管理制度-概论外国行政制度综述 精品.ppt

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1、英国责任内阁制英国责任内阁制议议会会下下院院内阁（政府）内阁（政府）对议会集体负责对议会集体负责监督内阁，从而控制行政监督内阁，从而控制行政对议会负责对议会负责提出名单组成责任提出名单组成责任制内阁制内阁形式任命形式任命下院大选中获胜的下院大选中获胜的多数党领袖多数党领袖形式任命形式任命不对国王负责不对国王负责不对国王负责不对国王负责首相首相女王女王内阁与首相在政治内阁与首相在政治上共进退上共进退美国总统制美国总统制国国会会由选民选举产生由选民选举产生向选民负责向选民负责总统独立于总统独立于国会国会政府与国会分离政府与国会分离总统总统既是国家元首，又是政府首脑对选民负责由选民间接选举产生提出名

2、单组成政府国名：国名： 法兰西共和国法兰西共和国 国土面积：国土面积：55万平方公里万平方公里人口：人口：6296万万国歌：国歌：马赛曲马赛曲国旗：国旗：三色旗三色旗 2005年10月27日晚间，巴黎以北克利希苏布瓦市的两名男孩在逃避警察时不幸触电身亡，引起数以百计愤怒的青少年走上街头，焚烧汽车和垃圾桶并与警察发生冲突。骚乱随后逐渐蔓延到全国。希拉克于同年11月8日决定在全国实行紧急状态。此后，为了确保治安形势好转，法国政府还于去年11月21日宣布将紧急状态延长3个月。在2日与政府总理就治安形势进行研讨后，希拉克决定于2006年1月4日解除全国的紧急状态。领导政府活动对国家防务负责确保法律的执

3、行第21条 总理领导政府的活动，负责国防，保证法律的执行。除了宪法第13条所规定的事项之外，总理行使规章制定权，并任命文职和军职人员。总理可以将其部分职权授予其他部长行使。如果情况需要，总理可以代理共和国总统主持宪法第15条所规定的最高国防会议和国防委员会。在特殊情况下，总理可以根据总统明确的授权，就某一特定议案，代理总统主持国务会议。总理的职权法国总理与总统的关系权力交叉地位不同施政重点不同都有行政权总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命总统总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点是内政经济1986-19881993-1995左右共治右派总统左派总理1997-2002左

4、右共治左派总统右派总理2002-难现左右共治返回返回“左右共治左右共治”总理国务部长部长部长级代表国务秘书总理让马克艾罗财政部长莫斯科维奇外交部长法比尤斯工业和能源部长弗勒尔佩尔兰国防部长勒德里昂卫生部长图雷纳司法部长托比拉4128441284平方公里平方公里国花：火绒草国花：火绒草因为得之不易，所以瑞士人用它来象征至高无上的荣誉 瑞士是一个山国，山清水秀。其森林面积达瑞士是一个山国，山清水秀。其森林面积达12523平方公里，占全国平方公里，占全国面积的面积的30.3。如果再加上农业、绿地面积（。如果再加上农业、绿地面积（10166平方公里，占全国平方公里，占全国面积面积24.6），则全国一半

5、以上的土地被绿地所覆盖。），则全国一半以上的土地被绿地所覆盖。罗纳河罗纳河( (在瑞士境内在瑞士境内264264公里，是瑞士第二大内陆河公里，是瑞士第二大内陆河) )。 劳力士百达翡丽江诗丹顿卡地亚直接民主直接民主(直接立法直接立法)公民表决公民表决公民倡议公民倡议宪法u 联邦对州的保护权联邦对州的保护权u联邦对州的干涉权联邦对州的干涉权（调解或出兵干涉，但人数不超过（调解或出兵干涉，但人数不超过2000，时间不超过，时间不超过3周，禁止各州私下签订盟约）周，禁止各州私下签订盟约）u联邦掌握外交权联邦掌握外交权（官方关系）（官方关系）u联邦统帅全军、保卫国家联邦统帅全军、保卫国家（组织、训练和

6、给养）（组织、训练和给养）u行政事务由联邦与州分级管理行政事务由联邦与州分级管理（三类事务）（三类事务）u 立法权立法权本州的民事诉讼发和刑法本州的民事诉讼发和刑法选派议员参与联邦立法选派议员参与联邦立法修宪倡议权修宪倡议权u 行政管理的自主权行政管理的自主权征收直接税征收直接税自编教材自编教材u 司法权司法权设立司法机构，独立设立司法机构，独立行使审判权行使审判权各州形式不一致各州形式不一致执政党非执政党瑞士人民党社会民主党自由思想民主党基督教民主人民党瑞士绿党自由民主党福音民主党其它党派政党联邦议会联邦议会联邦院联邦院（46）国民院国民院(200)选民选民各州代表各州代表联邦法院联邦法院联邦保险法院联邦保险法院民事法庭刑事法庭行政法庭公法法庭民事第一庭民事第二庭重罪法庭最高法庭特别最高法庭第一法庭（院长）第二法庭（副院长）地方法院地方法院民事法庭民事法庭刑事法庭刑事法庭和平法庭和平法庭民事法庭或县法院民事法庭或县法院州法院州法院警务法庭警务法庭轻罪法庭轻罪法庭重罪法庭重罪法庭u联邦委员会由议会选举产生联邦委员会由议会选举产生u合议制合议制u不实行权力分立不实行权力分立