市审计局关于省政府工作报告重点工作完成情况的汇报.docx

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1、审计局关于落实省政府工作报告要求重点工作完成情况的报告市督察局筹备组：2023年以来，市审计局在市委、市政府和上级审计机关的正确领导下，根据河南省人民政府关于明确政府工作报告提出的2023年重点工作责任单位的通知（豫政（2023）X号）要求，对照分解给我市的2023年重点工作任务，进一步加大审计监督力度，认真履行审计监督职责，审计工作取得了明显成效。现按照要求，对政府工作报告中涉及审计局的有关工作汇报如下：1 .防范化解风险。把国有企业去杠杆作为重中之重，推进市场化债转股签约项目落地，探索开展民营企业债转股，引导企业加大股权融资力度，降低企业经营风险。全面加强地方金融监管，发挥好企业债权人委员

2、会作用，有效防控企业债券违约、股票质押平仓、担保圈、网络借贷、非法集资等风险隐患，高度关注房地产领域金融风险。依法规范政府举债行为，实施“八个一批”解决方案，稳妥有序化解地方债务风险。压实安全生产责任，全面推行双重预防体系建设，健全应急管理体系，强化源头管控治理，坚决防范遏制各类事故发生。增强防洪抗灾能力，防范自然灾害风险。做好突发公共事件预防处置，防范社会风险。今年以来，市审计局聚焦深化供给侧结构性改革、“三大攻坚战”等重点工作，先后组织开展了减税降税、清理拖欠民营企业账款、“放管服”改革政策措施落实情况、就业政策落实和就业补助资金以及国有投融资公司运营情况的专项审计调查，密切跟踪了重大政策

3、措施贯彻落实情况。2 .抓好污染防治。扭住改善环境质量这个核心，扎实开展中央环境保护督察“回头看”反馈问题整改，聚焦打赢蓝天、碧水、净土保卫战，深入实施“四大行动”。优化调整“四个结构”，持续抓好“六控”O严格落实河长制湖长制，加强饮用水水源地保护，逐步消除城区黑臭水体。加强重金属污染、农业面源污染防治和固体废物处理，推进受污染耕地安全利用和治理修复，严格保护未污染土壤。严格落实党政领导责任、企业主体责任、部门监管责任，确保环境质量持续改善。今年以来，市审计局紧扣中央、省、周口市以及市政府生态环境保护决策部署及污染防治相关文件精神，积极推进自然资源资产和生态环境审计工作，切实助力打好污染防治攻

4、坚战。一是提高政治站位，扛起责任担当。开展资源环境审计，是审计机关履行好审计监督职责的重要任务之一。我局积极组织审计人员学习习近平生态文明思想，认真梳理国家、省、周口市以及市各级政府出台的环境保护的相关文件，增强污染防治工作紧迫感，鼓励审计干部立足岗位，牢记“环境就是民生”，践行“不忘初心，牢记使命”，切实担负起污染防治攻坚工作的政治责任，为把项城建设得天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，作出积极的贡献。二是注重成果实效，抓好问题整改。结合上一年度环境保护专项资金审计查出的问题，抓好整改落实工作，并要求被审计单位必须在规定时限内，及时反馈审计整改成果。3 .推进政府机构改革。继续深入推进市级机

5、构改革，改革机构设置，优化职能配置，提高行政效能。深入推进政府“放管服”改革，把“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革落到实处，加强“双随机、一公开”监管。加快一体化政务服务平台和“互联网+监管”系统建设，打破信息孤岛，加快信息共享，提升政府管理数字化水平，最大限度利企便民。今年以来，市审计局充分发挥监督职能，助力机构改革工作稳步推进。一是统一思想认识，提升政治站位。深刻认识深化机构改革的重大意义，组织人员深入学习机构改革政策方案，熟悉各级党委对机构改革的原则和各单位、部门机构设置、职能配置，确保机构改革工作有序推进。二是突出审计重点，积极稳妥推进。在机构改革清理工作中，重点关注个党政机构改革

