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1、监理服务项目的投资控制措施一、监理工程师的主要职责投资控制是一个动态的可控过程,监理工程师应在工程建设的不同阶段明确其控制目标,必须对工程价值形成因素的各个方面有明确的尽可能量化的标准和依据,能及时得到执行的过程或结果与计划目标偏离的信息,不仅要进行过程控制和事后控制,对事前控制也应引起相当的重视。二、投资控制的主要内容监理工程师造价控制的工作内容,按施工期间的阶段划分,可分为三个阶段的工作。1、施工招标阶段1.1 准备与发送招标文件,参与编制标底。1.2 协助组织投标人进行现场勘察,回答投标人的有关询问。1.3 协助组织开标会议。1.4 协助评审投标书,提出决标意见。1.5 协助建设单位进行
2、合同谈判,协助建设单位与中标人签定合同。2、施工阶段2.1 审查施工单位提出的材料、设备清单及其规格、数量是否符合合同要求。2.2 审查施工单位派往工地的人员素质、资格及数量是否符合合同要求。2.3 审查施工单位提出的施工组织设计、施工方案、进度计划、质量保证体系是否符合合同要求。2.4 审查施工单位的流动资金需求量计划是否符合合同要求。2.5 督促检查施工单位严格执行合同中有关费用担保、保险条款的执行,确保工程风险可靠的转移方式。2.6 按照合同规定的方式对质量合格的工程进行计量,确定出实际完成工程的数量,确定应支付的款额,向建设单位提出付款凭证。2.7 处理变更工程及工程索赔。2.8 协助
3、建设单位与施工单位进行结算。2.9 协助通过审计。3、保修阶段(缺陷责任期)3.1 控制保留金的使用。3.2 检查工程及设备、设施的运行情况。3.3 督促保修。3.4 签署解除施工单位的缺陷责任证书,退还全部保留金,并退还施工单位的履约保函。三、投资控制的主要措施施工阶段造价控制的主要措施一般指的是组织措施、经济措施、技术措施和合同措施。1、施工招标阶段1.1 组织措施1.1.1 编制招标、评标、发包阶段造价控制详细工作流程图。1.1.2 在监理班子中落实参加招标、评标工作以及合同谈判工作的人员,并落实具体任务,进行管理职能方面的分工。1.2 经济措施1.2.1 参与编制、审核标底并与造价计划
4、价值进行比较。1.2.2 审核招标文件中与造价有关的部分。1.2.3 作评标准备工作,参与评标。1.3 技术措施对各招标文件中主要施工技术方案作必要的技术经济比较论证。1.4 合同措施1.4.1 参与合同谈判。1.4.2 掌握合同价的计算、调整、付款方式等。1.4.3 熟悉合同条款的内容。2、施工阶段2.1 组织措施2.1.1 编制施工阶段造价控制详细的工程流程图。2.1.2 在项目监理班子中落实造价控制人员。2.2 经济措施2.2.1 进行工程复核。2.2.2 复核计量支付证书2.2.3 在施工进展过程中进行动态的造价跟踪。2.2.4 定期向建设单位提交控制报表。2.2.5 编制施工阶段详细
5、费用支出计划,并控制其执行,做好一切付款的复核工作。2.2.6 审核竣工决算。2.3 技术措施2.3.1 对设计变更进行技术经济比较。2.3.2 继续寻求通过设计挖潜以节约投资的可能性。2.4 合同措施2.4.1 参与处理索赔事宜。2.4.2 参加合同修改、补充工作,着重考虑其对造价的影响。四、工程量清单的管理1、工程量清单及工程量清单说明1.1 监理工程师应熟悉工程量清单及工程量清单说明的内容,掌握具体项目的工作范围,工作深度,计量方式和方法。1.2 工程量清单数量是设计图纸给定的数量,计量时应以实际完成并经监理工程师确认的数量为准。1.3 监理工程师按合同规定办理工程变更,对“工程量清单”
6、按下列方式进行修改和补充:131变更工程数量,工程项目内容及单价不变。1.3.2变更单价,原项目内容及数量不变。133项目内容、单价、数量全部变更。134增加工程,即项目、单价、数量全部是增列的。2、工程量清单的使用和注意事项2.1 有具体工程单位的清单栏目2.1.1 监理工程师必须按工程量清单标明的单价和实际发生的工程数量办理。2.1.2 实际计量的工程数量与工程量清单给定的数量相比,增减幅度在合同规定范围内,按第1)项办理。2.1.3 工程数量自然增减的幅度,超出合同规定的幅度,按合同的有关规定调节价格,并通过工程变更办理。2.2 以细目为单位的清单栏目监理工程师根据实际情况确定细目计量划
7、分比例。2.3 暂估数量的清单栏目监理工程师严格控制工程数量。2.4 暂定金额的清单栏目2.4.1 监理工程师根据实际情况,部分动用、全部动用或根本不动用该项费用。2.4.2 实际费用超出清单限额,必须通过工程变更办理。2.5 以时间为单位的清单栏目监理工程师根据工程实际实施的具体情况使用。五、工程计量1、工程计量的规定1.1 计量范围1.1.1 工程量清单和工程变更清单的内容。1.1.2 合同文件规定的各项费用支付。1.2 主要计量依据1.2.1 招标文件;1.2.2 合同条款;1.2.3 技术规范;1.2.4 监理工程师批准的施工图;1.2.5 工程变更令;1.2.6 工程量清单及说明;1
8、.2.7 费用索赔批准表。1.3 计量原则1.3.1 按设计图给定的净值及监理工程师同意的计量原则计量。1.3.2 合同事宜接合同所规定的方法计量1.3.3 监理工程师按项目划分比例计量。2、工程计量的方式2.1 正常计量工程达到规定的计量单位时,监理工程师要审查承包人提供计量所需的资料,并与其共同计量。监理工程师对计量结果做出准确的文字记录。并将计量记录的副本抄送给承包人或在接到该计量的第8天内提出的异议,宜重新计量。2.2 监理工程师要求增加计量监理工程师可根据合同要求及工程特殊情况增加计量次数,但应提前三天向承包人发出通知,写明监理工程师何时对何工程进行何种计量。2.3 承包人申请增加计
9、量监理工程师对承包人增加计量次数的申请,应要求其提前三天填写计量申请表。写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间和地点。2.4 程计量的程序3.1 计量通知或申请工程需要计量,监理工程师应审查承包人提出的计量申请或向承包人发出计量通知单。3.2 审查有关文件资料监理工程师检查承包人为计量准备的有关资料,发现问题或资料不全,退还承包人,暂不进行计量,计量后暂不予支付。3.3 填写中间计量表中间计量表必须清楚真实的填写计量结果,并经双方代表审核签认。对承包人在计量后4天被提出的异议,监理工程师应进一步检查计量记录,将复议后的结果通知承包人。4、工程计量的主要文件组成4.1 中间计量表;4.2 工程分项开工申请批复单;4.3 检验申请皮肤单及有关的自检资料;4.4 工程质量检验表及有关的质量评定意见;4.5 工程发生变更,应有监理工程师签发的工程变更令;4.6 中间交工证书。