:/WWW供应商无需到开标现场,只需准时在线参加。开标时间后半小时内供应商可以登录“政采云”平台,用”项目采购-
7、开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败,则投标无效。五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜(一)、本项目公告期限为5个工作日,供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日(发售截止日之后收到采购文件的,以发售截止日为准)或者采购文件公告期限届满之日(公告发布后的第6个工作日)起7个工作日内,以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采
8、购网下载专区下载。(二)、本采购项目,中标单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策,简称“政采贷”,具体内容可参阅政府采购贷款流程:(三)、投标文件递交注意事项1、供应商进行电子投标应安装客户端软件,并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件,采购代理机构应当拒收。2、供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输提交,并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的,应当先行撤回原文件,补充、修改后重新传输提交。投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止时间后提交的投标文件,视为无效。3、为确保采购项目顺利实施,避免
9、因解密失败导致投标供应商投标无效,供应商在电子交易平台传输提交投标文件后,将政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份电子标文件1份下载至U盘,可以在投标截止时间前邮寄送达至,以签收时间为准。快递寄出同时,项目被授权代表须以邮件方式将快递单号、项目名称、公司名称、被授权代表姓名及联系方式等内容(邮件格式为:项目编号+快递单号+公司名称+被授权代表姓名及联系方式)发送至采购代理机构联系人邮箱(邮箱:),以便采购代理机构查收快递。如供应商选择快递费到付,采购代理机构将拒签。4、备份电子标文件制作为非强制性,但如遇因应商电子投标文件解密失败等情况造成无效标,后果由供应商自负。(四)、根据疫情防控需要,
10、供应商无需到开标现场。七、对本次招标提出询问,请按以下方式联系。第二章招标需求一、项目背景根据建设项目环境保护管理条例第九条第三款:环境保护行政主管部门可以组织技术机构对建设项目环境影响报告书、环境影响报告表进行技术评估,并承担相应费用;技术机构应当对其提出的技术评估意见负责,不得向建设单位、从事环境影响评价工作的单位收取任何费用。根据浙江省建设项目环境保护管理办法第十九条:环境保护行政主管部门审批建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表,可以组织专家论证或者委托依法设立的环境影响评估机构进行技术评估,承担相应费用。专家、受委托的环境影响评估机构应当根据环境保护法律、法规、规章、政策、标准和环
11、境影响评价技术规范进行技术论证和评估,并对论证和评估结论负责。根据环评与排污许可监管行动计划(2023-2023年)(生态环境部2023年度环评与排污许可监管工作方案(环办环评函2023)463号),要求开展重点领域规划环评落实情况抽查、建设项目环境影响报告书(表)复核和建设项目环评文件及批复要求落实情况抽查。二、项目要求1、完成2023年由嘉兴市生态环境局受理的环境影响评价技术报告的技术评估工作(含危废经营许可证技术审查).1.1对环境影响评价技术报告与相关法律法规、政策等的符合性进行初步审核。12组织协调各有关部门、专家现场考察建设项目选址及其周围环境、建设情况,评估建设项目选址及周边敏感
12、程度。1. 3组织专家对环境影响评价技术报告和建设项目实施的生态环境可行性进行综合论证并形成书面专家审查意见。1.1 4综合评估建设项目的原辅料、工艺、技术准备、生产过程、管理及产品的先进性和清洁生产水平。15综合评估建设项目的环境可行性,包括规划、产业政策符合性,污染物达标排放可行性和排放总量可控性,污染防治措施的合理性,生态环境质量现状及预测分析结果可靠性,公众参与规范性,风险防控措施可行性等。1.6 提出建设项目对环境影响的总体评价和环境影响评价技术报告的可批性;给出项目实施过程中重点关注生态环境问题的建议。1.7 出具环境影响评价技术报告的技术评估意见或技术审查意见。2、完成嘉兴市生态
13、环境局交办的建设项目环境影响评价报告复核工作。根据建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法和各级生态环境部门环评与排污许可监管行动计划(2023-2023年)要求,原则上每季度至少一次,对嘉兴市生态环境局抽查的建设项目环境影响评价报告进行复核,主要包括编制规范性检查和编制质量检查,提出复核意见。3、协助嘉兴市生态环境局开展规划环评落实情况抽查工作。4、协助嘉兴市生态环境局开展建设项目环评文件及批复要求落实情况检查。5、服务质量保证:投标人应配备足够的技术人员,严格按照法律法规、技术规范、建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法以及招标文件等要求,满足采购单位环境影响评价技术报告的技术评
14、估(含危废经营许可证技术审查)、建设项目环境影响评价报告的复核、重点领域规划环评落实情况抽查、建设项目环评文件及批复要求落实情况抽查的服务需求。时限要求满足采购单位的相关要求。6、项目组人员要求:项目负责人需取得副高级及以上职称,项目组除项目负责人以外其他人员不得低于5人。7、投标人应按下列要求完成技术评估和技术审查服务工作,7.1服务地点:嘉兴(以电子文件进行技术评估和复核的除外)。7.2服务期限:合同签订之日起1年,服务期满后经双方协商,并报财政部门同意,可续签一年。7.3需要技术评估的,中标人在收到环境影响评价报告(送审稿)后5个工作日内安排技术评估会,现场出具专家审查意见;环评编制单位根据专家意见修改定稿后重新上报,中标人再次收到修改后的报告,应在5个工作日内出具技术评估意见。7.4中标人每季度在收到需发核的环评报告后20天内出具复核意见。2023年11月15口前完成全年规划环评落实情况抽查、建设项目环境影响报告书(表)复核和建设项目环评文件及批发要求落实情况抽