6、单位相关政策措施落实；违规处置国有资产；违反财经纪律；隐瞒、挪用资金或虚列支出；突击花钱、巧立名目发放和私存私放钱物以及违反中央八项规定精神等问题，充分掌握被审计领导干部在机构改革中履职尽责以及机构编制和财经纪律执行情况，保障机构改革政策落实到位。三是扎实开展“放管服”改革政策措施落实情况审计，按照省委省政府的要求，为摸清我省“放管服”改革政策措施落实情况，省审计厅组织全省审计机关，采取大交叉的审计方式，我市审计机关对信阳商城县放管服政策措施落实情况进行了专项审计调查。4 .坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，夯实城市政府主体责任，推动房地产市场平稳健康发展，完善住房市场体系和住房保障体系，

7、新开工棚改安置房15万套左右，更好解决群众住房问题。今年以来，市审计局高度重视民生问题，始终坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，按照市委部署的统一部署要求，从6月中旬开始到9月中旬，组织纪检监察、公安、自然资源规划、住建、审计、拆迁办等相关单位组成的专项调查组，对棚户区改造项目进行专项审计调查。通过这次审计调查，我们要查找问题隐患，提出整改措施，完善体制机制，进一步规范棚户区改造的拆迁和安置工作，真正把民生实事办实办好，把民生工程打造成阳光工程、廉政工程和安全工程。5 .弘扬法治精神，严格依法行政。各级政府必须坚持依法施政、依法行政、依法办事，严格按照法定权限和法定程序行使权力，自觉做到法无

8、授权不可为、法定职责必须为，善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。坚持依法决策，健全完善程序，充分发扬民主，正确实行集中，防止个人专断，对重大民生政策出台、重大公共项目建设要依法公示听证，进行深入咨询，组织专家论证，进一步提高政府决策科学化、民主化、法治化水平。推进政务公开，加强政策宣传解读,主动回应社会关切。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，自觉接受监察机关的监督，主动接受社会和舆论监督。规范行政执法,忠诚履行宪法和法律赋予的职责，防止任性用权,纠正粗暴执法，决不允许以权代法、以权压法、逐利违法、徇私枉法。今年以来，市审计局认真抓好法治精神，严格依法行

9、政。一是完善审计质量控制制度建设，创新审计审理模式。2019年，我局创新审计审理模式，前置项目审理工作，对所有实施审计项目进行实施过程跟踪审理和统筹项目统一集中审理，提出修改意见和建议，对规避审计风险，规范审计项目基础质量和审计报告质量起到了积极作用。二是做好责任清单、权利清单流程图等相关工作。根据审计法、审计法实施条例制定的责任清单、权利清单，结合审计工作实际，编制我局权力清单行政运行流程图，并通过图形的方式确定行政处罚类、行政检查类、行政强制类及其他类等权力事项，优化、简化权力运行流程，有利于审计行政执法工作的公开、透明，更好接受社会各界对审计权力事项的监督。三是积极组织安排，加强法制宣传

10、和学习。今年以来，认真组织全体审计人员认真学习宪法、国务院全面推进依法行政实施纲要、中华人民共和国审计法、中华人民共和国审计法实施条例等法律法规，引导全体党员传承和弘扬“宪法精神”，干在实处、走在前列、勇立潮头，不断提升全体审计人员的综合素质，增强了法制观念，有效促进了依法审计。6 .牢记为民宗旨，保持清正廉洁。树立以人民为中心思想，全心全意为人民服务、真心实意为人民办事，走好新形势下的群众路线，始终与人民群众站在一起、想在一起、干在一起，想群众之所想、急群众之所急、忧群众之所忧。要严格遵守廉洁自律准则，筑牢思想防线，保持清醒头脑，始终敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪，在各种诱惑和“围猎”面前，自

11、觉划清边线、不碰红线、守住底线，做到忠诚、干净、担当。坚决贯彻中央八项规定及实施细则精神，驰而不息正风肃纪，坚定不移反腐倡廉，深入抓好以案促改，坚决铲除滋生腐败的土壤。今年以来，市审计局强化清正廉洁，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，落实全面从严治党“两个责任”，不断扎紧制度的笼子，确保依法审计、廉洁审计、文明审计。一是严格落实主体责任。局党组始终坚持以上率下、层层加压，以硬措施、严标准扛稳抓牢主体责任；明确班子成员的分管责任、股室负责人的主体责任，严格落实“一岗双责”，逐级签订党风廉政建设责任书。二是严守各项纪律规定。局党组坚持“三重一大”事项上党组会集体研究决策，对重大事项进行了集体决策。

