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1、卫生行政许可规范化管理施 敏规范化管理的基本内容 制度完善,严格执行 许可案卷完整 案卷及时归档制度完善,严格执行 内部许可工作制度制定完善 法律法规的规范执行 法律依据适用 许可后监管到位内部许可工作制度 根据本单位工作实际,结合具体工作要求,制定覆盖所有行政许可审批环节的程序性文件。 要求:受理与审核分开 程序合理:申请受理现场审核签发 基本环节:申请材料接收、补正、受理/不予受理、现场审查、专家评审、听证、许可/不予许可决定、制证、送达等 制定行政许可审批岗位职责,岗位责任到人。法律法规的规范执行 行政许可主体合法 行政许可项目合 许可公示内容完整 卫生许可有关事项 行政许可咨询和投诉电
2、话 行政许可收费项目和收费标准 免费提供许可申请书示范文本。法律依据适用 受理/不予受理、准予/不予行政许可决定等许可文书中,适用的法律、法规、规章应现行有效;技术标准、技术规范引用需准确无误。许可后监管到位 建立日常监督检查记录等工作台账。 日常监督检查记录完整,包括检查对象、时间、地点、过程、处理结果等内容许可案卷规范完整 申请接收 补正告知 受理/不予受理 现场审查 听证 延长审批期限 行政许可审批时限 内部审批记录 许可决定书 许可证件 送达申请资料接收阶段 申请资料要求: 申请表:提供格式文本,完整填写,无空项 委托代理人申请行政许可的,附委托书和被委托人身份 证明 由公司内部工作人
3、员(非公司法人/负责人)办理行政许可申请事项的,宜出具授权委托书 提供证照复印件的应确认(加盖“与原件核对无误”章,有提供人签名)。 接收 制作卫生行政许可申请材料接收凭证,加盖行政许可专用章补正告知 及时规范制作,一次性告知需要补正的全部内容,出具卫生行政许可文书卫生行政许可补正通知书,加盖专用章 有申请人签收记录受理/不予受理 有内部审批过程的记录 及时出具行政许可受理/不予受理通知书 加盖专用章 书面告知,有送达回执/签收记录现场审查 现场监督笔录:有出示证件、表明身份、签名(核查人和被核查人)、核查起止时间、核查内容和结果、被核查人基本情况等 评分表不能完全代替现场监督笔录听证听证 确
4、定需要听证的事项 文书齐全规范,有听证告知书、听证通知、听证笔录、听证报告等延长审批期限延长审批期限 有行政许可延期审批表,由本机关负责人批准 有行政许可延期通知书,有延期理由、依据和期限许可审批时限 常规:在20日内 依法需要进行听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的,可以在受理通知书中一并通知明确,也可以根据审批实际在受理后再行通知。 另行通知的,应有相关审批记录,并另行制作“行政许可所需时间通知书”。 行政许可内部审批表 申请人基本情况(申请事项名称、种类,申请时间,受理时间) 具体审查情况、依据 承办人员意见(应具体明确),签署姓名、时间 行政机关负责人审批意见明确行政许可行政许可/不予许可决定书不予许可决定书 1、准予/不予许可决定的理由、依据 2、在规定期限内作出 3、及时送达许可证件许可证件 1、证件基本内容 2、证件及时送达颁发 3、案卷内有证件证件备份、复印件或内容摘要送达 送达回执内容齐全 应有送达回执的法律文书 行政许可决定书 许可证件案卷归档案卷归档 完整及时完整及时 一案一卷 一卷一号 排列有序 逐页编写,不缺页 谢谢谢谢!