最终版考核制度.docx

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1、最终版考核制度山东海川建设有限公司企业标准QB/HCJSGC-O1工程项目管理考核奖惩办法（成本、质量、安全、进度、资料、绩效考核）2016-05-05实施2016-04-29公布山东海川建设有限公司公布工程项目成本管理第一章总则4第二章工程项目成本预测与计划5第三章工程项目成本操纵4第四章工程项目成本核算10第五章工程项目成本分析与考核10工程项目质量管理第一章总则12第二章创建优质工程、安全文明工地的奖惩规定12第三章质量目标管理及目标操纵12第四章施工过程的奖励与处罚15第五章质量问题与事故的处罚16第六章绿化养护管理奖励与处罚23第七章处理程序24第八章月综合检查评定标准25一房建25

2、二市政道路、桥梁质量检查评分表35第九章附则51工程项目安全管理第一章总则52第二章工程项目安全管理制度54第三章安全检查制度55第四章安全技术交底制度55第五章现场质量安全检查处罚规定56第六章奖惩办法61工程项目进度管理第一章总则63第二章工程进度管理职责63第三章工程进度管理63第四章工程进度管理63第五章监督检查64第五章奖惩办法65工程项目资料管理第一章总则67第二章施工资料的分类及定义67第三章施工资料的验收及归档职责划分70第四章施工资料的归档及移交要求71第五章档案管理71第六章考核与奖罚73员工绩效考核管理75施工技术交底管理81工程项目施工管理目标责任书83附件86工程项目

3、成本管理奖惩办法第一章总则工程成本管理就是要在保证工期与质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本操纵在计划范围内，并进一步寻求最大程度的成本节约。第一条为加强工程项目成本管理，规范工程项目成本管理行为，提高经济效益，公司根据国家有关规定，结合我司实际，特制定本办法。本办法适用于公司所有中标工程项目。第二条工程项目成本是指建筑施工企业以工程项目为成本核算对象，在施工过程中所耗费的生产资料转移价值与劳动者必要劳动所制造的价值的货币形式。第三条工程项目成本管理要本着“企业是效益中心，项目是成本中心”的原则，以工程项目部为成本核算中心，由公司预算部、财务部组织实施。各项目

4、经理部务必配备相应的成本核算员，进行成本核算与操纵，严格执行各项规章制度，力求企业获得最大的经济效益。第四条工程项目成本管理既是工程项目管理的起点，也是工程项目管理的终点。项目经理部务必采取“干前预算，干中核算，边干边算”的成本管理办法，实行全员、全过程成本操纵。加强成本管理的基础工作，建立健全各类责任制度与原始记录，加强定额管理，做到消耗有定额，开支有标准，严格操纵成本开支。第五条及时、全面地完成业主（总包方）、监理单位及建设公司各业务部门要求的有关报表、预（结）算书的编制报送工作，资料、数据应真实、准确、全面。第六条及时总结成本管理工作，分析与寻找改进的方法、措施，操纵项目成本，确保完成项

5、目责任经营目标。第七条专人负责工程成本管理工作所有资料（包含该工程具有代表性的图象、实物量的资料）的收集、整理与归档，并建立台帐管理。第八条项目成本管理中的有关概念：预算成本：按照工程项目设计施工图、国家有关政策、国家及地方预算定额等计算确定的工程项目预算造价中项目应消耗的货币化的资源与费用总与。目标成本：按照工程项目设计施工图、项目施工组织设计、施工定额等，结合项目实际及本企业的管理水平与生产力水平而计算确定的工程项目最低资源消耗与最低费用支出的总与。工程项目目标成本是工程项目成本操纵与考核的基本根据。实际成本：指工程项目实施中实际支出的成本费用总与。工程项目的实际成本与目标成本比较，可考核