12、严格落实领导干部外出报备、重大事项请示报告等制度，自觉接受外界监督。开展“灯下黑”专项整治、审计干部队伍作风纪律大整顿等行动，修订完善市审计局考勤工作制度，利用各种会议强调作风纪律问题，自觉接受各方面监督。三是强化监督廉洁从审。局党组严格遵守审计“八不准”、“四严禁”工作纪律和中央八项规定精神，全年传达各类违纪违规问题通报6次，组织观看警示教育片2次，严格执行廉政承诺、廉政谈话制度，利用各类会议、重要节假日开展廉政提醒7次。创新开展“四化三查”工作，工作中，对权力清单和责任清单进行全面梳理，查找出班子成员、股室、中层干部岗位廉政风险点167个，制定相应防控措施178个，建立了较为完善的风险防控

13、制度体系，有效督促了审计人员正确使用国家赋予的审计监督权。四是开展家庭亲情助廉。把廉政建设延伸到家庭、社会和八小时以外，定期邀请干部职工家属召开亲情助廉座谈会，开展征集廉政格言警句、廉洁亲情寄语活动，“父母告诫子女、爱人提醒配偶、子女谏言父母”。同时，将征集到的廉洁亲情寄语和每个审计人员的全家福制作成提醒牌，让每个审计干部时刻提醒自己绷紧廉洁这根弦，履职尽责，不愧对家人。开展“传家训、立家规、扬家风”活动，对评选出的好家训家风家规家庭进行表彰。建立孝心爱心档案，号召干部职工每月为父母做一件实事，年中对评选出的“十大孝心典范”进行了表彰。27.提高能力素质，锤炼过硬本领。要提高理论素养，坚持用习

14、近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不断汲取这一科学理论蕴含的强大真理力量、信仰力量和实践力量，指导实践、推动工作。提高政治能力，增强政治敏锐性、政治鉴别力，做到眼睛亮、见事早、行动快，对容易诱发政治问题的敏感因素，准确判断、快速处置。提高专业能力，解放思想、开阔视野，防止思想僵化、知识老化、本领弱化，注重实践锻炼，加快知识更新,涵养专业素质。提高斗争能力，增强斗争意识，发扬斗争精神，讲究斗争艺术，在推进重点工作中积累经验，在解决重大矛盾中经受考验，在完成重要任务中增长才干，使政府工作体现时代性、把握规律性、富于创造性，不断增强政府治理能力和服务水平。今年以来，市审计局始终政治强审，在坚定

15、信念中扛牢初心使命。一是强化理论武装。坚持和完善局党组中心组理论学习、集体理论学习制度，创办并印发理论学习专刊，刊登党的十九大精神以及理论热点解读等时政内容。在党组中心组理论学习上，“要求同志们学习的，局党组先学一步、学深学透、示范引领”，并坚持做到在每次党组会议前首先进行政治理论学习，使“三表率”成为全局党员干部的思想追求和行动追求。二是营造氛围熏陶。着力打造“一所一校三室“，即：新时代文明实践所、党校和党员活动室、党员荣誉室、党员谈心室（审计干部心灵港湾）。依托新时代文明实践所，每周四下午雷打不动开展集体理论学习；依托党校，利用集体“政治生日”等时机，组织党员学习党史和党章党规党纪，让党员

16、重忆入党初心，知红线守底线筑防线；依托党员荣誉室，在每一项新荣誉面前，都以党支部或党小组为单位进行集体宣誓，激励大家保持荣誉。此外，在局机关打造理想信念文化墙、核心价值观走廊，以喜闻乐见的形式深化意识形态教育和思想引领。三是严格制度规范。严格“三会一课”、谈心谈话、述职评议等组织生活，印发基层党支部精准管理手册基层党支部建设图解，实行党建工作月纪实、季督查、年考核，加强党支部工作标准化、规范化、制度化建设。坚持“审计工作在哪里，临时党支部就建在哪里，学习活动就开展到哪里，战斗堡垒作用就发挥在哪里”，党员自觉佩戴党徽，主动亮明身份，增强党员意识，时时处处发挥好先锋模范作用。与脱贫帮扶村党支部、审计临时党支部开展“支部联支部、党员联党员手拉手活动，加强党建业务交流指导，实现党建全覆盖。28.始终恪尽职守，勇于担当作为。以对发展负责、对历史负责、对人民负责的态度，始终保持锐意进取、永不懈怠的精神状态和敢闯敢干、一往无前的奋斗姿态，不回避矛盾，不惧怕挑战，不推卸