2023年理论学习组学习发言全国两会宣讲辅导授课提纲.docx

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1、2023年理论学习组学习发言全国两会宣讲辅导授课提纲第一篇共十二篇财政加大支持力度提高教育质量与促进教育公平2023年政府工作报告回顾五年来主要工作时指出促进教育公平与质量提升。自2010年颁布实施的国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2023年）明确指出“把提高质量作为教育改革发展的核心任务”以来，提高教育质量、办好有质量教育、更高质量教育等概念与促进教育公平、公平教育、更公平教育等概念多次在历年政府工作报告中出现，以提升教育质量为目标的教育和财政政策经过长期实践发展渐成体系。教育作为民生支出的第一大领域，教育财政支出在我国公共财政支出各领域中占比最高。自2012年以来，我国教育经费

2、占G党P的比例已经连续11年高于4%,且还在逐年增加。教育经费的大量投入支撑中国建成世界上规模最大的教育体系，也为实现教育质量提升，促进教育公平、高质量劳动力供给提供了经费保障。财政部3月5日提请十四届全国人大一次会议审查的关于2023年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告显示，2023年各级各类教育经费支出重点用于：一是支持学前教育发展资金安排250亿元、增加20亿元，扩大普惠性教育资源供给。二是改善普通高中学校办学条件补助资金安排100亿元、增加30亿元，支持改善县域普通高中基本办学条件。三是支持地方高校改革发展资金安排404亿元、增加10亿元，重点用于中西部地区高校

3、双一流建设等。四是学生资助补助经费安排720亿元、增加32亿元。五是中央财政就业补助资金安排668亿元、增加50亿元，完善减负稳岗扩就业政策举措，把促进青年特别是高校毕业生就业摆在更加突出位置。在促进各级各类教育发展过程中，我国逐渐形成了加大发展普惠性学前教育、促进义务教育优质均衡发展、促进义务教育城乡一体化目标、继续把“双减”摆在突出位置来抓、推动高中教育多样化发展、发展融通融合融汇的现代职业教育、深入推进一流大学和一流学科建设、打造高素质专业化创新型的教师人才队伍等一系列改革举措。随着经济社会的转型发展和国际国内经济形势的变化，上述作为多种形式表达的政策话语被高度凝练、统一概括至构建高质量

4、教育体系与实现更加公平的教育之中。近年来，我国人口结构发生变化，学龄人口呈现减少趋势，为进一步实现教育质量提升和促进教育公平带来了契机。今后，我国政府要继续深化教育财政体制改革，不断优化教育财政支出结构，不断扩大优质教育供给，进一步发挥好政府、市场、社会和家庭的作用，形成合力促进教育现代化目标的实现。一是经费投入要注重促进教育质量与公平并举。首先，各级政府要在实现教育高质量发展的基础上，进一步解决城乡教育发展不均衡、城市优质教育资源不充分等问题，更加关注教育机会平等，让弱势群体能够享受优质教育成果。在促进义务教育优质均衡和城乡教育一体化发展的过程中，重点加大对留守儿童、流动儿童、贫困家庭、孤残

5、儿童等弱势儿童的教育经费保障力度。其次，在落实“双减”政策的过程中，完善我国中小学课后服务经费保障模式，各省应从实际财政状况出发制定课后服务经费供给模式；允许差异化的同时，始终确保课后服务的公益属性和民生属性；构建多元经费投入模式，确保课后服务经费供给的稳定性和充沛性；追求教育公平，加大对家庭经济困难学生的课后服务费用减免力度。二是构建以学生为中心的财政拨款机制。首先，我国城镇化发展不可逆，人口流动的趋势、城乡教育格局的变化，扩大了人口流入地与人口流出地财政教育支出之间的差距。要解决这类问题，未来教育经费的拨款必须以学生为中心，跟着学生走，这就需要加大中央和省级政府在义务教育阶段的支出责任，提