6、项目的生产经营绩效与成本计划执行情况；实际成本与预算成本比较，可考核工程项目的经济效益。第二章工程项目成本预测与计划每个工程项目，在实施项目管理之前，首先由公司主管部门与项目经理协商，将合同预算的全部造价收入分为现场施工费用（制造成本）与企业管理费两部分。其中，现场施工费用核定的总额，作为项目成本核算的界定范围与确定项目经理部责任目标成本的根据。第九条成本计划的编制程序1、公司预算部通过对项目的测算，向项目部下达项目成本初定的成本预算值。2、项目部根据公司下达的成本预算值，制定具体的项目成本目标，并上报公司分管领导。3、公司预算部对项目部编制的成本计划进行审核、调整，最后确定目标成本，下达给项

7、目部。4、项目部根据公司下达的目标成本与保证措施建议与项目的具体情况，制定项目部的目标成本操纵措施。5、关于项目成本计划的制定具体由公司预算部与项目经理部共同制定，这样的成本计划最能让项目实施者一一项目经理部同意，也较为合理与准确。6、由于项目施工工期的变化（如设计变更、材料、劳务市场价格的波动等），都将引起项目成本支出的增减，因此项目成本计划的制定工作是动态的，项目成本计划应及时调整，以免影响成本计划的执行与成本操纵措施的落实。第三章工程项目成本操纵第十条施工成本管理就是要在保证工期与质量满足要求的情况下，利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施把成本操纵在计划范围内，并进一步寻求最大程度

8、的成本节约。1、务必强化施工项目成本观念。实行项目管理并以项目经理部作为核算单位，要求各级全体人员都务必具有经济观念、效益观念与成本观念，对项目的盈亏负责。2、建立项目施工成本责任制。为有效操纵成本，项目经理应将成本责任分解落实到岗，具体到人，用统一的规范与责任约束，指导个人的行动，保证整个项目各项施工活动达到预定的目标。3、制定经济合理的施工方案。在施工过程中，施工单位应该在满足业主的图纸要求与保证工程质量的前提下，结合施工现场的客观实际，认真编写施工方案。要本着方便施工、资源消耗低、增加工程收入的原则进行综合考虑，结合现场情况与实践经验，编写符合现场实际的施工方案，确定成本计划。4 .做好

9、现场安全文明施工管理。施工现场的平、面布置，是根据工程的特点与场地条件,以配合施工为前提合理安排的，有一定的科学根据，避免在施工过程中出现不执行现场平面布置的情况，造成人力、物力大量浪费，把可能发生的经济缺失减少到最低限度。5 .操纵人力、物质资源的消耗。在项目开工往常，根据设计图纸计算工程量，并按照企业定额或者上级统一规定的施工预算定额编制整个工程项目的施工预算，作为指导与管理施工的根据。在施工生产中，务必坚持签发施工任务单与限额领料单，施工任务内容与现场实际没有改变情况下，应与施工预算完全相符，不同意无根据地更换施工预算；另外要求根据实际完成的工程量与实际发生的人工、消耗材料如实做好记录，

10、有关业务部门应对施工任务单与限额领料单的实际执行情况进行认确实检查与验收。6、建立财务核算制度。建立施工项目月度财务收入制度，实行专款专用，以用款计划操纵成本费用的支出。在施工过程中，要以月度工作计划为指导，以月度计划产值为当月财务收入计划，项目财务成本员根据部门的用款计划进行汇总，并根据用款的轻重缓急平衡调度,再将具体的用款计划报项目经理审批，然后付诸执行。7、施工成本分析。贯穿于施工成本管理的全过程，成本形成过程中，对施工项目成本进行的对比评价与总结工作。要紧利用施工项目的实际成本核算资料，与计划成本进行比较，熟悉成本的变动情况，同时分析要紧技术经济指标对成本的影响，系统地研究成本变动变动

11、原因，检查成本计划的合理性，深入揭示成本变动的规律，以便有效地进行成本管理。8.制定施工成本考核制度。施工项目完成后，对施工项目成本形成中的各责任者，按施工项目成本目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划、定额、预算进行对比与考核,评定施工项目成本计划的完成情况与各责任者的业绩，并以此给以相应的奖励与处罚。第十一条建立健全项目成本操纵的经济责任制，明确责、权、利。根据项目成本计划，层层分解成本计划指标，层层操纵；具体量化成本操纵责任，分清各自的岗位职责与成本操纵责任（两者不可混为一谈），明确奖罚条款；及时进行考核，重在落实责任，坚决兑现奖罚。1、承包商工程费（包含劳务费、专业工程承包费）计

12、划；项目人员为计划分解的具体实施者，项目经理为承包商工程费的执行情况负责。2、材料费支出计划，项目材料人员及成本员为计划的具体实施者；项目经理或者者材料主管为项目材料费总支出计划中的材料数量指标的执行情况负责；各专业施工承包者对本工种的所需材料数量指标的执行情况负责；项目经理或者材料主管对材料购入数量要计算准确，不能超算多进3、机械费支出计划，项目经理为计划的具体实施者；项目经理或者者机械设备主管为项目机械费总支出计划中的台班数量指标与机械保养计划、机械经常性修理费指标的执行情况负责；各机操工对自行操作的机械台班数量指标与保养计划、经常性修理费指标的执行情况负责；机械设备主管对在外租赁设备租赁

13、台班单价的市场合理低价负责。第十二条及时分析影响成本支出增减的诸多因素，积极寻求项目成本操纵的有效措施，实行项目成本的全过程操纵；仍然是明确相互责任，重在落实与考核，坚决兑现奖惩，贯彻实施项目成本操纵的经济责任制。实行“两单两算”，操纵成本支出在成本计划内。两单既机械派工单与材料入库单，两算既是施工图预算与施工预算。第十三条加强材料采购保管人员责任心，多员参与材料采购的价格谈判及购货合同的签定，努力操纵与降低材料采购成本、材料储备成本，确定最优进货批次，优化材料储备限额。明确有关责任，重在落实与考核，坚决兑现奖惩。1、在材料采购环节，加强参与者的责任心，坚持从“廉”采购，充分掌握市场信息，做到

14、货比三家，分期分批采购（掌控市场价格动向）。项目材料主管对材料市场信息充分性、材料采购价格认定的合理性负责；项目材料主管及其它参与者对合同谈判最终结果与购货合同签定的公平性、合理性、合法性负责。关于提供的市场信息失真、片面，对材料采购价格的认定带有某种动机或者个人目的，将对项目材料主管给予相应的处罚；关于合同谈判存在暗箱操作而有损单位利益的，购货合同的签定有失公平、合理而损害单位利益的，将给予责任人相应的处罚。2、防止超储积压，降低存储成本。关于工程项目而言，降低材料存储成本的有效途径就是要在材料存储成本与材料供应中断造成的停工待料缺失之间权衡找平衡点。第十四条入库手续办理（一）到货物料由采购

15、员、保管员与项目负责人、监理共同验收；（二）物料验收要求及时、准确，立即验收完毕，不得拖延；（三）所有入库材料均填写材料入库验收单，由收料保管负责填写，填写内容包含：物料规格与型号、数量（包含随货配件数量），单价、金额，记录务必要清晰、准确、不许涂改；材料入库单务必三人签字，验收人员在验收中要做到下列几方面工作（请按此要求设计全面记录表）五查，即：1、查采购进货计划或者订购合同；2、查资料、凭证（如图纸、说明书、合格证、质检证、化验单等）3、查物料名称4、查规格型号5、查到货数量六不验收，即：1、没有采购计划或者超计划不验收；2、资料、凭证不齐全不验收（如务必验收的，需对方作出书面承诺）3、质量低劣、不合格不验收；4、数量不符不验收（需向对方书面澄清）5、名称规格型号不清不符不验收；6、有关人员没有到齐不验收。一、坚持，即：坚持过磅、检尺、量方、开箱点数。质量检验：对通常物料，由检验员与保管员对外观形状、表面质量进行一次性验收；在验收物料数量时，要核对采购计划数量，认真点数，不许图省力，怕烦恼，潦草估计，要按物料的验收工作标准，全部或者按比例该抽样的抽样，该过磅的过磅，该检尺的检尺，该量方的量方。一切物料验收，均需按合同规定的