6、高教育转移支付的合理性和精准度，健全“学生与经费挂钩”的财政激励机制，完善中央和省级政府对人口流入地市县转移支付制度和农业转移人口市民化奖补支持机制，促进教育领域农业转移人口市民化工作提速增效。而人口流出地政府缺乏教育支出动机，既有转移支付体系和地方治理模式也亟待改革。其次，以学生为中心的拨款机制还需要在教育系统内部，打造更具办学活力，更能满足高质量个性化需求的教学模式，这需要进一步推动教育财政制度改革，支持学校更加主动去回应家庭的个性化教育诉求，构建基础教育阶段多样化的教育发展格局。三是为教育现代化提供坚实的人力、物力和财力保障。首先，伴随着产业升级和经济结构调整，进一步提升教师的专业水平，

7、打造符合新时代教育发展需要的教师队伍。通过财政经费保障全面提高教师职业的吸引力，推动教育高质量发展。其次，加快构建融通融合融汇的现代职业教育体系，有效提高职业教育的质量、适应性和吸引力，在此过程中应积极发挥财政资金撬动产业资本、技术资本参与职业教育建设的作用，构建职业教育人才与市场对接的通道。最后，深入推进“双一流”建设，进一步提升我国高等教育的综合实力和国际竞争力，有效推动科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略的落地，为实现中华民族伟大复兴提供强有力的智力支撑。在此过程中应建立健全科学的“双一流”绩效评价指标体系，进一步细化生均综合定额拨款标准，以提升财政资金的使用效能。研讨交流2023全国“

8、两会”发言提纲第一篇让“两会”春风温暖幸福中国春天，万物复苏，欣欣向荣。全国两会大幕开启，奋斗号角再次吹响。今天的中国，东风浩荡，万象更新。在960多万平方公里的广袤土地上，新时代这10年击鼓催征，创造了一个又一个彪炳史册的人间奇迹。14亿多中国人心中，有美妙的律动、奋进的足迹、蓬勃的力量，共同汇聚的是国家富强、民族复兴、人民幸福的强音。我们要倾听人民心声，在共商国是、共议大计、共谋未来中谱写催人奋进的“春天故事”。今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。如何把党的二十大绘就的宏伟蓝图落到实处，如何迈出开局之年的铿锵步履，是今年全国两会的热点和焦点，也是人民群众关心关注的重点，更是代表委员

9、的责任使命。从调研脚步遍及神州大地，到以议案提案回应社会关切，到为复兴伟业汇智聚力在代表委员履职尽责的行动中，我们看到的是初心、是重托、是使命、是责任。在日新月异的变化中，我们见证了一个欣欣向荣、蒸蒸日上的中国，奏响了奋进中国的时代强音。时间的，绘写雄浑壮美的团结画卷；前进的喷亮号角，鼓舞永不停歇的奋斗步伐。一年一度的“春天盛会”，是新时代中国一步一个脚印的发展坐标，也是以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重要引擎。过去的一年，是党和国家历史上极为重要的一年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们见证着民族复兴的步履铿锵，党的二十大胜利召开、北京冬奥会和冬残奥会成功举

10、办、第五届中国国际进口博览会圆满收官；我们见证着日新月异的时代发展，逐梦寰宇到太空安家，粮食产量“十九连丰”、复兴号动车组列车穿越山海、我国第三艘航母“福建舰”下水领悟昨天、奋斗今天、迎接明天，任凭风浪起，中华“复兴号”巨轮的既定航程稳如磐石，让我们更有底气奔赴美好未来。事非经过不知难，历经风雨志更坚。回望奋斗征程，我们深切感到，一切成绩的取得，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，离不开亿万人民群众的敢想敢为、善作善成。全国两会聚焦14亿多人切身利益的事情，对于参会的代表委员来说，要始终关心关注人民群众的各种急难愁盼问题，既要关注民生，也要传递“民声”，让民生成为全国两会最亮的底

11、色，着力把他们“心中所盼”变成看得见、摸得着的现实，为国家发展更美好、人民生活更幸福贡献更多智慧力量。要当好群众“代言人”、做好群众“传声筒”、画好最大“同心圆”，努力将社会各界的美好诉求带入国家的议事日程，托举起人民群众稳稳的幸福。不负春光，奔赴山海。在这个生机勃勃的春天，我们满怀希望，孕育收获。从春天向着新的奋斗目标出发，让思想的碰撞、意见的交流、政策的协商，汇聚形成同心共圆中国梦的强大合力。让我们一起聆听两会“好声音”，在不懈奋斗中铸就更加灿烂辉煌的伟业。2023年研讨发言全国两会传达提纲第二第NJ以为国履职和为民尽责的新担当新作为践行全过程人艮民主全国政协十四届一次会议胜利闭幕，委员们

12、以高度的政治责任感完成了本届全国政协的换届选举任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“国之大者”、民之关切，建真言、献良策、出实招，展现了全过程人民民主的特点优势和生机活力。作为住甘全国政协委员，我紧扣甘肃经济社会高质量发展的需要，积极利用各种途径和平台发出甘肃的声音、讲好甘肃的故事。作为一名连任委员，从刚入政协大门的新手到完成全国政协十四届一次会议的各项履职工作，经过五年多的学习、实践和提升，对委员积极参与政协民主协商，践行全过程人民民主有如下的感性和理性认识：一是必须毫不动摇坚持中国共产党的全面领导。在本次全国政协常委会报告中也是把这一条作为五年工作的首要体会。毫不动摇坚持中

13、国共产党的全面领导是人民政协必须始终恪守的根本政治原则，也是参加人民政协的各党派团体和各族各界人士始终坚守的最大政治共识。二是围绕国之大者和民之关切履职尽责。作为十三届全国政协委员，我提交的“在一带一路倡议推进中不仅要讲好中国故事更要讲好我们之间的故事”“关于加快比选确定南水北调西线规划方案并启动实施问题”和“加大黄河中上游古文明遗址全域保护利用三件提案被十三届全国政协确定为重点提案。我的体会就是提案站位要高，视野要宽，与国家当前的重大战略方向要同向而行。当然，作为住甘全国政协委员，也要尽可能的从甘肃、西部、黄河中上游等区域视角出发，把甘肃、区域发展镶嵌到国家发展战略中，与国家治理目标同频共振

14、。本次提交的“抢抓一带一路机遇，推动甘肃高水平深层次对外开放”就是从这个考量出发的提案。三是民主协商形式不断创新、制度建设不断完善。政协协商中有提案、双周协商会、界别协商、大会发言、反映社情民意，还有新时代探索的网络议政、远程协商和专家协商会等新的协商民主形式和途径，这些协商形式都是随着时代发展而不断创新和完善的。我们坚信十四届全国政协在围绕全面建设社会主义现代化国家的一系列战略部署中，一定会不断完善和创新全方位、立体化的协商格局，使不同界别各个领域内的委员都能够对标不同协商形式，逐步提升协商质量和水平，使协商工作更加制度化和规范化。四是践行全过程人民民主更有活力。党的二十大报告中强调，协商民

15、主是实践全过程人民民主的重要形式，全面发展协商民主，对于发展全过程人民民主，健全人民当家作主制度体系，发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，具有重大而深远的意义。人民政协是实践全过程人民民主的重要制度安排，全国两会也是全面深入代表委员们通过两会这一重要平台行使权利、参政议政主要体现，是推动人民民主发展更加广泛、更加充分、更加健全的生动实践。同时，两会之外，委员广调研、听民意，建真言、献良策，也在用为国履职、为民尽责的新担当新作为更加积极地践行全过程人民民主。2023年度学习全国“两会”学习研讨交流发言材料第四篇发挥好产业集群的“森林效

16、应”一颗葡萄、一朵棉花、一根碳纤维都与产业紧密相连，一个产业，就像一粒种子，一旦入土，就有可能长出一棵大树，而从一棵大树到一片郁郁葱葱的森林，则需要我们精心培育好产业集群，推动经济高质量发展。产业集群建设是今年全国两会代表委员关注的热点，也是我区以“八大产业集群”为抓手，建设具有XX特色的现代化产业体系的应有之义，我们要发挥好产业集群的“森林效应”，为中国式现代化建设作出XX贡献。集群发展是产业发展的必然趋势，也是产业结构转型升级的必由之路，“一企带一链，一链成一片”既是形成产业集群的主要途径，也是产业以集群之力，求聚能之效的前提条件。让产业集群发挥“森林效应”，就是要发挥产业集群的规模效应、集聚效应、协同效应，这不仅关系到企业做优做强，“小树变大树”，更关系到不同产业间良性互动，促进“一枝独秀”变成“产业森林”，不断增强产业生命力、创新力、竞争力。XX在产业发展上不断深耕，着力打造“八大产业集